Оформление и подача заявления на перепланировку

Заявление на перепланировку

Если вы решили оформить задуманную вами перепланировку квартиры или нежилого помещения в законном порядке, то вам необходимо получить разрешение на перепланировку от Мосжилинспекции.

Разрешение на перепланировку

Порядок проведения работ, перечень основных документов, необходимых для согласования перепланировки, и организаций, где вам потребуется получить разрешение в различных случаях, — все это регламентируется Постановлением Правительства Москвы № 508 редакции 840. Несмотря на то, что процедура получения разрешений упростилась и стала более прозрачной, требования к оформлению предоставляемых документов не стали менее строгими.

Например, вам могут отказать в согласовании даже в случае, если заявление о перепланировке будет написано не по установленной форме (т.е. не в соответствии с Приложением 1 к Административному регламенту ППМ №508).

Образцы решений об отказе в согласовании перепланировки, фото:

Отказ в согласовании перепланировки

Как же правильно оформить заявление о перепланировке, и что к нему нужно приложить? Начнем с того, что правильно заполненное заявление вместе с необходимыми документами сдается в «одно окно» центра «Мои документы», если он работает в вашем районе. (Если центра «Мои документы» в вашем районе еще нет, то документы необходимо сдавать напрямую в Жилищную инспекцию). Получить бланк заявления на перепланировку можно по месту обращения.

Собрать документы можно как самостоятельно, так и обратившись специализированную организацию, которая занимается согласованием перепланировок и разработкой проектной документации. В последнем случае вы только оформляете доверенность на перепланировку, а все остальное сделают за вас специалисты.
О том как выбрать компанию по согласованию перепланировок мы постарались отразить свое мнение в данной статье.

О доверенности на перепланировку читайте здесь

Форма заявления на перепланировку:

Как заполнять заявление о перепланировке квартиры

В бланке заявления на перепланировку квартиры или нежилого помещения необходимо указать следующие сведения:

  • ФИО собственника, реквизиты его паспорта и телефон, а также адрес квартиры или нежилого помещения.
  • Для вашего представителя (если вы доверили оформление специалистам) указываются реквизиты доверенности, прилагаемой к заявлению.
  • Форма собственности: свидетельство о праве или договор социального найма.
  • Обязательства собственника в связи с перепланировкой: проводить работы в строгом соответствии с разработанным проектом. Сюда также относятся сроки производства работ и обязательство обеспечить доступ проверяющих из Мосжилинспекции.
  • Если квартира в муниципальной собственности, то в присутствии сотрудника одного окна, принимающего документы, ставятся подписи-согласие совершеннолетних совместно проживающих (лично или заверенные нотариусом). За несовершеннолетних подписываются их представители.

Образец заполнения заявления на перепланировку квартиры в собственности:

В приложении к заявлению о перепланировке следует указать перечень подаваемых документов в соответствии с жилищным законодательством и требованиями московских властей. 
Сюда, во-первых, вписываются реквизиты правоустанавливающих документов на жилплощадь — договора соцнайма или свидетельства о регистрации права собственности. Если вы купили квартиру в новостройке, то следует приложить пакет документов, заменяющих свидетельство о праве собственности (согласно п. 2.11.2. Приложения 2 ППМ №№ 508-840-ПП). 

Во-вторых, отмечаются сведения о проекте перепланировки, а также о предоставляемом техпаспорте БТИ. Далее указываются прилагаемые документы о согласии собственника. Если в вашем случае необходимы еще какие-то бумаги, их также вписывают.

Образец заполнения заявления на перепланировку квартиры в социальном найме:

Дополнительные документы прилагаемые к заявлению:
Какие еще документы могут пригодиться? Например, может потребоваться копия поэтажного плана и экспликации «до» перепланировки, или они же, но с отмеченными на них изменениями. Это касается перепланировок, не требующих разработки проектной документации. В случае же, когда она необходима, ее, в ряде случаев, предваряют техническим заключением о состоянии дома и возможности проведения перепланировки. Если вы живете в историческом здании, придется приложить проект приспособления для современного использования, а также ряд экспертных заключений и обязательств. Для перепланировок с затрагиванием общедомовой собственности требуется письменное согласие 2/3 собственников жилья.

Сроки рассмотрения заявлений

Заявление на перепланировку или переустройство квартиры или нежилого помещения заверяется сотрудником Мосжилинспекции или Многофункционального центра, принявшим его вместе с остальным пакетом документов. Заявителю выдается расписка в получении заявления и прочих необходимых бумаг.

Сроки рассмотрения заявлений зависят от вашего проекта. Перепланировки по типовым проектам из каталога Мосжилинспекции, а также проекты приспособления для домов-памятников, рассматриваются в течение 35 дней, а по индивидуальным проектам – в течение 20 дней.

Примеры типовых перепланировок с внесением изменений в несущие конструкциях, фото:

Отказ в приеме заявления на перепланировку

В соответствии с Постановлением №508 в редакции №840-ПП, вам в ряде случаев могут отказать в приеме заявления. Такой отказ делается в устной форме, или, по вашему требованию, в письменной. Рассмотрим основания для отказа. Их может быть несколько.

Как мы уже говорили выше, у вас не примут заявление, если оно оформлено неверно, то же касается и всех остальных бумаг. Например, правильно (и главное законно) разработать проект перепланировки может только организация, имеющая допуск СРО на проведение таких работ или проектный институт (ОАО МНИИТЭП, ГУП МосжилНИИпроект и др.). Никакой дизайнер не вправе (да и не умеет в большинстве случаев) проводить инженерные расчеты, да еще и с учетом требований ГОСТов, СНиПов и СаНПинов.

Проект перепланировки, не учитывающий особенности вашей квартиры — наличие несущих стен, состояния коммуникаций, жилищная инспекция либо изначально не примет на рассмотрение, либо вернет на доработку.

Если вы забыли приложить что-либо из стандартных документов, или сведения, указанные в них, противоречат друг другу, или срок действия бумаг истек, вы тоже не сможете оформить заявление перепланировку.

Зачем вообще нужно оформлять заявление о перепланировке жилого или нежилого помещения?

Несмотря на всевозможные риски, связанные с проведением самовольной перепланировки, многие решаются на проведение работ без разрешительной документации, надеясь таким образом сэкономить на предстоящем ремонте. Но опыт показывает, что утаить незаконную перепланировку вряд ли удастся — скорее всего, соседи пожалуются «куда надо». А если работы приведут к аварии, то вам еще и придется оплачивать ремонт пострадавшим соседям, а свой – ликвидировать по предписанию Мосжилинспекции. Незаконная перепланировка также затруднит продажу недвижимости или снизит ее стоимость.

Только работы, выполненные на основе проекта или эскиза перепланировки и согласованные в установленном порядке, гарантируют соблюдение всех мер безопасности и строительно-санитарных норм. Даже если вы  сможете правильно все рассчитать и ничего не нарушите, то все равно такая перепланировка считается незаконной, а ваш план БТИ вскоре украсят красные линии.

Примеры документов БТИ в «красных линиях», фото:

Исковое заявление о перепланировке

Судебная практика и опыт тех, кто оформлял уже выполненную перепланировку, показывает, что узаконить ее «задним числом» оказывается гораздо труднее. Во многих случаях для этого требуется специальное обращение к юристам для составления искового заявления о незаконной перепланировке.

Узаконение самовольной перепланировки «задним числом» в принципе возможно, но только если работы были выполнены без нарушений строительных и санитарных правил и жилищного законодательства.
В спорных случаях Мосжилинспекция может  отклонить вашу просьбу об узаконении перепланировки, и тогда вы можете оспорить это решение, обратившись в суд с исковым заявлением о признании перепланировки. Конечно, и через суд не всегда можно узаконить выполненные изменения, к тому же оформление перепланировки через суд значительно увеличивает стоимость согласования.

Поэтому обращаться в суд с исковым заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии стоит только в том случае, когда вы абсолютно уверены в правильности проведенных работ и в возможности получить разрешение.

Предварительно не лишне ознакомиться с перечнем запрещенных мероприятий по перепланировке, который содержится в п. 11 Приложения 1 ППМ № 508 в редакции 840.

Образец искового заявления о перепланировке можно скачать на сайтах организаций, оказывающих юридические услуги. Помимо искового заявления вам необходимо предоставить в суд квитанцию об уплате госпошлины и поэтажный план «до» и «после» перепланировки, а также правоустанавливающие документы (или их заверенные копии, если вы действуете через посредника).

Не имея достаточных знаний в области жилищного законодательства, а также времени на посещение инстанций и получение разрешений, согласование перепланировки лучше доверить специалистам-посредникам. Для этого вам потребуется оформить доверенность, после чего уже не вы, а профессионал, соберет и подготовит все документы, и даже от вашего имени напишет заявление в суд.

Если суд в итоге удовлетворит ваше исковое заявление, то перепланировка будет признана законной, и вы сможете приступить к заключительному этапу в оформлении работ: получению нового техпаспорта БТИ, и внесении изменений в правоустанавливающие документы.

Образец заявления на узаконивание перепланировки квартиры

Если в помещении проводится перенос несущих стен или устанавливаются дополнительные перегородки или проемы, тогда речь идет о перепланировке. В таком случае обязательным является согласование всех проводимых мероприятий с соответствующими инстанциями. Если в строении уже были произведены изменения, то важно оформить заявление на узаконивание проведенной перепланировки. Если этого не сделать, при любых сделках с объектом недвижимости возникнут проблемы.

Общие положения

Чтобы понимать, с чем человек столкнется, проводя перепланировку квартиры или любого другого помещения (как жилого, так и нет), следует обратиться к 25 статье Жилищного Кодекса. Как говорится в законе, под перепланировкой понимают изменение во внутреннем пространстве помещения, когда меняется план и технические характеристики объекта. Именно такие поправки должны быть внесены в технический паспорт.

Следует понимать, что любые технические изменения помещений, должны находить согласование с органами государственной власти. Эти положения отображены в 26 статье ЖК РФ. Помимо федерального закона, изданы различные нормативные акты, подкрепляющие данные требования. В документах можно найти все манипуляции, которые разрешено проводить в помещении, а также все запрещенные приемы. Кроме этого, здесь содержатся требования и перечень необходимых бумаг для проведения процедуры.

Любая проводимая перепланировка, обязательно должна соответствовать имеющимся нормативным актам. Если на нее не было получено разрешение, то перепланировка будет признана незаконной, и за это придется заплатить штраф. А если изменения, которые были произведены, окажутся недопустимыми, то собственник помещения получит предписание о приведении жилья в его первоначальный вид.

Если переделка дома была проведена самостоятельно, и соответствующих бумаг об узаконивании получено не было, тогда невозможно будет произвести любые сделки по отчуждению недвижимости. Из-за этого имеющие на руках документы на жилище будут признаны недействительными.

Как узаконить

Как говорится в Жилищном Кодексе, в 29 статье, перепланировка, которая была ранее произведена, может быть узаконена. Но чтобы такая процедура имела место быть, требуется соблюдение некоторых условий.

К ним относятся:

  • При переделке помещения не были допущены нарушения в строительных и санитарных нормах.
  • Перепланировка не нарушила правомочия владельцев прочих квартир.

В некоторых же случаях разрешение требоваться не будет. Здесь речь идет о некоторых видах строительных работ в постройке. Несущественными признаются такие изменения, которые не требуют согласования:

  • разборка имеющихся шкафов, которые были встроены, а на их месте произошло образование ниш;
  • перемещение технических средств на территории одного помещения;
  • когда убираются перегородки между ванной и туалетом;
  • проведение остекления балконов, если при этом их площадь остается прежней.

От таких мероприятий характеристики помещения не меняются, а, соответственно, и никаких поправок в план вносить не требуется. Это значит, что и согласовывать такие действия не понадобится.

Что делать запрещено

Некоторые же виды работ производить самовольно запрещается. И в дальнейшем, провести процедуру узаконивания произведенных действий не получится. Сюда будут относиться такие мероприятия:

  • если на балконе располагаются пожарные лестницы, стеклить их не допустимо, так же как и проводить демонтаж лестниц;
  • увеличение площади балкона, с применением выносных конструкций;
  • перемещение батарей на балконы;
  • установка на балконе теплых полов и подключение их к общей системе отопления или водоснабжения всего дома;
  • устранение перегородок, которые являются несущими, при соединении балкона с квартирой;
  • устранение порога, который размещается между квартирой и балконом;
  • установка в панельных домах каминов;
  • размещение туалета или кухни в неположенном для этого месте (где в других квартирах находятся жилые комнаты);
  • если на кухне установлена газовая плита, то сносить перегородки, ведущие в комнату, запрещено;
  • любые работы, к примеру, установка проемов в несущих стенах.

Оформление

Если были произведены любые изменения, которые допустимы законом, то можно провести их оформление и после окончания всех работ. Чтобы ознакомиться с регламентом проведения работ, обращаться следует к 25 и 29 статьям ЖК РФ.

Прежде всего, потребуется направиться в БТИ. Сюда подается заявление на узаконивание перепланировки. Помимо заполненной заявки (образец заявления можно найти в Интернете, либо же непосредственно в подразделении), также предоставляются и некоторые другие бумаги. К ним будут относиться:

После этого, сотрудник БТИ должен сделать новый план на помещение. После этого собственник получит новый документ, со всеми внесенными в него изменениями.

Уже с наличием измененного документа, следует обратиться в жилищную инспекцию или отдел Архитектуры, или другую организацию (в разных населенных пунктах такими вопросами занимаются разные инстанции). После получения разрешения можно заказывать проект работ.

Когда изменения не были значительными, эскизы можно составить и самостоятельно, тогда обращение в специальную инстанцию не потребуется.

Когда проект будет готов, его потребуется согласовать с различными организациями.

Решение в судебном порядке

В некоторых случаях решить мирным путем не удается, тогда приходится обращаться в суд. Такая ситуация может возникнуть, если местные власти заявление на перепланировку приняли, а разрешения не выдали.

Для этого потребуется составление искового заявления о перепланировке квартиры. В нем же необходимо будет указать все сведения о владельце и самом объекте, а также описать свою просьбу на получение разрешения о проведении конкретных работ.

Бланк иска должен быть заполнен в соответствии с имеющимися требованиями. Если заявление в суд оформляется самостоятельно, то лучше воспользоваться готовым шаблоном, чтобы не допустить ошибок при заполнении, поскольку, в данном случае, существует специально установленная форма.

Если произведенные ранее работы полностью соответствуют законодательным нормам, тогда судом будет вынесено положительное решение в пользу заявителя. И уже с этим документом необходимо направиться в БТИ или Росреестр, чтобы заменить документы.

При наличии же любых запрещенных действия при перепланировке со стороны заявителя, судом будет вынесено отрицательное решение. И тогда узаконить произведенное мероприятие не представится возможным.

Как узаконить перепланировку нежилого помещения?

Последнее изменение: Январь 2021

К перепланировке нежилых помещений предъявляют те же требования, что и к жилым. Необходимо согласовать свои действия с компетентными органами. Иначе будет наложено наказание. Поэтому возникает вопрос, куда обращаться за разрешением, какие документы необходимо подготовить, как узаконить самовольную перепланировку.

Что понимают под перепланировкой нежилого помещения?

Под перепланировкой нежилого помещения подразумевают работы, в результате которых изменяется конфигурация объекта недвижимости. К ним относят:

  • разборку и перенос окон и дверей;
  • разбор и перенос перегородок;
  • изменение площади;
  • прочие работы по реконструкции.

Важно! Часто под перепланировку попадают несущие конструкции. Поэтому следует рассчитывать допустимую нагрузку, чтобы избежать трещин, деформации, обрушения, прочих негативных последствий.

Пример 1. А. Б. Степанов приобрел нежилое помещение в многоквартирном доме с целью открытия магазина обуви. Для расширения площади торгового зала необходимо убрать одну перегородку. Такие работы относятся к перепланировке. Поэтому потребуется их узаконить.

Разница между перепланировкой и переустройством

Следует отличать перепланировку от работ по переустройству. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ к переустройству относят работы, связанные с заменой, установкой и переносом:

  • инженерных коммуникаций;
  • сантехники;
  • электрооборудования;
  • других видов коммуникаций.

Все изменения, связанные с переустройством, отражают в технической документации на объект.

Законодательство

Законодатель не установил требования к перепланировке нежилого помещения. Согласно судебной практике к таким ситуациям применяют нормы жилищного права.

В каждом субъекте РФ действует свой регламент и правила согласования перепланировки. Например, правительством г. Москва приняты постановления от 27.08.2012 года № 432-ПП, от 25.10.2011 года № 508-ПП.

Порядок узаконивания перепланировки нежилых помещений

Узаконивание перепланировки нежилого помещения проходит в несколько этапов. Рассмотрим пошаговый план действий.

Изготовление проекта (шаг 1)

Собственник выбирает организацию, которая готовит проект изменений. В проект вносят следующие сведения:

  • характеристики объекта;
  • перечень работ;
  • требования к безопасности;
  • планируемые результаты работ.

Документ готовит специалист, который входит в СРО проектировщиков.

Согласование с надзорными органами (шаг 2)

Планируемые изменения согласовывают с контролирующими органами. Заявитель обращается в Роспотребнадзор, государственный пожарный надзор, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет по охране памятников архитектуры, жилищную инспекцию. По результатам проверки выдают заключения.

Важно знать! Для проведения перепланировки помещения, находящегося в МКД, потребуется учесть права и интересы живущих по соседству граждан. Нужно будет провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Пример 2. И. А. Гаврилов подготовил план перепланировки нежилого помещения, находящегося в МКД. Для согласования планируемых работ он обратился к председателю дома с просьбой провести общее собрание жильцов. Собственники квартир проголосовали за перепланировку. Результаты голосования зафиксировали в протоколе. Один экземпляр передали И. А. Гаврилову.

Выдача разрешения на перепланировку (шаг 3)

Документы передают отдел градостроительства муниципалитета населенного пункта для получения разрешения на перепланировку.

Потребуется предоставить следующие документы:

  • заявление;
  • проектную документацию;
  • свидетельство о праве собственности;
  • паспорт (для граждан);
  • учредительные документы (для юридических лиц);
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов.

Если перепланировку затеял арендатор, нужно будет получить согласие собственника помещения.

Проведение работ по перепланировке (шаг 4)

После получения разрешения собственник проводит запланированные работы в соответствии с проектом и техническим заключением. Отступать от требований нельзя, иначе на этапе приемки возникнут проблемы.

Получение акта завершенной перепланировки (шаг 5)

Завершается ремонт составлением акта. Для фиксации результатов приглашают инспектора БТИ. Если отступлений от требований проекта не обнаружено, составляется акт по скрытым работам и акт о завершенной перепланировке.

Постановка на кадастровый учет (шаг 6)

Кадастровый инженер и инженер по обследованию зданий проведут обмеры и зафиксируют параметры объекта. Могут быть выявлены отступления от проектной документации. Такие факты отражаются в заключении. При существенных нарушениях в кадастровом учете отказывают.

Итоги обследования отражают в техническом плане. На основании него объект ставят на кадастровый учет.

Регистрация в Росреестре (шаг 7)

После постановки на кадастровый учет сведения о недвижимости вносят в государственный реестр. С этого момента перепланировка считается узаконенной. Владельцу нежилого помещения выдают выписку из ЕГРН.

Ответственность за самовольную перепланировку

Если работы проведены без необходимых согласовательных процедур или с нарушением проектной документации, на собственника может быть наложено наказание.

КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности:

Нарушение Наказание
ч. 2 ст. 7.24 – распоряжение федеральной собственностью граждане – штраф от 1 000 до 1 500 руб.
должностные лица – от 2 000 до 3 000 руб.
юридические лица – от 20 000 до 30 000 руб.

Помимо ответственности в виде штрафа на лицо возлагается обязательство вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольную перепланировку.

Узаконивание самовольной перепланировки

Часто собственники помещений сначала делают самовольную перепланировку помещения, а затем сталкиваются с необходимостью ее узаконить (см. как узаконить уже сделанную перепланировку).

Лицо обращается за оформлением проекта документации, в котором фиксируются уже проведенные работы. Эксперт проводит проверку несущих элементов здания на предмет наличия угрозы безопасности.

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то составляют техническое заключение и согласовывают изменения с муниципалитетом.

Затем объект обследуется кадастровым инженером с оформлением технического плана. Недвижимость ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.

Узаконивание перепланировки через суд

На практике бывает, что муниципалитет отказывает в узаконивании перепланировки. В этом случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.

Вместе с иском предоставляют следующие документы:

  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • проектную документацию;
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов;
  • технический план, составленный кадастровым инженером.

Если суд удовлетворит заявление, Росреестр внесет сведения о нежилом помещении в ЕГРН на основании судебного решения.

В случае, когда выявлены факты нарушения законодательства, судья отказывает в иске. На собственника возлагают обязанность восстановить исходное состояние объекта. Кроме того, может быть наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.

Подведем итоги

Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: