Законно ли решение отключить электроэнергию за неуплату квартплаты

Порядок и особенности отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2021 году

Все чаще управляющие компании используют отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг, порядок которого в 2021 г. определяет закон. Этот метод применяется для борьбы с должниками, по вине которых поставляющие организации ежегодно недополучают крупные суммы. Рассмотрим, при каком размере долга возможно отключение коммунальных услуг за неуплату, и как это должно происходить.

Насколько это законно

Обязанность собственников и нанимателей муниципальных квартир платить за получаемые услуги ЖКХ, то есть электричество, воду, газ, водоотведение, уборку лестничных клеток и т.д., установлена Жилищным кодексом. Между владельцами жилья и УК заключается договор по коммунальным услугам, где это условие еще раз прописывается. Следовательно, несвоевременная или неполная оплата со стороны потребителя — это нарушение договора.

В ответ на это может ли управляющая компания расторгнуть договор и в будущем не иметь дела с нарушителем соглашения? Нет, такой возможности законом не предусмотрено. Но поставщик имеет право на ограничение или временное прекращение оказания ряда услуг в качестве меры воздействия. Это зафиксировано в нормативном акте — Постановлении Правительства № 354, последние изменения в которое были внесены в середине 2021 г. Согласно этому документу, есть две ситуации, когда подобные действия управляющей компании правомерны:

  • задолженности по коммунальным выплатам;
  • пользование услугами без договора.

Отдельно закон рассматривает нештатные ситуации. Отключение электричества или воды не является способом наказать за задолженности, если происходит при следующих обстоятельствах:

  • авария или ее угроза;
  • погодные катаклизмы;
  • предписания надзорных органов;
  • проведение экстренных ремонтных работ.

Есть ли другие способы

Отключение электроэнергии за неуплату жильцами коммунальных услуг в 2021 г. – не единственный способ побудить погасить долги. Вместо того чтобы отключить свет или воду, управляющая компания может обратиться в суд. Для рассмотрения таких заявлений предполагается сегодня упрощенный порядок рассмотрения. Поставщик услуг подает не иск, а заявление о выдаче судебного приказа.

Поскольку требование управляющей компании не только абсолютно законно, но и бесспорно, то в течение пяти дней судебный приказ будет выдан. Копия такого решения направляется должнику вместе с предложением оплатить возникшую задолженность. В том случае, если никаких действий в ответ не предпринято, приказ поступает судебным приставам для исполнения.

Чаще всего приставы обращаются в банк, где у должника открыт счет. По требованию пристава имеющаяся сумма задолженности за электричество или воду будет списана со счета автоматически, без согласия его владельца. Однако управляющие компании предпочитают действовать способом, дающим более быстрый результат: ограничение или полное отключение электроэнергии за долги. Это тоже законно и менее хлопотно.

Отключат ли свет за долги по квартплате

В расчетный листок за коммуналку входит не только электроэнергия, но и множество других услуг. Ограничение или отключение некоторых из них невозможно в принципе. Правилами оказания коммунальных услуг запрещено ограничивать те из них, от которых зависит возможность использования жилого помещения. В этот перечень входят отопление в холодный период, холодное водоснабжение и канализация. Но электроэнергию за неуплату отключить допустимо, как и газ, и горячую воду.

В Постановлении № 354 говорится о том, что право отключать услугу реализуется при ее неоплате. Для этого представители управляющей компании пломбируют соответствующее оборудование, как за пределами квартиры должника, так и внутри нее. Иными словами, правомерно отключение света за накопленные долги по электроэнергии, воды — по водоснабжению и т.д.

Имеют ли право в таком случае отключать электроэнергию, если долг образовался за отопление? Да, имеют, так как все инженерные сети внутри дома входят в сферу ответственности управляющей компании, а не поставщика электроэнергии. Это часть тех самых коммунальных услуг, за которые накоплен долг. Кроме того, зимой отключение или ограничение отопления невозможно в силу закона. Чтобы перекрыть воду, необходимо опломбировать оборудование внутри квартиры, куда ее владелец имеет полное право не допускать посторонних. Выполнить работы в распределительном шкафу за пределами частной территории намного проще.

При каком размере долга могут отключить электроэнергию

В качестве меры воздействия на должников некоторые управляющие компании вывешивают в подъездах информацию о размере задолженности той или иной квартиры. Суммы, отраженные в таких объявлениях, достигают двух десятков тысяч рублей. Подобный долг копится годами. Однако не стоит принимать эту информацию за руководство к действию.

Закон разрешает выключить свет за неуплату коммунальных услуг уже, когда они не оплачены в течение двух месяцев.

При этом не обязательно, чтобы они шли подряд. Речь идет о сумме в размере двукратного ежемесячного платежа. Ранее было возможно копить долг, платя ежемесячно небольшую сумму. Теперь такой путь недоступен. Как только размер долга превысит определенный порог — УК имеет права начать ограничения.

Можно ли обойтись без отключений? Если долг за коммуналку еще не успел накопиться, но доходы владельца квартиры не позволяют платить вовремя в полном объеме, следует оформить жилищную субсидию. Это ежемесячная выплата, назначаемая службой соцзащиты на полгода. Ее получение позволит не накопить долги до поправки собственного финансового положения.

Как все происходит

Для отключения света должникам прописан строго определенный порядок ограничения. Для начала приходит письменное предупреждение. Это может быть заказное письмо, извещение, врученное под роспись, электронное письмо или телефонный звонок автоинформатора. С момента его получения у собственника есть 10 дней для погашения задолженности. Способ внесения платежа не играет роли, главное, уложиться в срок. При отсутствии такого предупреждения все дальнейшие действия УК будут незаконными.

Могут ли отключить свет, если 10 дней прошли, а долг так и не был выплачен? Да, но управляющая компания ждет еще 10 дней. Это максимально возможная отсрочка. Затем приходит мастер, переключает рычаг или отсоединяет провод в расположенном на общей лестнице или площадке распределительном шкафу, запирает и опломбирует его. В новых домах ограничивать поставку электроэнергии можно дистанционно, при помощи специального оборудования.

После отключения получить доступ к услуге можно будет только при условии оплаты самого долга и работ по приостановке и возобновлению. По закону, все расходы, связанные с отключением и восстановлением подачи коммунальных услуг, отключенных за долги, несет собственник жилья. Сумма может быть внесена в следующую платежку или оплачивается предварительно через банк.

Как добиться возобновления оказания услуг в полном объеме

Для получения полного набора коммунальных услуг без ограничений необходимо выплатить образовавшийся долг. Это непременное условие. В ближайшие сутки после получения информации о прохождении оплаты поставка электроэнергии будет восстановлена в полном объеме.

Если финансы не позволяют сделать этого, то можно попробовать договориться с управляющей компанией. С должником заключается соглашение о реструктуризации его долга с обозначением сроков полного погашения и размера ежемесячного платежа. Как правило, при этом требуется внести не менее 50% существующего долга сразу, но возможны и иные варианты.

Отключили свет за неуплату, что делать как подключить, что если есть ребенок

Электроэнергия – важный коммунальный ресурс, без которого жить очень трудно как в обычном посёлке, так и в любом городе России.

Ежемесячно каждый собственник должен уплачивать определённую денежную сумму за него, которая является частью квартплаты в МКД, однако, некоторые умышленно игнорируют эту обязанность, а другие забывают или находятся ещё какие-либо причины. Может ли образовавший долг стать причиной отключения электроэнергии? Какие ещё основания для этого указаны в законе? И что делать, куда обращаться, когда света уже нет, а долг есть?

Закон об отключении электроэнергии за неуплату

Электричество является коммунальным ресурсом, который поставляется жильцам за определённую плату. Отключение его за неуплату урегулировано такими нормативными актами как Жилищный Кодекс РФ и Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах…» (по ссылке — редакция от 2021 года).

Основания для отключения

Названные выше нормативные акты содержат в себе перечень законных оснований, когда ресурсоснабжающая организация может отключить вам подачу электричества. Стоит отметить, что такие основания можно разделить 2 группы:

  1. Основания отключения, которые зависят от потребителя:
  • Неуплата денежных сумм за данный ресурс.
  • Незаконное подключение.
  • Подключение приборов, которые превышают максимальную мощность.
  • Иные нарушения договора электроснабжения.
  1. Не зависящие от потребителя:
  • Повреждения электросети, например, из-за стихийных бедствий.
  • Проведение различных профилактических мероприятий.

Правила и порядок отключения электроэнергии за неуплату

Нормативное регулирование данной процедуры закреплено в Постановлении Правительства РФ. Согласно ему, неплательщика обязаны предупредить о образовавшемся долге, необходимости его погасить и о возможности ограничения, а позже и отключения электричества.

Ограничение подачи производится, если есть необходимые технические возможности, если их нет, то сразу отключают. Вопрос о времени также урегулирован. Прекращение подачи электричества происходит по истечении 20 дней с момента получения должником предупреждения.

Если должнику можно ограничить потребление ресурса, то по истечении 10 дней принятия такой меры и неоплаты долга, происходит полное отключение.

Имеют ли право ЖЭК, УК, ТСЖ или компания Энергосбыт отключить свет без предупреждения

Нет, не могут. Коммунальщики обязаны предупреждать жильца об этом и не важно идёт ли речь о квартирном доме, коммуналке либо отдельной комнаты. В ином случае должник может обжаловать эти действия в связи с нарушением порядка отключения электроэнергии.

Могут ли отключить свет за неуплату, если есть маленький или несовершеннолетний ребенок

Проживание в квартире несовершеннолетнего ограничивает возможность компании отрезать семью от электричества. Компания вправе это сделать, но только по решению суда, а он, исходя из судебной практики, всегда встаёт на сторону ребёнка. Также это касается и случая, когда в доме проживает беременная женщина.

Если семья многодетная

Многодетным также не должны отключать свет.

Могут ли инвалиду отключить свет за неуплату

Постановление Верховного Суда РФ, касающегося отключения электричества, содержит в себе запрет таких действий.

Суд запретил отключать свет, если это создаёт угрозу жизни и здоровью жильца. Прекращение подачи электричества инвалиду определённо может создать такие угрозы, поэтому здесь предоставление услуги не может быть прервано.

Могут ли отключить электричество за неуплату без суда

Решение судьи для того, чтобы компания выключила свет обязательно только в частных случаях, например, если в доме проживает маленький ребёнок. В большинстве случаев отключение света происходит без такого решения с соблюдение законного порядка.

Отключение за долги по другим услугам ЖКХ, за неуплату капремонта

По своей сути коммунальные платежи – это общие платежи за все комуслуги – горячая и холодная вода, газ, отопление и другое. Плата за каждый ресурс является самостоятельной, поскольку предоставляется разными компаниями.

Отключить электричество могут только, если есть задолженность именно за этот ресурс!

В частности, капитальный ремонт не имеет никакого отношения к электроэнергии. Если за свет оплачено в полной мере, но есть задолженность по капремонту, то должны применяться другие меры взыскания, стимулирования оплаты, прописанные в законе.

Список лиц, которым нельзя отключать электричество

К ним следует относить людей, у которых, согласно закону, есть определённые льготы или права на них в области ЖКХ. Сюда относятся:

  • Инвалиды.
  • Члены многодетных семей.
  • У лиц, имеющих на попечении ребёнка до 18 лет или инвалида
  • Ветераны ВОВ.

Вышеуказанные лица имеют льготы согласно нынешнему законодательству. Все они регулируются разными нормативно-правовыми актами, например, в отношении инвалидов действует ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в отношении ветеранов ФЗ «О ветеранах», а касательно многодетных семей – Указ Президента РФ «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей».

Понять причину подобных льгот легко, ведь данные категории лиц заслуживают больших прав для компенсации своих лишений и плюс ко всему у каждой категории собственные трудности.

При какой задолженности могут отключить

Нет фиксированной суммы, при которой вам перестанут поставлять данный ресурс. Компания сама определяет, когда ей стоит вмешиваться, однако, как правило, это происходит не ранее чем по истечении 3 месяцев с момента образования задолженности.

Отключили свет за неуплату без предупреждения, как быть

Предупреждение – обязательное действие со стороны компании, без которого отключение какой-либо услуги не может быть. Компания обязана не просто предупредить, а убедиться, что предупреждение было получено должником.

Если у жильца внезапно отключилось электричество за скопившиеся долги и энергетическое или иное предприятие никак не предупредило об этом, то законность этих действий можно оспорить в суде. Суд признает нарушение установленного порядка отключения ресурса со стороны компании и признает эти действия незаконными. А сам жилец может требовать возобновления подачи ресурса.

Жаловаться можно ещё и в прокуратуру, которая проведёт необходимые проверки для ответа на вопрос, правомерно ли проделанная процедура или нет, и в случае нарушений примет меры.

Незаконно отключили свет при том, что за него заплачено — что делать

Здесь два варианта действий.

Первый — предполагает обращение в компанию со всеми квитанциями и другими финансовыми документами, которые подтвердят, что за ресурс всё уплачено. Если там сидят адекватные люди, то проблема быстро будет устранена.

Второй путь – обращение в суд. Всегда можно обжаловать незаконные действия компании. В суде необходимо будет предоставить все имеющиеся доказательства и если они смогут убедить судью в вашей правоте, то действия компании будут признаны незаконными, и она восстановит прежнее положение.

Уведомление об ограничении электроэнергии: форма документа, способ передачи

Как уже было сказано, при ограничении или отключении подачи электроэнергии, организация-поставщик обязана уведомить должника об этом.

Чётко формы у данного документа нет. Уведомления может быть, как в письменной форме, так и в устной.

Законодательство допускает любые способы доставки уведомления. Например, передача из рук в руки под роспись, посредством заказного письма, через интернет, через звонок должнику с обязательной записью разговора. Сообщить об этом могут даже через официальные страницы в социальных сетях, однако на практике самыми часто используемыми способами являются вручение документа прямо в руки неплательщику или отправление через почту, так как это позволяет избежать случаев, когда должник врёт, что ничего не получал.

Ознакомиться с образцом данного документа можно по ссылке. ⇐

Акт отключения

Образец документа скачивайте, кликнув сюда. ⇐

Штраф за отключение

За незаконное отключение с нарушением порядка организации может быть назначен штраф. Он рассчитывается судом исходя из фактических обстоятельств дела.

Суммы данного штрафа могут быть разные. Так, например, в Великом Новгороде суд рассматривал подобное дело, где были нарушены правила, и назначил ей штраф в размере 25 000 рублей.

Как подключить свет после отключения

Подключение электричества возможно только после полного погашения долга или же достижения соглашение об рассрочке платежей. Лучше попытаться договориться об рассрочке, поскольку сумма долга может быть слишком большой для бюджета собственника и без света можно остаться надолго. Процесс восстановления поставки отображается в следующей пошаговой схеме:

  • Гражданину надо обратиться в компанию к энергетикам, поставляющую электричество, и оплатить все долги либо договориться о рассрочке. Будет выдана специальная справка. Этот документ позволит узнать имеете ли вы право на повторное подключение. Например, в Москве это Мосэнергосбыт. Также важно, чтобы у компании была лицензия на оказания подобного рода комуслуг.
  • Если услуги поставляются не напрямую, а через исполнителя – УК , ЖЭУ, ТСЭ, то придётся идти в компанию-исполнителя и показать документ о восстановлении подачи электричества.
  • Оплатить денежную сумму для получения услуги.
  • Дождаться в квартире электрика электросбытовой организации либо специализированной службы, который снимет пломбы со счётчика и проделает остальную работу.

При этом какого-то определённого срока для вышеуказанных действий не устанавливается.

Если в МКД существует ОСМД (ОСББ), ТСН или иной тип домоуправления, то можно сделать всё через них, если у них есть связь с поставщиками электроэнергии. В любом случае лучше всего обратиться с подобным вопросом к председателю своего домоуправленя, который подскажет, как поступать в вашей ситуации.

Сколько стоит подключение света после отключения за неуплату

Повторно подключиться можно, но не бесплатно, но это обойдется не дороже 2021 тысячи рублей для граждан. Такая стоимость указана в статьях Постановления Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Итак, современную жизнь невозможно представить без света и различных приборов, зависящих от электропитания. Однако такую жизнь могут представить обеспечивающие организации, которые при определённых основаниях, например, за неуплату могут лишить человека данного ресурса. Эта процедура чётко регламентирована законом, и нарушение хотя бы одного правила может стать причиной признания действия по отключению либо ограничению электроэнергии незаконными. В таком случае, если даже жителю отключили свет, его всегда можно вернуть обратно, но придётся платить за подключение, а также оплатить долги или хотя бы договориться с организацией.

Лайфхак для неплательщика: суд объяснил, когда за неоплату коммуналки не отключат услуги

Фото: Getty Images Plus

При длительной неуплате за ЖКХ и долгах услуги могут отключить. Когда это вполне законно, а в какой ситуации отключение одной из услуг в квартире будет нарушать закон, разбираемся на примере конкретного судебного спора.

Отключение коммунальных ресурсов при наличии задолженности предусмотрено законодательством. Есть различия относительно подачи ресурса в жилое или нежилое помещение: когда речь идет о нежилом помещении, отключить могут любую услугу. В случае, если речь идет о жилом помещении, квартире или частном доме, здесь законом запрещено полностью отключать холодную воду и отопление. Предоставление этих услуг можно только ограничить. Все остальное можно отключить полностью, в том числе при наличии задолженности, рассказывает Сергей Сергеев, МКА «Арбат».

При этом такое отключение не должно нарушать прав тех добросовестных потребителей, которые оплачивают счета в срок. Например, если половина жителей многоквартирного дома не платит за электроэнергию, то поставщик не может взять и полностью отключить этот дом от подачи ресурса, даже если сумма долга это позволяет. Ведь тогда пострадают те, кто платит вовремя и в полном объеме.

В подобных спорах многое зависит от фактических обстоятельств, отмечает Сергеев: например, от того, кто поставляет ресурс. Так, если у жителя есть прямой договор с поставщиком на электроэнергию и ему он исправно платит, а в упркомпанию при этом не платит за остальные слуги – содержание и ремонт, отопление и воду, то компания не может отключить ему за это электроэнергию, поскольку не поставляет такого ресурса, подчеркивает юрист. Но что делать, если квитанция – одна на все услуги сразу? Примером стало дело, недавно рассмотренное Мособлсудом.

Услуга оплачена не полностью, если потребитель задолжал оплату за нее в размере, превышающем сумму двух  месячных размеров платы за эту услугу. Плату считают исходя их норматива потребления – наличие счётчиков и тарифа не имеет значения. При этом между должником и исполнителем нет соглашения о погашении долга (или же есть, но должник его не исполняет).

Валентина Гайкина*, собственник квартиры в доме, управление которым осуществляет ООО «УК Комфорт Сити». В сентябре 2021 года управляющая компания направила ей заказное письмо с уведомлением, предложив погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Владелица жилья задолжала 27 561 руб. – в эту сумму входили и коммунальные услуги, и услуги по обслуживаню дома, поскольку договор с УК был заключен на всё сразу. Компания предупредила, что если долг не будет погашен, она может ограничить подачу в квартиру электричества. Если же задолженность сохранится через 10 дней после введения ограничений, то свет и вовсе отключат.

Гайкина получила уведомление. Как и обещали в управляющей компании, 8 ноября подачу электроэнергии ограничили. 13 ноября хозяйка квартиры оплатила половину долга – 14 709 руб., которые приходились на коммунальные услуги. Она специально указала назначение платежа. Но это не помешало упркомпании в оговоренные 10 дней отключить электричество полностью из-за того, что вся задолженность не была погашена.

а) исполнитель направляет должнику письменное уведомление, что при неоплате задолженности по услуге в течение 20 дней со дня получения уведомления ее могут сначала ограничить, а потом приостановить. Ели приостановка невозможна, эту стадию опускают вообще. Уведомление вручают под расписку или направляют заказным письмом.

б) если в указанное время долг не погашен, вводится ограничение услуги. Об этом должника должны известить за три дня, вручив ему извещение под расписку.

в) если ввести ограничение технически невозможно, задолженность не погашена спустя оговоренные 30 дней, услугу отключают (кроме отопления и холодной воды в многоквартирном доме). Об отключении должны письменно уведомить под расписку за три дня.

Владелица квартиры подала на УК в суд. Она требовала признать незаконным отключение электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., а также штраф 50% от присужденной суммы. Она настаивала, что упркомпания нарушила Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, не уведомила ее должным образом о размере задолженности по электроэнергии, о времени введения полного прекращения её подачи. Кроме того, управляющая компания – не поставщик электроэнергии, а значит, она не имела права приостанавливать оказание услуги по электроснабжению, считала заявительница.

В этом сюжете

  • ВС обязал опоздавшего застройщика компенсировать дольщику аренду жилья

    13 февраля, 10:03

  • На страх и риск: суды разбираются в правах пассажиров такси

    5 апреля, 13:35

В первой инстанции ей отказали и пришли к выводу, что порядок, установленный Правилами, при отключении электричества не был нарушен. Но в апелляции не согласились с таким решением (дело № 33-8068/2018). Коллегия Мособлсуда под председательством судьи Аслана Хугаева напомнила, что плата за коммунальные услуги и за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества – это самостоятельные виды платежей (ст. 154 Жилищного кодекса). Следовательно, долг за содержание и ремонт не сможет быть причиной отключения других услуг, например, электроэнергии. Другими словами, оснований для приостановления подачи электроэнергии в квартиру истца у управляющей компании не было. Суд отменил решение первой инстанции и принял по делу новое решение, которым взыскал с компании 10 000 руб. расходов на представителя. Штраф суд взыскать отказался, поскольку ответчик не получал претензии с требованием восстановить электроснабжение.

В деле потребитель пошел дальше, чем обычно, замечает Сергей Сергеев: при наличии договора на все услуги оплачены только коммунальные. Однако даже в квитанции ЕПД каждая услуга выделена отдельно и плата учитывается по каждой услуге отдельно. 

Потребитель может в назначении платежа указывать «оплата коммунальных услуг» или конкретно «оплата горячей воды», и управляющая организация обязана зачитывать эту сумму в счет оплаты именно коммунальных услуг или конкретно воды. А задолженность по плате за содержание жилого помещения действительно, как и сказал Мособлсуд, не является основанием для отключения коммунальных услуг. Своего рода это можно назвать даже таким «лайфхаком»: как платить половину квартплаты, и тебе при этом не отключат ресурс. Просто пиши в назначении платежа «оплата коммунальных услуг!»

Сергей Сергеев, МКА «Арбат»

В целом же избежать отключения при нежелании вносить плату, скорее всего, не удастся, но всегда можно договориться. Поможет соглашение о рассрочке или реструктуризация задолженности. «Если вы делаете все от вас зависящее и постепенно гасите долг, а РСО все равно вас отключил, можно попробовать побороться в суде: ведь меры, принимаемые для возврата долга, должны быть соразмерны последствиям нарушения. В любом случае, главный совет – старайтесь вовремя вносить плату и идите на контакт с управляющей организацией. Договориться можно практически всегда», – резюмирует Сергеев.

* имена и фамилии участников спора изменены редакцией

  • Практика

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: