Что говорится в законе о земельных участках

Земельный
эксперт

7069

Последние новости для дачников с 1 января 2022 года

С 1 января 2022 года вступил в силу закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Он регулирует статус дачных объединений и индивидуальных хозяйств, регламентирует правовые взаимоотношения граждан в этой сфере. Владельцев наделов в жилых поселках дачная реформа не касается. С 2022 года в России действует закон о регистрации и приватизации загородных участков и недвижимого имущества в упрощенном порядке, названный в обиходе «дачной амнистией». Хотя сроки его действия продлены до 1 марта 2022 года, многие положения будут корректироваться под влиянием нового закона. Какие последние новости земельного законодательства – рассмотрим в этой статье.

Дачная амнистия 2022: порядок регистрации дома до и после 1 марта 2022 года

После 1 марта 2022 года вступит в силу единый уведомительный порядок строительства и оформления прав собственности как для домов на участках для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, так и для домов на садовых участках.  До 1 марта еще можно будет воспользоваться упрощенной схемой регистрации.

Важно понимать, что до 1 марта 2022 года нужно завершить оформление, а не к примеру, только подать документы.

Разберемся, что измениться по шагам.

Упрощенная схема до 1 марта 2022 года:

  1. Необходимо обратиться к кадастровому инженеру и заказать у него технический план дома.
  2. Заполнить декларацию.
  3. Подать в Росреестр все документы на участок в МФЦ.

Единая схема после 1 марта 2022 года:

  1. Подать в МФЦ заявление, о том что собираетесь строить дом со всеми техническими характеристиками.
  2. Получить ответ на заявление. В случае положительного решения вам отводится 10 лет на строительство.
  3. По завершению строительства подаете в МФЦ заявление о завершение строительства.
  4. Оформляете право собственности.

Новый закон о садоводстве и огородничестве в 2022 году: Последние новости

В новом законе прописаны формы организации дачных сообществ, структура управления, порядок внесения платежей и контроля над их расходом. Суть закона – в формировании единой информационной базы земельных участков, оптимизации налогообложения и борьбе с мошенничеством и коррупцией в этой сфере. Появились нововведения:

  • Сокращено количество видов ТСН.
  • Сформулированы законодательные определения типов участков и видов недвижимости.
  • Утверждено возможное количество товариществ на одной территории.
  • Определен минимальный состав ТСН, структура руководящего звена, сроки полномочий.
  • Расширены права индивидуальных садоводов.
  • Утвержден круг проблем, подлежащих решению общим собранием, формы голосования.
  • Установлены принципы расчета дачных взносов, правила пользования имуществом, находящимся в коллективном распоряжении.
  • Определены формы поддержки садоводов органами власти на местах.
  • Упрощен порядок доступа к подземным водным источникам.

Изменения в СНТ

Изменения в дачном законе начинаются с упразднения дачных товариществ, обществ, кооперативов. Термин «дачник» исключается из всех законов. Теперь возможны только 2 формы землевладельческих объединений:

  • Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).
  • Огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).

Новый дачный закон разграничивает определения «садоводство» и «огородничество». В обоих случаях речь идет о земледельческих хозяйствах, где граждане выращивают сельскохозяйственную продукцию для себя, а не для получения прибыли. Принципиальная разница состоит в правах на возведение построек. На садовом участке допустимо располагать жилой, садовый дом, хозяйственные помещения. На огородном – только технические строения: теплицу, сарай, гараж, колодец. Все дачные общества, зарегистрированные до начала 2022 года, должны пройти перерегистрацию и выбрать тип ТСН. Сроки не ограничены конкретной датой. Переименование и переоформление документации соответственно нормам законодательства происходит автоматически при внесении первых изменений в нее.

Структура товарищества

Изменения для дачников в 2022 году затрагивают процесс формирования СНТ и ОНТ. Для учреждения и функционирования товарищества необходимо не менее 7 землевладельцев. Постановление о его статусе должно быть единогласно принято на общем собрании. Руководство осуществляется коллективно, административное звено включает 3 составляющие:

  • председатель;
  • правление, численностью не менее 3-х человек и не более 5% от числа членов товарищества;
  • ревизионная комиссия (ревизор).

Согласно новым правилам, полномочия управляющего органа длятся 5 лет, но за ненадлежащее исполнение обязанностей они могут быть отозваны всеобщим решением. Институт уполномоченных также упразднен, каждый член товарищества должен изъявлять свою волю самостоятельно. Это можно сделать очной или заочной форме.

Ведение хозяйства и проживание на территории садоводческого или огороднического объединения возможно и без участия в нем. Граждане, не состоящие в товариществе, должны вносить все утвержденные правлением выплаты, имеют право пользоваться общей собственностью и участвовать в голосованиях по большинству вопросов. Исключением является неучастие в выборах председателя и членов правления.

Закон о дачных постройках в 2022 году

Возведение жилого дома на загородном участке привлекает многих благодаря льготному налогообложению, малым расходам на его строительство и содержание. Раньше на застройку не требовалось разрешения, но и узаконить самострой было трудно. Дачники подвергались гонениям со стороны административных органов, а прописаться было возможно только по решению суда. Закон о строительстве на дачном участке в 2022 году разрешает возводить не капитальные постройки без специального разрешения. При строительстве жилого дома в СНТ следует придерживаться установленных законодательных норм:

  1. Убедиться, что постройка дома не противоречит уставу товарищества.
  2. Уведомить местную администрацию о начале строительства, указав габариты будущего здания и приложив документы на землю. Следует дождаться ответа – возможны замечания или запрет.
  3. Заказать в кадастровой службе или БТИ технический план.
  4. По завершению работ уведомить администрацию об окончании строительства, приложив всю техническую документацию.

После рассмотрения документов администрация направляет их в Росреестр.

С 2022 года все объекты строительства должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса РФ. Это касается как основных строений, так и дополнительных сооружений. Теперь для того, чтобы сделать пристройку к жилому дому, необходимо уведомить об этом соответствующие органы и получить официальный ответ – можно ли расширить здание на садовом участке.

Важно знать, что такое понятие как дачный дом по новому закону больше не употребляется. Все строения, возведенные и зарегистрированные до даты вступления закона в силу, сохраняют свой статус и не требуют перерегистрации, даже если они построены на территории ОНТ. Сезонные помещения признаются садовыми домами, капитальные – жилыми. Дом, зарегистрированный до этой даты, не включается в суммарную площадь, занимаемую человеком. Это важно для граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

По желанию собственника садовый дом можно признать жилым, а жилой садовым. Нужно написать заявление об этом в орган местного самоуправления или МФЦ. Решение выносится по результатам заключения специальной комиссии или независимой экспертной организации.

Многие юристы в своих комментариях к закону обращают внимание на статью 23. В ней указано, что капитальное строительство на садовых участках допускается только в том случае, если они находятся в территориальных зонах, к которым утверждены градостроительные регламенты. Поскольку в большинстве случаев СНТ располагаются на землях, к которым эти регламенты не применяются, возникает пробел в законодательстве, дающий повод к различным манипуляциям.

Прописка на дачном участке

Многие люди постоянно проживают в загородных домах и хотели бы оформить в них прописку. С начала 2022 года сделать это стало возможно без обращения в суд. Здание должно быть:

  • расположено на садовом участке;
  • зарегистрировано как жилое в ЕГРН.

Садовый дом считается сезонной постройкой и объектом недвижимости не считается, прописаться в нем нельзя. Индивидуальным жилым домом считается здание:

  • этажностью не более 3 над землей и не выше 20 м;
  • не разделенное на несколько объектов недвижимости;
  • снабженное всеми необходимыми коммуникациями – электричеством, водопроводом, вентиляцией, построенное с соблюдением правил пожарной безопасности.

Федеральный закон об оформлении строения № 218-ФЗ требует:

  • ставить объект на кадастровый учет одновременно с государственной регистрацией;
  • оформлять жилой дом на основании технического плана.

Предполагалось, что закон позволит упростить процедуру регистрации по месту жительства в домах на садовых участках. Однако даже в полной его версии этот вопрос обойден стороной. Для того чтобы прописаться в загородном доме, земельный участок и постройка должны находиться в частной собственности – необходимо пройти процедуру приватизации и регистрации. После того как все документы будут оформлены, дом будет признан жилым и ему присвоят почтовый адрес, в нем можно будет зарегистрироваться на общих основаниях.

Дачные взносы в 2022 году

Закон о садоводстве и огородничестве регламентирует материальные взаимоотношения членов товариществ. Утверждено 2 вида взносов: членские и целевые, вступительные – отменены. Их регулярность и размер определяются на общем собрании. Задолженность по выплатам влечет за собой штрафные санкции вплоть до исключения из товарищества. Расчеты производятся только в безналичной форме во избежание различных финансовых злоупотреблений и формирования прозрачных схем движения средств. Решения о выборе банка, открытии и закрытии банковских счетов, ведения документации по оплате дачных взносов также принимаются всеобщим голосованием. Любой собственник земельного участка имеет право на ознакомление со всей отчетной документацией, связанной с расходами сообщества.

Новости дачного законодательства вносят изменения в жизнь практически 60 млн. россиян. Он устраняет многие нестыковки, которые присутствовали в прежнем законе, но имеет достаточное количество недостатков, требующих корректировки. Будет ли он полезен для людей или осложнит им жизнь – покажет время.

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Новый закон о садоводстве с 1 января 2022 года

Новый закон о садоводстве с 1 января 2022 года

29 июля 2022 года был принят Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Новый закон позволяет создавать с 1 января 2022 года садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. В СНТ будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ – огородные земельные участки.

Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельхозназначения.

Реорганизация некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2022 года не требуется.

Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями. В соответствии с новым законом участки с разрешенным использованием «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» с 1 января 2022 года считаются садовыми земельными участками.

Соответственно участки с разрешенным использованием «для огородничества», «для ведения огородничества» с 1 января 2022 года считаются огородными земельными участками.

Некоммерческая организация, созданная до 1 января 2022 года для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе преобразоваться в товарищество собственников недвижимости, если соблюдаются следующие условия:

  • Общество находится в границах населенного пункта
  • На всех садовых земельных участках расположены жилые дома

Также следует отметить, что перед изменением Устава товарищества следует изменить разрешенное использование всех земельных   участков, входящих в границы общества, на «индивидуальное жилищное строительство».

!!! Менять организационно-правовую форму не нужно, то есть это не будет являться реорганизацией.

{В случае если имущество общего пользования находится в собственности товарищества}

До 1 января 2022 года на рассмотрение общего собрания должен быть вынесен вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования (в том числе земельного участка общего назначения), принадлежащего товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность садоводов пропорционально площади их участков.

На садовом земельном участке можно строить садовый дом или жилой дом, а также хозяйственные постройки и гаражи.

Для строительства хозяйственных построек и гаражей получать разрешительную документацию не требуется.

Для строительства жилого или садового дома на садовом участке необходимо подавать Уведомление о планируемом строительстве объекта. Затем обращаться к кадастровому инженеру за техническим планом, и подавать Уведомление об окончании строительства в органы местного самоуправления. В ответ застройщик должен получить Уведомление о соответствии построенного объекта параметрам строительства (соблюдение отступов от границ участка и др.).

На огородном земельном участке можно строить хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости. То есть регистрировать права на такие строения нельзя.

Новый закон дает определение садовому дому.

Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Садовый дом может быть признан жилым домом и наоборот. Порядок признания будет установлен Правительством РФ.

С 1 января 2022 года взносы могут быть только членские и целевые.

Для садоводческих некоммерческих объединений производится подготовка документации по планировке территории. Для огороднических – проект межевания территории.

Утвержденные до 1 января 2022 года проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций являются действительными.

До 31 декабря 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2022 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, имеют право приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.

Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления. Взяв с собой схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и протокол общего собрания членов некоммерческой организации. Если утвержден проект межевания территории, то схема расположения не нужна!

Нет, не нужно. Замена ранее выданных документов не требуется, только по желанию правообладателей!

Расположенные на садовых участках здания с назначением «жилое» и «жилое строение» признаются жилыми домами.

Расположенные на садовых участках здания с назначением «нежилое», не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.

Зарегистрированное до 1 января 2022 года право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения на огородном земельном участке сохраняется. С 1 января 2022 года регистрировать строения на огородных земельных участках запрещается!

Почитайте другие интересные статьи:

Новый порядок согласования границ и оформления участка с 16.09.2022 года

С 16.09.2022 официально вступает в силу 150-ФЗ от 17.06.2022, который предусматривает новый порядок комплексных кадастровых работ для согласования границ земельных участков СНТ, территорий общего пользования и прочих участков, находящихся в собственности граждан, юридических лиц или государства. Какие изменения ждут собственников земли с 16 сентября, как надо поступить, чтобы узаконить и оформить излишки земли в собственность в 2022 — 2022 годах рассмотрим более подробно.

Как делаются комплексные кадастровые работы

Так как 150-фз вносит изменения в порядок комплексных кадастровых работ, уточним, что это за работы и кто их проводит.
Согласно закону о кадастровой деятельности, комплексные кадастровые работы проводятся на территории целого квартала с целью приведения сведений о землях и строениях к актуальности. Проведение комплексных кадастровых работ в обязательном порядке включает в себя межевание всех участков в квартале. Эти работы происходят за счет госбюджета и по инициативе местных органов власти. Граждане оповещаются заранее о проведении таких работ.

С 16 сентября кадастровые работы будут проводиться по упрощенной схеме

Что поменялось с принятием 150-ФЗ? Владимир Путин, подписав закон, внес изменения сразу в два основных законодательных акта о кадастре: 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Изменения касаются порядка проведения комплексных кадастровых работ и оформления излишков земли в собственность:

  1. Изменился порядок проведения комплексных кадастровых работ: ранее необходимым условием для проведения комплексных кадастровых работ было наличие проекта межевания территории. С введением нового закона – если проект межевания отсутствует, то кадастровые инженеры могут использовать технические паспорта, оценочную и иную документацию, которую готовили ранее органы БТИ. Таким образом порядок организации кадастровых работ упростился.
  2. Учтены интересы собственников земельных участков, попадающих на территорию комплексных кадастровых работ: кадастровый инженер при выполнении своих обязанностей предоставляет собственнику земельного участка, на котором необходимо провести измерения, муниципальный контракт на комплексные работы и документы, удостоверяющие личность.
  3. Новый закон увеличил сроки регистрации карты-плана территории в Росреестре с 5 дней до 15.
  4. Основные изменения, которые коснулись десятипроцентной прирезки земельного участка к уже существующему. На этом пункте остановимся подробнее.

Новый закон о 10 процентах площади земельного участка – оформляем излишки земли

С принятием 150 -ФЗ возникает искусственный ажиотаж вокруг бесплатного межевания земельного участка и присоединения дополнительной площади в размере 10 процентов. Дело в том, что 150-ФЗ действительно говорит о том, что если ваш земельный участок имеет площадь по факту больше чем площадь, зарегистрированную в ЕГРН и при ходе выполнения комплексных кадастровых работ это обнаружилось – тогда, соответственно кадастровый инженер – исполнитель комплекса работ, подает в Росреестр сведения о вашем участке с новыми координатами. Но все это происходит только в том случае, если участок подпадает под комплексные кадастровые работы. Если же кадастровые работы не проводятся, тогда осуществить увеличение площади земельного участка возможно за счет так называемой прирезки.
Эта возможность существовала и ранее, до принятия 150-ФЗ, она закреплена пунктом 3, статьи 42.8 221-ФЗ:

Допустимые параметры увеличения (уменьшения) площади земельного участка, которые учитываются при уточнении границ:

  • участок не должен быть меньше чем на 10 процентов, от площади, указанной в ЕГРН;
  • допускается изменение площади участка в большую сторону, но без превышений размеров:

а) на предельно минимальную площадь, установленную местными властями;
б) если не установлен минимальный размер участка- то не более 10 процентов от площади земельного участка, указанной в ЕГРН.

Как увеличить земельный участок за счет прилегающей территории в 2022 году и оформить излишки земли за счет прирезки более подробно мы описывали в статьях: «Прирезка земельного участка в 2022 году» и «Перераспределение земельных участков».

Новый закон 150-ФЗ от 17.06.2022 говорит не только о возможности увеличить площадь участка, но и о том, что новые границы, установленные при проведении комплексных кадастровых работ, могут быть уменьшены. Это происходит тогда, когда в Росреестре есть сведения о вашем участке, которые не совпадают с фактическими данными (идет наложение границ на другой участок и др.). Когда несовпадения незначительные (до 10% от общей площади участка), тогда по закону в ЕГРН вносятся сведения, согласно новой изготовленной документации о комплексных кадастровых работах, при этом мнение собственника никто не спрашивает. Однако, когда несовпадения будут более чем 10 процентов, тогда новые границы обязательно необходимо согласовать с собственником и акт согласования вместе с пакетом документов отдать в Росреестр. Если такого акта нет – тогда Росреестр приостанавливает рассмотрение документации.
Приятная новость, что в соответствии с новым законом при проведении кадастровых работ можно совершенно бесплатно не только увеличить свой земельный участок, но и стать обладателем отмежеванного участка. О том, как это сделать читайте в статье: «Межевание земельных участков в 2022 году бесплатно».
Таким образом, с сентября 2022 года Владимир Путин официально разрешил россиянам бесплатно оформить излишки земли (до 10 % от общей площади земельного участка) в собственность, на территории, где проводятся комплексные кадастровые работы
. Осталось только выяснить где и когда эти комплексные кадастровые работы будут проводиться и кто станет счастливым обладателем бесплатного оформления.
О том какие еще существенные изменения произошли в земельном законодательстве читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2022, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2022».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: