Как происходит выкуп земельного участка из муниципальной собственности

Земельный
эксперт

2264

Правовая база

Иногда бывают ситуации, когда пользователь участка, являющегося федеральной собственностью, желает получить его в полное распоряжение. Действующим земельным законодательством был установлен определенный порядок выкупа земли у государства.

Дополнительные моменты, касающиеся данного вопроса, были рассмотрены в ФЗ-171 от 23.06.2014 «О внесении поправок в ЗК РФ». Согласно данному законодательному акту, был устранен ряд спорных вопросов в сфере земельных правоотношений, а также внесены изменения с учетом многолетней судебной практики. Можно выделить следующие положения ЗК РФ, которые были уточнены:

  • передача в пользование и владение земельных наделов выполняется на торгах, независимо от ВРИ, кроме отдельных частных случаев;
  • усовершенствован порядок передачи земель, состоящих в государственной собственности или в распоряжении муниципалитета заинтересованным лицам;
  • земельные участки должны передаваться в собственность с учетом территориального планирования и градостроительного зонирования, а также при предоставлении специальной документации;

Внесение таких поправок преследует цель снижения уровня издержек при оформлении надела в собственность, а также увеличения дохода от использования государственных земель, включая их таким образом в гражданский оборот.

Самым распространенным способом выкупа федеральной земельной собственности является перераспределение участков. В ст. 39.28 ЗК РФ указаны случаи, когда это возможно:

  • если относительно земельного массива оформлена договоренность о развитии застроенной территории, перераспределение проводится соответственно утвержденному проекту межевания;
  • относительно соседствующих земель в рамках их границ, для исключения вклиниваний, изломанных линий и вкрапливаний;
  • между государственными землями и частными владениями, при условии, что площадь будет увеличена не более максимально разрешенного размера;
  • с целью организации места для размещения капитального строения или изъятия для нужд государства, муниципалитета.

Определение выкупной цены

Вопрос о выкупной цене земельного участка регулируется Постановлением Правительства № 2021 от 03.12.2014, которое устанавливает правила определения стоимости земельного надела.

Данные правила определяют порядок исчисления суммы для оплаты приобретаемой земли при увеличении площади надела за счет федеральной собственности. Прежде всего, следует отметить, что размер платежа исчисляется федеральными органами, распоряжающимися данной площадью.

Сумма рассчитывается как 15% от кадастровой стоимости земельного участка, рассчитанных пропорционально части надела, переходящего в распоряжение нового собственника. Исключением в данном случае является определение цены выкупа при изъятии участка государством, поскольку, согласно закону, цена устанавливается на основании оценочного акта.

Порядок выкупа земли из федеральной собственности

Прежде всего, следует сказать, что порядок выкупа земли определяется следующими факторами:

  • расположение надела, а именно принадлежность к определенному округу или региону;
  • ВРИ земли;
  • индивидуальные особенности субъекта;

Выкуп федеральных земель может быть осуществлен после полной оплаты ее стоимости, а также с небольшой рассрочкой. Процедура выкупа следующая:

  1. Лицо, заинтересованное в покупке надела должно обратиться в муниципалитет. Совместно с заявлением (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о выкупе земли]), гражданин обязан предоставить:
    • паспорт гражданина РФ;
    • квитанцию об уплате госпошлины;
    • договор на аренду земли (если таковой имеется).
  2. Поступивший пакет документов проверяется представителями администрации, после чего выносится соответствующее соглашение о перераспределении.
  3. После получения разрешения, гражданину следует обратиться в Росреестр и подать следующие документы:
    • договор купли-продажи на землю;
    • заявление для осуществления перевода прав собственности;
    • платежные документы об оплате госпошлины и стоимости земельного участка;
    • постановление администрации о выделении земли;
    • подробный расчет, который поясняет формирование выкупной стоимости земли, подтвержденный специальной оценочной комиссией.
  4. Росреестр в течение месяца регистрирует сделку и выдает покупателю правоустанавливающие документы на участок.

В том случае, если изначально проект землеотвода участка не был составлен, потребуется обратиться в администрацию для его разработки, а затем согласовать полученный документ.

Пример по выкупу земли из федеральной собственности

Тамара Семенова обратилась в муниципалитет для того, чтобы выкупить земельный участок, находящийся у нее во временном пользовании. После обращения женщина получила отказ в связи с тем, что в отношении участка поступило заявление еще одного гражданина и необходимо устроить торги.

Тамара попыталась оспорить данное решение, обосновав свое требование тем, что она имеет преимущественное право на покупку земли, а также тем, что второе заявление поступило позже, однако и тут получила отказ.

При рассмотрении вопроса в суде, судья принял сторону женщины, поскольку, согласно закону, торги проводиться не должны.

Заключение

В завершении можно сделать ряд выводов:

  1. Законом определена возможность для граждан осуществить выкуп земли у государства.
  2. Основным способом выкупа является перераспределение земли, которое происходит при определенных условиях.
  3. Стоимость выкупа определяется исходя из пунктов установленных правил, согласно которым цена должна составлять 15% от кадастровой стоимости надела.
  4. Расчет цены производит уполномоченный орган, распоряжающийся земельным наделом.
  5. Законодательно установлен определенный порядок передачи земельного надела в собственность обратившегося лица.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по выкупу земли из федеральной собственности

Вопрос: Меня зовут Михаил, и я оформил предпринимательство. У меня в распоряжении состоит часть участка, который является сельхоз землей. На участке сейчас выращиваются овощные культуры, которые я реализую. Рядом расположенный надел, относится к федеральной собственности и находится у меня в аренде, поскольку часть этой земли вклинена в мой надел и выращивать овощи не очень удобно.

Я решил выкупить второй надел у администрации и сначала обратился за проведением процедуры перераспределения. После получения соглашения, я обратился в муниципалитет уже для составления купчей, однако там выяснилось следующее: во-первых, кадастровая стоимость покупки возросла за счет того, что земля приобрела правильную форму, а во-вторых, я как ИП обязан уплатить 60% от этого показателя, хотя заявление я подал от физического лица.

Подскажите, как решить данную проблему и так ли это на самом деле?

Ответ: Здравствуйте, Михаил. Согласно Постановлению Правительства № 2021 от 03.12.2014, цена выкупа федеральной собственности определяется как 15% от кадастровой стоимости.

Кроме этого, данный показатель не может быть пересчитан при перераспределении, а это значит, что требования администрации не являются правомерными и вы должны уплатить только 15% от первоначальной кадастровой стоимости объекта.

Образец документов

Список законов

  • Постановление Правительства № 2021 от 03.12.2014
  • Cт. 39.28 ЗК РФ
  • ФЗ №171 от 23.06.2014 «О внесении поправок в ЗК РФ»

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Порядок выкупа земельного участка из аренды в собственность в 2021 году

Как происходит выкуп земельного участка из аренды в частную собственность в 2021 году? Гражданин, арендующий землю у государства, в дальнейшем может перевести в собственность участок, находящийся в аренде. Как оформить арендованный участок, и какие действия нужно предпринять, чтобы стать его полноправным владельцем?

Основания для выкупа

Территорию из аренды в собственность в 2021 году можно приобрести как физическим, так и юридическим лицам. Основными целями, для которых у государства берется в пользование объект, являются:

  • под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство),
  • для ведения хозяйства (разведение скота и занятия садоводством),
  • арендовавший гражданин начал постройку объекта социального назначения и др.

Перевести землю из аренды в собственность можно, если в соглашении об аренде, заключенном между лицом и администрацией города, прописана возможность выкупить землю и переоформить на свое имя.

Для выкупа земельного участка, который уже находится в аренде у лица, обычно не применяется правило проведения торгов. И конечная стоимость объекта будет ниже, чем подобные объявления на рынке недвижимого имущества.

Вместо очередного продления срока пользования арендованным объектом, гражданин может заявить о желании провести выкуп земли в свое хозяйство. Последующий выкуп земельного участка в собственность могут произвести:

  • лица, использующие арендованную землю по возникшему праву наследования (например, если на земле был построен жилой дом или иное сооружение, которое досталось человеку после смерти близкого родственника),
  • лица, которые пользуются территорией на основании права бессрочного договора пользования,
  • граждане, которые снимают находящуюся у муниципалитета землю по отдельным договоренностям.

Для арендующих ее лиц государство предоставляет более выгодные условия приобретения, в особенности, если гражданин исполнял все условия договора.

Процедура

Как взять землю в аренду, и как перевести в будущем этот участок из аренды в свое владение? Для того чтобы арендовать территорию, принадлежащую муниципалитету района, нужно подать заявку на участие в аукционе. Выигрывает торги тот участник, который предложит самую большую цену, отталкиваясь от установленной начальной стоимости.

Далее происходит оформление соглашения, в котором можно прописать возможность перевести из аренды в собственность ее в дальнейшем, по желанию лица.

Как оформить земельный участок в собственность? Для того чтобы находившуюся территорию оформить в свои владения, арендатору необходимо соблюсти определенный порядок действий. Среди них:

  1. Межевание границ. Этим должна заниматься специализированная компания, имеющая лицензию на проведение подобных работ. Если она была проведена ранее, то необходимо провести ее вновь, так как результаты такой процедуры, то есть документы, действительны только 5 лет. Специалист составит план объекта и осуществит привязку к карте общего использования.
  2. Поставить землю на кадастровый учет. Получить кадастровый паспорт можно в Росреестре или МФЦ.
  3. Получить у органов власти региона одобрение на переход земли в собственность, то есть на заключение договора купли-продажи. Разрешение на перевод земли из аренды в собственность можно получить, передав в администрацию заявление и кадастровый паспорт.

Важно! Как оформить в собственность арендованный земельный участок? Чтобы зарегистрировать объект, который ранее находился во владении муниципалитета, в свое хозяйство, необходимо прийти в Росреестр с договором покупки арендованной земли. На основании именно этого документа будет осуществлен переход прав новому владельцу.

Необходимые бумаги

Как оформить землю в собственность, какие для этого понадобятся документы? Для того чтобы выкупить земельный участок из аренды в собственность в 2021 году, гражданину понадобится собрать определенный законодательством перечень бумаг. К ним относятся:

  • документы обратившегося лица, которые помогут сотрудникам в идентификации его личности,
  • заявление с просьбой, чтобы она была переведена в хозяйство гражданина,
  • бумаги на объект (технические и кадастровые),
  • арендный договор на пользование участком, находящимся во владении у государственных органов,
  • одобрение администрации района на право аренды земли и проведение сделки купли-продажи,
  • квитанция об уплате пошлины, установленной государством,
  • документы, которые содержат информацию об оплате.

Выкуп земельного участка из аренды у государства в собственность гражданина может произойти только после оплаты. При переоформлении имущества будет проверен факт согласия государственных органов на продажу объекта, а также информация об ее оплате.

В некоторых ситуациях могут потребоваться дополнительные бумаги, о чем гражданину должен сообщить сотрудник органа. При принятии документов для рассмотрения будет проверен весь список на наличие каждой из бумаг.

Льготные условия

Можно ли выкупить участки, которые находятся во владении у государства, на льготных условиях? Граждане, получившие право пользования территорией с возможностью построить жилой дом или ведением хозяйства, могут приобрести ее в свое хозяйство на льготных условиях. Стоимость составит до 3% от кадастровой цены участка.

Оформить сделку купли-продажи может арендатор, который полностью соблюдал все условия договора. Земля должна быть использована только по тому назначению, которое было указано в документе. Если на территории, которая была взята под постройку жилого дома, возведут коммерческое строение, то арендатора можно считать недобросовестным.

Тем самым, он лишится возможности приобрести земельный участок в свое хозяйство, так как были нарушены основные пункты заключенного соглашения.

Без торгов разрешаются выкупить некоторые категории арендованных участков. Среди них:

  • располагающиеся за чертой поселка или города и предназначенные для разведения сенокосов или огорода,
  • участки дачного типа,
  • участки, используемые для фермерства.

Стоимость может варьироваться, но обычно берут 20% от кадастровой цены. Минимальной стоимостью можно считать процент в размере 2,5. Цена зависит от цели использования, сколько лет он находится в пользовании и т.д. Например, если арендатор самовольно изменил целевое назначение, то если ему и не откажут в выкупе, то запросят цену до 80% от оценки кадастрового плана.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: