Что дает временная регистрация ребенка для детского сада

Прописка для детского сада: нужна ли и как сделать временную регистрацию для поступления?

Нехватка свободных мест в детских садах – проблема практически всех густонаселённых городов РФ.

Поэтому с недавнего времени на государственном уровне введён новый порядок постановки на очередь в ДОУ.

Теперь устройство ребёнка в детский сад зависит от места его прописки. Итак, берут детей в садик по месту жительства или прописки?

Читайте на нашем сайте о том, как определить ребенка в школу без прописки, а также о том, как оформить временную регистрацию для поступления.

Требования закона

Нужна ли прописка для садика? Влияет ли прописка на детский сад?

На основании Приказа Минобрнауки №293 и закона РФ «Об образовании» №273 все дошкольные учреждения с 01.08.2006 года ввели требование наличия регистрации в районе расположения учреждения для первоочередного зачисления в него.

С принятием этих нормативных актов к каждому ДОУ прикреплены определённые дома. Дети, зарегистрированные по месту жительства на этой территории должны обеспечиваться местами в первую очередь.

Право для записи в очередь на посещение детского сада рядом с местом проживания даёт документ, именуемый Свидетельство о регистрации по месту жительства.

О том, как получить справку о месте прописки ребенка по форме №9, читайте в нашей статье.

Как выбрать ДУ?

Как определить детский сад по адресу прописки? Начать процедуру устройства в детсад по прописке стоит с выбора наиболее приемлемого варианта. Во многих больших городах существует сеть разнообразных учреждений для детей дошкольного возраста различного вида:

  1. Общеразвивающие.
  2. Компенсирующие – предназначены для детей с отклонениями в физическом или психическом здоровье.
  3. Оздоровляющие. В работе таких учреждений основным направлением является осуществление профилактических и оздоровительных мероприятий.
  4. Комбинированные. Сочетающие преимущества общеразвивающих и оздоровительных ДУ. В таких учреждениях зачастую присутствуют группы компенсирующего вида.
  5. Центры развития ребёнка. Осуществляет работу по программам физического и интеллектуального развития в сочетании с корректирующими и оздоровительными мероприятиями. В таких учреждениях дети находятся неполный день.

Вся система дошкольных учреждений создана с целью обеспечения дошкольного образования детей до 7 лет и решения проблемы занятости родителей.

Режим работы большинства садов совпадает со временем рабочего дня во многих организациях (с 7 утра до 7 вечера по будням). Различаются ДОУ и количеством воспитанников в каждой группе, а также их комплектацией. Существуют группы для детей одного возраста и разновозрастные.

В каждом районе города существуют списки домов, прикреплённых к определённым ДУ.

В настоящее время запись в сады производится на основе электронной очереди.

Списки домов можно узнать на сайтах детских садов или при обращении непосредственно в них, в Отделах образования каждого района и на их сайтах. Родителям стоит ознакомиться с данными списками и выбрать ДУ, наиболее подходящее им.

В прикреплённых к территории детских садах при наличии прописки ребёнок попадает в список «А». Это означает, что принять его должны в первую очередь, как только освобождается место.

Родителям целесообразно заранее выбрать несколько подходящих ДУ и подать в них заявление на поступление. Как только в каком-либо из них освободится место, администрация направит им уведомление, и можно оформлять поступление ребёнка.

Узнайте на нашем сайте о том, как прописать ребенка по месту жительства отца (в том числе новорожденного ребенка) либо матери, а также о том, можно ли зарегистрировать ребенка отдельно от родителей, например с бабушкой.

Если нет регистрации

Обязательна ли прописка для детского сада? И что делать, если ее нет?

Отсутствие регистрации на прикреплённой к детскому саду территории вовсе не означает, что принимают в него только детей с документом. Если семья проживает рядом с ДУ, но не имеет регистрации, записаться в сад можно, при наличии в нём свободных мест.

При организации приёма в ДУ в первую очередь в него зачисляются дети из списка «А». В него, кроме имеющих регистрацию на данной территории, входят льготные категории.

К льготникам относятся дети:

  • военнослужащих;
  • сотрудников ОВД, прокуратуры, судей;
  • работников пожарных служб и таможни;
  • ликвидаторов катастрофы ЧАЭС;
  • инвалидов 1 и 2 групп;
  • матерей-одиночек;
  • дети данных категорий принимаются в ДОУ вне очереди без учёта прописки.

Если после зачисления детей из данного списка остались свободные места, начинается набор из списка «Б».

В этот список на зачисление можно попасть не имея прописки.

Устройство по временной

Подойдет ли временная прописка ребенка для детского сада? Нормативные акты детских учреждений и Федеральные законы требуют обеспечения местами детей, проживающих на прикреплённой территории.

При этом не имеет значения, постоянная или временная регистрация у ребёнка. Любой документ о прописке в данном районе даёт ему право попасть в список «А», а значит, быть зачисленным в сад в первую очередь.

Если родители снимают жильё в районе расположения ДУ, им нужно оформить временную регистрацию ребенка для детского сада. Как сделать временную регистрацию ребенку для садика?

Осуществить её можно по договорённости с собственником, на основе нотариально оформленного договора аренды квартиры.

Договор, заверенный нотариусом, даёт право на регистрацию по месту пребывания без согласия собственника.

Родитель оформляет временную регистрацию для себя. И на основе неё получает регистрацию для ребёнка. Свидетельство о временной регистрации несовершеннолетнего предъявляется при записи на очередь в детский сад.

Если регистрацию в съёмном жилье оформить нет возможности, можно воспользоваться услугами посредников. В настоящее время существует множество организаций, предоставляющих услуги по оформлению временной регистрации.

Такие фирмы договариваются с собственниками жилых помещений, которые за определённую плату дают согласие на прописку в их квартирах посторонних людей.

Обращайтесь только в проверенные организации, которые предоставляют услуги по прописке. Есть риск приобрести «липовое» Свидетельство о регистрации и вместо решения проблем приобрести новые.

О том, как временно прописать новорожденного ребенка, вы можете узнать из нашей статьи.

Если нет места

Ситуации, когда прописка в определённом районе есть, а место получить не удаётся, не редкость.

Заведующие ДУ объясняют это большим количеством поданных заявлений.

Но по закону место предоставить обязаны, а, следовательно, нужно отстаивать свои права.

Для начала нужно поговорить непосредственно с заведующей и сообщить о своём намерении обращаться в контролирующие организации. Вполне возможно, что администрация ДОУ в обход закона приняли на некоторые места детей без прописки в этом районе.

Если добиться решения проблемы таким образом не удаётся, стоит обратиться в территориальный отдел образования. Развитие событий в этом случае может быть двух вариантов:

  1. Сотрудники проверят списки принятых в детские сады. Если кто-то из детей был зачислен в сад незаконно, списки будут пересмотрены, и ребёнок, имеющий прописку, будет зачислен.
  2. При наличии особых уважительных причин ребёнок может быть принят в детский сад сверх установленного лимита по направлению отдела образования.

При получении отказа в приёме после обращения в отдел образования, не останавливайтесь и пишите жалобу в Прокуратуру.

Для обращения в эту организацию потребуйте руководство ДУ или сотрудников отдела образования предоставить вам письменный отказ и приложите его к жалобе. После вмешательства Прокуратуры проблема с поступлением ребёнка в детсад по прописке наверняка решится.

Если даже после обращения в Прокуратуру получить место в детском саду рядом с домом не удаётся, придётся посещать другое ДУ, находящееся в отдалении или рассмотреть вопрос устройства в частный детский сад.

Одновременно с этим можно вновь встать на очередь в нужный детский сад. Если в течение года место в нём освободится, можно будет перевести ребёнка в любое время.

Во избежание проблем с зачислением ребёнка в дошкольное образовательное учреждение по достижении им определённого возраста, начинать проблему постановки в очередь родителям стоит заранее.

Правительство предпринимает меры по обеспечению доступности дошкольного образования для всех нуждающихся детей, но в некоторых густонаселённых городах проблема нехватки мест до сих пор актуальна.

Чем раньше вы встанете в очередь на зачисление в ДОУ, тем больше шансов получить место к определённому возрасту.

Временная регистрация ребенка для детского сада – что это такое и как оформить?

На сегодняшний день одной из самых распространённых проблем, с которой сталкиваются многие граждане Российской Федерации является именно зачисление ребёнка в дошкольные учреждения. Немаловажная роль в данном вопросе отводится именно месту регистрации ребёнка. Как показывает статистика, множество граждан проживают не по месту регистрации и поэтому у них возникают проблемы с получением услуг от государственных учреждений. Разберём более детально основные моменты, которые связанные с временной пропиской ребёнка для детского садика, какие сроки, порядок оформления.

Садик по прописке или по месту жительства

Очень часто родители сталкиваются с определёнными трудностями, которые связаны с зачислением в садик своего ребёнка в случае, если у него нет прописки по адресу, за которым закреплён сам садик. Как правило, родители пытаются добиться справедливости и найти законные основания и возможности, как устроить ребёнка в выбранный садик. Многие пытаются сделать это через обращение в прокуратуру или местный административный суд. Граждане ссылаются на законодательство Российской Федерации и, непосредственно, Конституцию.

Стоит отметить, что дошкольное образование на сегодняшний день не является обязательным, поэтому ссылки на законы могут быть не целесообразными.

Касательно вопросов по зачислению ребёнка в садик, стоит обратиться к Федеральному Закону № 293 «Об образовании». В нём прописывается, в каком порядке происходит зачисление детей.

Стоит отметить, что проблем из зачислением не возникает у тех граждан, которые вовремя сделали постоянную или временную прописку своему ребёнку.

Временная регистрация

Родители часто задаются вопросом можно ли сделать ребёнку временную регистрацию и устроить в садик.

На самом деле, всё будет зависеть от места проживания семьи. К примеру, в Москве или Санкт-Петербурге получить место в садике без постоянной прописки практически невозможно. Для детей с временной регистрацией, как правило, отводят какое-то определенное количество мест.

В регионах намного проще устроить ребёнка в садик и это вполне возможно сделать по временной регистрации.

Как оформить временную прописку ребенку для садика

Временная регистрация имеет свой алгоритм оформления самой процедуры:

  1. Для начала необходимо родителям собрать пакет документов.
  2. Один из родителей должен написать заявление. Его можно подать, как через портал госуслуг, так и лично.
  3. Заявитель должен прийти в территориальный орган ГУ МВД с подготовленным пакетом документов и заявлением и подать их. Заявитель получит расписку о получении к рассмотрению данной заявки.
  4. После проверки документов органами власти, заявитель получит уведомление, в котором будут назначены сроки, когда ему нужно будет явиться, чтобы забрать свидетельство о временной регистрации.

На какие сроки возможно оформить

Для того чтобы понимать на какой срок можно оформить временную регистрацию ребёнка, необходимо обратиться к законодательству Российской Федерации. Таким образом, сам срок устанавливается сторонами, где прописывается ребёнок (владельцем квартиры) и родителем (представителем ребёнка). Обязательно стоит учесть, что минимальный срок, который предусмотрен законодательством составляет шесть месяцев. Максимальный срок, который отведён для временной регистрации любого гражданина составляет пять лет.

По закону, временную регистрацию гражданин должен оформить в течение 90 дней с момента его переезда с постоянного места жительства на временное.

Заявителю необходимо понимать, что по истечению срока временной регистрации ему нужно будет продлить свою прописку, если он планирует проживать и дальше по данному месту жительства. Для этого необходимо будет согласовать данное решение с собственником жилья, а также вновь подать документы на процедуру временной регистрации.

Куда обратится

Подать пакет документов и заявление на оформление временной регистрации ребёнка для садика можно в следующие государственные учреждения:

  • в территориальный орган ГУ МВД;
  • через почту;
  • через портал Госуслуг;
  • в Многофункциональный центр.

Пакет документов

Какой же пакет документов необходимо собрать родителям для оформления временной регистрации жительства для ребёнка?

  1. Необходимо предоставить паспорт представителя – родителя;
  2. Заявление по форме №6;
  3. Свидетельство о рождении ребёнка;
  4. Согласие второго родителя на проведение данной процедуры;
  5. Правоустанавливающие документы на квартиру, в которой планируют прописать ребёнка;
  6. Заявление по форме №9 – выдано миграционной службой.

Сроки оформления

Сроки оформления временной прописки будут зависеть напрямую от способа подачи документов родителями. Чтобы максимально быстро получить справку, советуем обратиться лично в территориальный орган ГУ МВД. В таком случае, оформление временной регистрации будет составлять три дня.

В случае, если специалист, который будет заниматься проверкой документов найдёт какие-то неточности, срок может быть продлён максиму до восьми рабочих дней.

В случае, если заявитель подал документы на оформление временной прописки через почту, время на доставку и рассмотрение увеличивается до 7-10 дней.

Если гражданин подал документы в Многофункциональный центр, то срок увеличится на 1-2 дня.

Стоимость оформления

Согласно российскому законодательству процедура оформления временной прописки не подлежит налогообложению, поэтому плата государственной пошлины не предусмотрена.

Процедура бесплатная, единственными затратами, которые могут быть понесены гражданами являются:

  • расходы на передачу документов;
  • расходы на сбор документов;
  • расходы на нотариальную доверенность;
  • услуги нотариуса или юриста.

По какой причине могут отказать

Стоит отметить, что существуют случаи, когда ребёнка обязаны принять в садик даже без временной или постоянной прописки:

  • частный садик;
  • один из родителей является работником данного детсада;
  • военнослужащие родители;
  • когда родители оформили временную прописку ребёнку;
  • если садик не укомплектован.

Существуют и причины, по которым родителям могут оказать в приёме ребёнка в детский садик. Прежде всего, родителям необходимо выяснить есть ли свободные места.

Очень часто отказывают и из-за отсутствия постоянной прописки.

В детский сад без регистрации и смс

В сентябре 2017 года моя сестра переехала в другой город и захотела отдать ребенка в детский сад.

Владислав Култаев

юрист и дядя

Хозяин съемной квартиры отказался оформлять сестре и мужу с дочкой временную регистрацию, а без нее ребенка принимать в детский сад не хотели. Но нам удалось настоять на своем.

Как записать ребенка в очередь в детский сад

Сначала расскажу, как все работает в теории. Чтобы ребенка добавили в очередь, нужно подать соответствующее заявление. Это можно сделать лично или через интернет.

Подать заявление лично можно непосредственно в детский сад, в МФЦ или в управление образования.

К заявлению нужно приложить:

  1. Копию паспорта.
  2. Копию свидетельства о рождении ребенка или другого документа, подтверждающего родство.
  3. Копию свидетельства о регистрации по месту жительства, если оно есть.

Это закрытый список документов — больше никаких требовать не могут.

В заявлении можно указать номера детских садов, куда ребенку удобнее ходить, и чиновники постараются сделать так, чтобы его записали в один из них. Но если там мест не окажется, его запишут куда смогут.

Если хочется, чтобы ребенок ходил в определенный детский сад, можно попробовать подать заявление прямо туда. Но чтобы заявление приняли, на момент подачи заявления в этом саду должны быть свободные места, а так бывает редко. Проверить заполненность групп обычному человеку не получится — можно только посмотреть свое место в общей очереди, если ребенка в нее записали. Поэтому если в детском саду отказали, то придется подавать заявление в МФЦ или управление образования.

Шаблон заявления выдают на месте, иногда его даже помогают заполнить. Можно также заранее скачать его из интернета и заполнить. Строгой формы для шаблона в законе нет, поэтому на местах они могут немного различаться.

В ответ на заявление выдают расписку в его получении. Затем нужно получить документ о постановке ребенка в очередь в детский сад. Если подавать заявление через МФЦ, за уведомлением о постановке в очередь обычно можно прийти через три дня, в некоторых МФЦ больше. Главное в этом документе — номер регистрации заявления. По нему можно узнать место ребенка в очереди на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг.

Типовой шаблон заявления на добавление ребенка в очередь в детский сад. Создайте копию документа, заполните и распечатайте

Подать заявление через интернет можно на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг. Это проще, потому что не надо заполнять заявление и спорить с сотрудниками госучреждений, если им что-то не нравится. Достаточно пройти все по шагам и приложить сканы документов. После подачи заявки на сайте появится номер ее регистрации, по которому можно отслеживать место ребенка в очереди.

Чтобы подать заявление через сайт госуслуг, сначала придется подтвердить учетную запись. Это можно сделать в центрах обслуживания — ближайшие показываются на сайте. Клиенты Тинькофф-банка, Сбербанка и Почта-банка могут также подтвердить свою личность через личный кабинет на сайте банка или мобильное приложение.

Муниципальные сайты работают по-разному. В одних городах заявления принимают через электронную приемную сайта мэра, в других — на едином региональном сайте, в третьих — на сайтах местного управления образования. На мой взгляд, госуслуги удобнее. Заморачиваться другими сайтами имеет смысл, только если в вашем регионе электронные заявления через госуслуги пока не принимают. К счастью, таких регионов все меньше.

Срок рассмотрения электронной заявки через госуслуги зависит от региона. Например, в Москве это обещают сделать за один день, а в Краснодаре — за 45. Ответ появляется в личном кабинете, а на электронную почту присылают письмо с уведомлением.

Если придет отказ, в нем должна быть указана причина. Если это ошибки в документах или чего-то не хватает, самый простой путь — все исправить и подать заявление заново. Но если вы несогласны с причиной отказа, его можно обжаловать. Жалобу надо писать в свободной форме на имя руководителя госоргана, который обрабатывал заявление: обычно это местное управление образования. Подать жалобу можно лично, прямо в управлении, или через МФЦ, а можно по электронной почте или через сайт госуслуг. Доступные варианты тоже зависят от региона.

Срок оказания услуги пишут на первом экране. В Анапе, куда переехала сестра, ответ обещают в день подачи заявления

Как мы записывали ребенка в детсад через МФЦ

Когда сестра записывала ребенка в очередь, она еще не знала, что это можно сделать через интернет. Поэтому сначала она попыталась это сделать в местном МФЦ. Сотрудник посмотрел документы и отказался принимать заявку из-за отсутствия регистрации. Это было странно само по себе: сотрудники МФЦ не оценивают ситуацию с правовой точки зрения, они должны просто принять заявку — или не принять, если что-то оформлено не так или не хватает документов. Но свидетельство о регистрации не входит в список обязательных документов для добавления ребенка в очередь в детский сад. Поэтому отказывать сестре не имели права.

Когда сестра указала на этот факт, заявление у нее все-таки приняли. Но при этом добавили, что все равно придет отказ, потому что в местные детские сады принимают только детей местных жителей.

Доводы сотрудников МФЦ казались логичными. Стало страшновато: ребенка пришлось бы отдавать в частный детский сад или нанимать няню, а в Анапе, куда переехала сестра, за это просят минимум 10—20 тысяч в месяц.

Поэтому мы полезли изучать, что насчет регистрации говорит закон.

Когда могут не принять в детский сад

Обучение в детском саду — дошкольная ступень образования. А по Конституции в России у каждого есть право на бесплатное дошкольное образование. Закон также дает право на свободу передвижения и запрещает ограничивать гарантированные Конституцией права и свободы из-за отсутствия регистрации.

Прием детей в государственные или муниципальные образовательные организации регулирует закон «Об образовании». Список причин, по которым ребенка могут не принять в детский сад, перечислен в пункте 4 статьи 67:

  1. В детском саду нет мест.
  2. В детском саду углубленно изучают какие-то предметы, поэтому детей принимают по конкурсу.
  3. Детский сад — специальное образовательное учреждение Министерства иностранных дел.

Список закрытый — добавлять в него другие причины нельзя. Выходит, сотрудник МФЦ ошибался: по закону из-за отсутствия регистрации отказать в очереди в детский сад не имеют права. А за незаконный отказ ответственных лиц наказывают штрафами от 30 до 50 тысяч рублей.

Что касается отсутствия мест в детских садах, то заявление подается на постановку в очередь. Нет мест сейчас — ладно, сообщите, когда появятся.

Недавно Верховный суд объяснил, что отсутствие мест в детском саду — это проблемы местных властей, а не родителей. Администрация должна сделать так, чтобы всем детям, которым положено по возрасту, хватило мест в саду. Причем в доступности от места жительства семьи, а не на другом конце города. Может быть, мест не будет в конкретном детском садике — хорошо, тогда предложите в другом, но где-то поблизости. Тогда отказ от приема именно в этот детский сад будет законным, но права ребенка при этом не нарушат.

Понятное дело, чаще всего мест на всех не хватает. Бывает, что суды на местах говорят, что это не нарушает ничьи права. Но свежие выводы Верховного суда помогут добиться справедливости тем семьям, которым очень нужно попасть в садик. Возможно, придется походить по судам. А может, все решит уверенное упоминание аргументов.

Чтобы правильно говорить с чиновниками и знать, как настоять на своем, можно еще посмотреть видеоролик. Адвокат Дмитрий Гриц рассказывает, какими правами обладают родители и как добиться результата без конфликта.

Как мы подавали документы в управление образования

Раз в МФЦ заявление на добавление ребенка в очередь у нас все-таки приняли, можно было спокойно ждать результата. Но мы решили подстраховаться и подать такое же заявление еще и в управление муниципального образования: закон не запрещает подавать его в две инстанции. Мы вооружились новоприобретенным знанием законов о дошкольном образовании и отправились на встречу с чиновниками.

Но замначальника управления все равно отказалась нам помочь. Она заявила, что без регистрации по месту жительства принять ребенка в сад невозможно: мол, закон привязывает детей и их родителей к месту регистрации. И административный регламент по постановке ребенка в очередь в детский сад никак, ну никак не разрешает обойти это ограничение.

Мне это показалось странным. Административный регламент — это нормативный правовой акт, в котором описан порядок и стандарты оказания государственных или муниципальных услуг. Но это подзаконный акт — он не может противоречить закону, а если противоречие все же есть, то закон главнее. А закон на нашей стороне — замначальника неправа.

Насчет детских садов и регистрации даже есть готовое решение Верховного суда. В 2016 году жительница Ростова-на-Дону обжаловала в суде положение местного регламента, которое привязывало очередь в детский сад к регистрации. Суд встал на ее сторону и заявил, что такое положение регламента — дискриминирующее.

Я попросил показать нам регламент. Их публикуют на сайтах соответствующих госорганов, но по правилам чиновники по требованию тоже обязаны их показывать. Ничего похожего на привязку детского сада к месту регистрации родителей там не нашлось.

После этих споров у нас все-таки приняли заявление — но, как и в МФЦ, предупредили, что без регистрации его не одобрят.

Чем все кончилось

Через пять дней после визита в управление образования сестра зашла на муниципальный сайт Краснодарского края и авторизовалась по номеру, который выдали в МФЦ. Там она обнаружила ребенка — на 99-й позиции в очереди на место в детском саду.

Через восемь месяцев очередь подошла, и в управлении образования ребенку выдали путевку в конкретный детский сад — в районе, где живет сестра. Там ответственные лица тоже пытались сослаться на то, что у нас нет регистрации. Пришлось снова устраивать правовой ликбез: мы рассказали о своих правах и показали направление в детский сад. Этого оказалось достаточно. Я пишу статью, а ребенок занимается в своей группе детского сада.

В этот детский сад теперь ходит моя племянница

Запомнить

  1. Отсутствие регистрации по месту жительства не мешает ребенку получать бесплатное дошкольное образование — а это как раз про детский сад.
  2. Ребенка могут не принять в детский сад, только если там нет мест, есть конкурс или если это спецучреждение Министерства иностранных дел.
  3. Записать ребенка в детский сад проще всего через интернет: на сайте госуслуг или муниципальных учреждений.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: