Какие бывают виды регистрации по месту жительства

Снятие с регистрации по месту жительства в 2021 году

Снятие с регистрации по месту жительства – это процедура, которая должна осуществляться с соблюдением всех законодательных норм данного направления.

Снятие с регистрационного учета по месту жительства

Законодательный регламент предусматривает обязательный для различных видов процесса порядок. Наша задача определиться, какие виды снятия с регистрации по месту жительства имеются, и как осуществить процедуру, не нарушая Закон.

Что представляет собой место постоянной регистрации

Прежде чем дискутировать о регистрации по месту жительства, следует разобраться в том, что представляет собой место регистрации.

Это та собственность, на которой вы и члены вашей семьи живёте постоянно или преимущественно. Процесс именуется «пропиской», о ней свидетельствует отметка в вашем паспорте.

Если вы намереваетесь убыть в другое место, которое будет выполнять для вас роль преимущественного места проживания, то вам и членам вашей семьи, если таковые имеются, следует перерегистрироваться на новую жилую площадь.

Термин «Снятие с регистрации» зачастую заменяется синонимом «выписка».

Видео: как регистрироваться по месту пребывания.

Какие способы выписки возможны

Процедура регламентируется Приказом МВД РФ № 984.

В нём же рассматриваются два законных способа:

  1. Снятие с учета по запросу. Речь идёт о тех случаях, когда люди меняют прописку, не выписавшись предварительно с прежней жилплощади. Одновременно с новой пропиской они могут запросить выписку с бывшего места проживания.
  2. Аннулирование регистрации перед выездом.

Юристы рекомендуют по возможности использовать первый способ, так как он исключает риск нарушения Закона в отношении сроков.

Как только вы выпишетесь, у вас будет всего неделя на то, чтобы снова прописаться.

Если этого не сделать, придётся платить штраф от 2 тысяч.

Сумма зависит от обстоятельств задержки и региона. Этот способ приемлем и по той причине, что вам не нужно будет тратить время на походы в миграционные службы, ожидание в очередях и, помимо времени, растрачивать нервы и здоровье.

При выборе первого варианта датой выписки будет считаться день новой прописки.

В какие органы нужно обращаться

Вне зависимости от того, производится выписка ребенка или взрослого гражданина, обращаться нужно в следующие службы:

  • паспортный стол, в зону обслуживания которого входит дом, куда будет осуществляться прописка или жилище, из которого семья или отдельный гражданин намерен выписаться перед выездом на новое место;
  • отделение ГУВМ;
  • Госуслуги;
  • МФЦ.

Важно знать, что всеми делами, связанными с пропиской или выпиской граждан, как россиян, так и иностранцев, ведает миграционная служба.

Другие органы, занимающиеся сбором документов, передают собранные сведения в МВД. С этим связаны чуть более длительные сроки ожидания после подачи пакета бумаг не в миграционный орган.

По запросу

При этом способе граждане единожды обращаются в миграционную службу и «одним выстрелом убивают двух зайцев»: и процедура снятия, и процедура регистрации.

При этом в течение 3 дней после оформления в паспорте соискателя будет поставлена новая отметка о прописке. В этот же срок на бывшее место жительства будет отправлено заявление, написанное гражданином при регистрации, с просьбой снять его с учёта.

Если есть необходимость, можно ускорить процесс с помощью факсимильной связи. По вашему желанию вам могут выслать документ о том, что было произведено снятие с учета по прежнему адресу.

У данного типа выписки есть важная особенность: вы имеете право подать заявление на неё только при написании заявления на регистрацию по месту жительства.

Если речь идёт о постановке на учёт по месту пребывания, заявка на выписку не будет принята.

Зачастую служащие миграционных служб не спешат оповещать граждан о том, что у них есть возможность выписаться по запросу. Это связано с дополнительными объёмами работ, которые будут на них возложены.

Зная свои права, вы сможете сэкономить время.

По месту жительства

Этим способом всё ещё пользуется большинство россиян.

Процедура состоит из следующих действий:

  • до отъезда гражданин обращается в миграционную или другую службу, занимающуюся выписками;
  • пишет письменное заявление для снятия с учёта;
  • получает соответствующий штамп в удостоверение личности;
  • получает листок убытия.

Если вы пошли этим путём, как только вас снимут с учёта, потребуется уложиться в 7-дневный срок, в течение которого необходимо будет прописаться.

Какие документы предоставлять

Для того чтобы выписаться, нужно предоставить в указанные выше службы следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • заявление по форме №6 (если речь идёт об одновременной регистрации на новом месте; вольная форма, если гражданин только выписывается);

Пример заполнения по ссылке.

  • листок убытия.

Скачать бланк.

Образец заполнения.

Если вы обратились в паспортный стол или ГУВМ, расположенные по старому месту пребывания, важно указать в заявлении новый адрес, где в ближайшем будущем будете зарегистрированы.

Бланк №6 состоит из 2 частей:

  1. Собственно постановка на учёт.
  2. Талон выписки, который будет направлен в миграционную службу по старому адресу.

Имейте в виду, что талон по правилам, должны заполнять служащие органа, в который вы обратились. Нередко, они за неимением времени возлагают эту функцию на заявителя.

Подробнее о сроках и цене вопроса

Выше говорилось, что вся процедура занимает не более 3 дней. Это так, но только при условии прямого обращения в ГУВМ МВД.

Если вы подали заявление в иной орган, ждать придётся не 3 дня, а 6–7.

Это связано с тем, что поданный пакет документов после проверки передается в МВД, где и осуществляется перерегистрация соискателя.

Бывает, что служащие МВД справляются быстрее положенного Законом срока. В этом случае они по телефону оповещают соискателя о том, что он может в рабочее время явиться за паспортом, в котором сделаны все необходимые отметки.

Стоимость снятия с учета

Некоторых волнует вопрос, сколько стоит услуга. К вашему сведению, за снятие с регистрационного учёта ничего платить не нужно.

Это государственная услуга, предоставляемая бесплатно.

Можно ли снять гражданина с учёта по месту жительства без его участия

В Законодательстве Российской Федерации предусмотрены основания, дающие право выписывать людей с жилплощади без их присутствия и предоставления письменного согласия на процедуру.

Как прописаться и выписаться удаленно можно узнать из видео, представленном ниже.

Такое допускается в следующих случаях:

  • регистрация была осуществлена в результате неправомерных действий лиц, выполняющих должностные обязанности (в судебном порядке);
  • было обнаружено, что гражданин подал фальшивые документы или недействительную информацию о себе (в судебном порядке);
  • снятие с регистрации при принудительном выселении (решением суда);
  • гражданин утратил право пользоваться жилплощадью, на которой прописан (решением суда);
  • суд объявил лицо умершим;
  • гражданин ушёл из жизни;
  • судебные органы признали человека пропавшим без вести;
  • гражданин на основании решения суда был заключён под стражу.

Если гражданин находиться за границей

Помимо выше перечисленного, снятие с регистрационного учёта может быть произведено по письму от россиянина, находящегося за пределами России, направленному в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ с просьбой о том, чтобы его выписали с жилплощади.

Важно, чтобы письмо было составлено не в эпистолярном стиле, а в виде заявления.

Его нужно заверить в дипломатическом представительстве государства, в котором находится заявитель. Также допускается заверение в консульских службах или у иностранного нотариуса.

В последнем случае требуется наличие на документе апостиля.

Как снимаются с учёта несовершеннолетние

Дети, не достигшие совершеннолетия, наряду со взрослыми, прописываются на определённую жилую площадь.

Читайте на нашем сайте: регистрация ребенка по месту жительства матери.

Как правило, это те дома и квартиры, в которых проживают лица, отвечающие за малолетних граждан перед Законом, родители либо опекуны.

Снятие с регистрации несовершеннолетнего ребенка производится вместе с выпиской их родителей. За исключением тех случаев, когда дети являются собственниками жилья.

Узнайте из видео: как выписать ребенка из квартиры.

Снятие с регистрации ребенка

Снятие с регистрации ребенка, которому принадлежит квартира, дом или доля недвижимого имущества, может быть осуществлено только при наличии официального письменного согласия органов опеки.

В таких случаях граждане, ответственные за малышей или подростков-собственников, прежде чем обратиться в миграционные службы, должны прийти в местный орган опеки и попечительства и написать заявление с просьбой прекратить регистрацию ребёнка по определённому месту жительства.

Снятие с регистрации приемных детей

Одобрение опекающих детей служб будет получено только при предоставлении доказательств, что маленькому гражданину России будет предоставлено в собственность жильё, равноценное тому, из которого он выписывается.

Вместо жилплощади на открытый в банке счёт ребёнка можно перечислить сумму денег, равноценную стоимости доли, квартиры или дома, которым он владеет.

Только на основании названных выше документов органы опеки и попечительства выдадут разрешение на снятие с учёта ребенка по месту жительства.

После этих действий жилплощадь может быть выставлена на продажу.

Документы для снятия с учёта несовершеннолетних граждан

По закону Российской Федерации, граждане достигают совершеннолетия в 18 лет. Однако право получить паспорт и принимать самостоятельные решения им предоставляется с 14 лет.

Если гражданину исполнилось 14 лет

Если несовершеннолетнему гражданину уже исполнилось 14, он должен самостоятельно проходить все регистрационные действия.

Ему дано право лично подать заявление, и собственноручно в нём расписаться. Однако на эти действия должно быть дано согласие родителей либо опекунов.

Дети, не достигшие 14-летия, выписываются гражданами, несущими за них ответственность.

Вне зависимости от возраста выписываемого, перечень документов всегда одинаков. Вместо удостоверения личности, предоставляется свидетельство о рождении.

Когда речь идёт о детях со статусом сирот, помимо прочего, необходимо предоставить официальное разрешение органов опеки.

Сроки в отношении перерегистрации несовершеннолетних не меняются: 3 дня при прямом обращении в миграционные органы и плюс ещё 3 дня, при подаче заявления в иные службы.

Как снимают с учёта иностранных граждан

Процедура снятия с учёта ИГ (иностранных граждан) происходит в случае:

  • смерти иностранца;
  • принятого судом решения;
  • выезда из Российской Федерации;
  • смены места жительства.

Основанием для этого служат:

  • постановление суда: прекратить регистрацию;
  • уведомление из санатория, гостиницы и т. д. о том, что иностранец выбыл;
  • уведомление о прибытии гражданина на новое место проживания.

Сроки выписки иностранного гражданина по месту проживания такие же, как и для россиян: 3–6 суток.

Видео: изменения, касающиеся снятия иностранных граждан с учета.

Снятие с учёта по месту пребывания

Снятие с учёта нужно не только при смене прописки, но и в том случае, когда человек выезжает с места жительства, где была осуществлена временная регистрация.

Россияне, иностранцы с ВНЖ, РВП и прочие обязаны своевременно докладывать в миграционные службы о смене своего местоположения.

Данная процедура проходит в ещё более упрощённом порядке. Как правило, в ГУВМ фиксируется досрочный выезд.

Снимающиеся с учёта граждане, либо лица, предоставившие жилплощадь для их проживания, могут обратиться в миграционные службы следующими способами:

  • лично;
  • отправив уведомление почтой;
  • через интернет.

Какие документы необходимо иметь при обращении в миграционную службу

При обращении предъявляются:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о регистрации временного характера по определённому адресу.

Важно, чтобы паспорт был непросроченным.

Если в МВД обращается сам переезжающий на новое место гражданин, присутствие собственника жилплощади, из которой производится выписка, не требуется. Процедуру имеют право осуществлять и сами владельцы жилплощади.

При обращении в МВД при себе необходимо иметь временную прописку

По своей сути, снятие с временного учёта, в отличие от смены прописки, это лишь информирование органов ГУВМ о том, что такой-то человек меняет своё местоположение.

Нюансы

Подавая ходатайство на прекращение регистрации, вы можете вписать адрес предположительного проживания в будущем.

Если впоследствии будет обнаружено несовпадение, никаких взысканий на вас не наложат.

Закон допускает такие расхождения, так как не все переезжающие в точности владеют информацией, где будут жить в новом населённом пункте.

Все о прописки и выписки подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.

Вы можете воспользоваться любым видом выписки вне зависимости от того, куда в пределах Российской Федерации переезжаете.

Все о прописке в 2021 году: как прописаться, какие документы нужны, сколько можно жить без прописки, штраф за отсутствие прописки

Выписаться с предыдущего места проживания можно. Однако эта процедура сегодня не имеет особого смысла, так как возможна автоматическая выписка. Этот процесс можно ускорить, если гражданин будет сам присутствовать на выписке. Отсюда делаем вывод, что гражданин вправе заселяться в новое жилище, как предварительно выписавшись, так и делая выписку в одно время с пропиской в новом жилье, даже когда он жил в другом населенном пункте.

Какие документы нужны для прописки

Перечень документов для прописки по месту жительства:

  • Паспорт.
  • Заявление о регистрации.
  • Документ, подтверждающий право для вселения в жилье.
  • Листок убытия (если человек заранее выписался из квартиры).
  • Свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста).
  • Домовая книга (если регистрация в частном доме).

Далее рассмотрим каждый пункт подробнее.

  1. Документ, удостоверяющий личность граждан РФ. В момент предъявления паспорта он должен быть не просрочен, не иметь повреждений и ошибочной информации. Допустим, при обнаружении ошибки в паспорте в штампе о браке, придется сначала исправить документ и только потом подавать документы для прописки. Нужно предъявлять только подлинник документа, потому он будет на некоторое время изъят у гражданина, для проставления необходимой отметки. Но бывают ситуации, когда паспорта нет.
  2. Заявление прописывающегося. Это заявление пишется в стандартном бланке, который выдается работником, принимающим заявление. В некоторых учреждениях, оформляющих регистрацию, этот бланк может быть общим для прописывающегося и для собственника жилья. Есть организации, в которых нужно заполнять листок прибытия.
  3. Документ, подтверждающий право для вселения в жилье – свидетельство о праве собственности, договор найма и т.п.
  4. Листок убытия. Представляется в случае, если человек заранее выписался из квартиры. Такой листок должен быть заполнен должностным лицом.
  5. Свидетельство о рождении – для лиц, не достигших 14-летнего возраста. При достижении ребенком возраста 14 лет необходимо подать заявление о выдаче паспорта.

Что делать, если потерял паспорт? Нужно отправляться в миграционный отдел и восстанавливать документ, потому что заменить паспорт другими документами, удостоверяющими личность человека, нельзя. Там же можно и восстановить свидетельство о рождении, если оно утеряно.

Перечень документов для прописки по месту пребывания:

  1. Паспорт.
  2. Выписка из домовой книги.
  3. Подтверждение согласия заинтересованных лиц.
  4. Заявление владельца или квартиросъемщика.

Далее рассмотрим каждый пункт подробнее.

  1. Гражданский паспорт.
  2. Выписка из домовой книги. Зависимо от того, частная эта квартира или муниципальная, этим подтверждением могут стать: свидетельство на собственность, ордер или договор о найме. Обычно работнику отдают копии таких документов, а оригиналы показывают для сравнения с копиями. Закон о прописке разрешает не предъявлять такие документы, но практика показывает, что с их предоставление оформление регистрации проходит значительно быстрее.
  3. Подтверждение согласия заинтересованных лиц. Когда жилье находится в личной собственности, то его собственники обязаны находиться при подаче пакета документов на регистрацию нового жильца взяв с собой паспорта. Собственники дают согласие на регистрацию гражданина, поставив свои подписи в специальной графе. Когда у жилища есть несколько собственников, они могут дать доверенность на представление интересов одному из владельцев. Доверенность должна быть заверена у нотариуса. Когда жилье муниципальное, потребуется согласие всех проживающих в ней жильцов и органа местного самоуправления, поскольку он является наймодателем данной квартиры.
  4. Заявление владельца или квартиросъемщика. Его пишут в произвольной форме под контролем работника паспортного стола. В нем нужно указать информацию об адресе и виде жилья, форме собственности, человеке которого прописывают и о наличие разрешения от владельца на предоставление регистрации. Заявления на прописку можно подавать как в личном присутствии, так и в интернете через госуслуги.

Если с вашим паспортом что-то случилось, то следует узнать о том, возможна ли замена паспорта при порче.

Образец заявления о регистрации по месту жительства

Факт

Образец заявления о регистрации по месту жительства

Поскольку процедура занимает продолжительное время, в течение которого человеку может понадобиться паспорт, для представления в другие организации, то он вправе потребовать документ, временно заменяющий паспорт, но нужно понимать, что это станет дополнительной заботой и тратой времени.

Важно

Прописка предоставляется полностью бесплатно. Ни какая госпошлина за прописку не взимается, но сотрудники ЖЭУ и МФЦ иногда предлагают платные услуги по написанию документов, о чем должны сообщать заранее. Гражданин имеет полное право отказаться от такой помощи.

find_in_page Статьи по теме

(кликните, чтобы открыть)

Есть источники, где в пакет документов включается военный билет, на самом деле он не обязателен. Гражданин обязан при переезде самостоятельно обращаться в военкомат, для изменения сведений о месте учета.

Когда у прописываемого нет возможности присутствовать при подаче документов, он имеет право оформить доверенность на представление своих интересов другим человеком. Граждане имеют право зарегистрироваться в любое жилье, находящееся в пределах территории России, при наличии согласия собственника.

Также многих интересует вопрос как прописать новорожденного по месту жительства отца, если родители не живут вместе. Обычно ребенка прописывают по месту жительства матери, а для того чтобы прописать по месту жительства отца, нужно письменное согласие матери новорожденного.

Сроки, сколько можно жить без прописки

Так сколько можно жить без прописки? Если человек временно проживает в чужом городе, то он может там находиться 90 дней, после их истечения он обязан встать на учет в УФМС. Представители УФМС пропишут такого человека в течение 8 рабочих дней. В таком случае оформляется временная прописка, за которой следует обращаться не позднее 3-х месяцев. По истечению данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Когда человек меняет постоянное место нахождения, у него имеется 7 дней для обращения за оформлением прописки.

Сколько можно жить без прописки в паспорте? Штамп о прописке заносится в паспорт по месту постоянного жительства, то есть, живя в своей квартире необходимо поставить печать в течение 7 дней.

У людей, живущих во временном жилище, кроме того, что печать не ставится в паспорт, он еще и изымается органами УФМС. Вместо паспорта человек получает временное удостоверение личности, а временная регистрация подтверждается отдельным бумажным документом.

Важно

Часто граждане считают, что они обязаны сделать новую прописку за 7 дней со дня выписки. Это ошибочное мнение. Закон о регистрации по месту жительства говорит, что в обязанность гражданина входит оформление прописки за 7 дней с момента заселения в новое жилье.

Есть случаи, когда проживание без регистрации не наказывается:

  1. Проживание незарегистрированного лица с собственником жилья, который является ему близким родственником. К близким родственникам относятся: дети (родные и приемные) родители, супруги, внуки, дедушки и бабушки.
  2. Если проживающий в городе гражданин зарегистрирован по одному адресу, а проживает временно по-другому, ему не нужно делать новую регистрацию. Это правило действует также в Москве и Санкт-Петербурге.
  3. Граждане имеют право не делать новую регистрацию, когда меняют временное жилье в пределах субъекта федерации, в котором они уже зарегистрированы. Это правило действует и на города федерального значения. Жители Московской области могут временно проживать в Москве, а жители Ленинградской области в Санкт-Петербурге.
  4. Уважительной причиной может стать попадание в больницу, неожиданная командировка и т.д.

Штрафы за отсутствие и несвоевременную прописку

Для того чтобы побудить граждан к оформлению регистраций были введены административные штрафы. Но не всегда легко уговорить владельца жилья на разрешение прописаться в его квартире, из-за различных опасений. Поэтому существуют наказания не только для лиц нигде не прописанных, но и для собственников жилья, которые допускают проживание в своих квартирах таких граждан.

Штрафы за отсутствие прописки:

  1. Лица, не получившие в законном порядке прописку по месту жительства или временного проживания, штрафуются на 2000-3000 рублей. Если это нарушение совершается в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф возрастает до 3000-5000 рублей.
  2. Граждане, допустившие своем жилье проживание лиц без прописки, наказываются на сумму 3000-5000 рублей. Если это правонарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф составит 5000-7000 рублей.
  3. Когда в квартире проживает лицо без регистрации, а собственником жилья является юридическое лицо, то эта организация будет оштрафована на сумму 50 000 – 757 000 рублей. Юридические лица, совершающие это правонарушение в городах федерального значения, получают штрафы в размере 250 000-750 000 рублей (КоАП РФ, Статья 19.15.1)

Штраф за несвоевременную прописку. Закон не предусматривает за такое нарушение отдельного наказания. Лица, просрочившие получение прописки, несут ту же ответственность что и не получившие ее, то есть 2000-3000 рублей. Срок просрочки не играет никакой роли.

Обычно это происходит так: участковый, узнавший об истечении срока регистрации, составляет протокол о незаконном проживании и рекомендует оформить прописку. Если, вернувшись через неделю, гражданин так и не оформил прописку, то участковый составит еще один протокол, но тогда нарушителю придется заплатить сумму в двойном размере штрафа.

Как прописаться в частном доме

Если частный дом находится в городе, то для оформления регистрации можно обратиться к паспортисту, которого можно найти в управляющей компании, обслуживающей дом. В случае с загородными домами, после регистрации частного дома, нужно обращаться в местную администрацию, выполняющую функции ФМС или в паспортный стол, чтобы оформить прописку.

Документы для прописки в частный дом:

  1. Заявление.
  2. Разрешение от владельца, если это чужой дом, либо свидетельство, подтверждающее право собственности, желающего получить регистрацию.
  3. Паспорт.
  4. Свидетельство о рождении для детей.
  5. Правоустанавливающие документы на дом.

Читайте также отдельную статью: в чем разница между пропиской и регистрацией.

Как поменять прописку

Как поменять прописку, а также какие документы необходимы, мы уже разобрали. Возникает вопрос: нужно ли менять какие-то документы, получив новую прописку.

Получая временную регистрацию, гражданину на руки выдается справка, в которой указывается адрес его временной прописки и срок действия, о котором он договорился с владельцем жилья. После смены постоянной регистрации человеку в паспорт проставляются два штампа: первый о выписке со старого места жительства, второй о регистрации в новом. Иных документов, где отражается информация о регистрации, просто нет, а значит, менять ничего не придется.

И все же меняя место жительства и регистрацию, гражданин должен осознавать, что есть организации, которым нужна эта информация, и самостоятельно сообщить обо всех изменениях. Примерами таких организаций являются: Пенсионный Фонд, ГИБДД, военкомат, поликлиники и так далее.

Нужно ли менять ИНН при смене прописки? Обычно при переезде налоговые службы передадут всю необходимую информацию в органы ФНС по новому месту жительства. Поэтому об этом не стоит беспокоится.

Прописка и регистрация в чем разница

В чем разница прописки и регистрации? Основное отличие этих понятий в том, что прописка- это подтверждение о разрешении гражданину проживать на территории России, а регистрация- это уведомление, которое содержит информацию о том, где человек проживает.

Когда применяется прописка без права собственности? При рождении ребенка, он должен быть прописан по месту регистрации одного из родителей. В данной ситуации согласие собственника жилья не требуется. Но чтобы в будущем не возникло имущественных споров, ребенку делают регистрацию без права собственности.

Прописка без права проживания. Есть случаи, когда хозяин жилья, в котором проживает человек, не дает разрешение на регистрацию. И чтобы гражданин мог спокойно жить и дальше в этом городе, ему на помощь могут прийти родственники или знакомы, которые оформят ему регистрацию в своем жилье, но проживать он там не будет. В этой ситуации составляется договор о регистрации без права проживания, в котором подробно обговариваются все условия соглашения. С таким договором гораздо проще решить любой имущественный спор, если он вдруг возникнет.

Подпишитесь на свежие новости

Последние новости по теме статьи

  • 21.12.2017 Квартирные микродоли и «резиновые» квартиры предлагают запретить
  • 13.12.2017 За фиктивную регистрацию мигрантов в «резиновых офисах» могут назначить уголовную ответственность
  • 05.12.2017 Россияне смогут снимать мигрантов с учета по заявлению в полицию
  • 17.10.2017 За фиктивную прописку в нежилом помещении могут установить уголовную ответственность

Свидетельство о регистрации по месту жительства в 2021 году

Любое государство осуществляет контроль за территориальным передвижением своих граждан. В России только с 2021 года была декларирована свобода граждан на перемещение внутри страны и выбор места жительства, всем известное понятие «прописка» было заменено понятием «регистрация по месту пребывания». Сегодня граждане РФ, обратившись в территориальное подразделение ГУВМ МВД, могут получить свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.

Оформление регистрации по месту жительства

Почти четверть века прошло, а многие до сих пор путают прописку и регистрацию. В чем же различие между ними? Прописка – это жесткая привязка граждан к определенному месту жительства. Ее выдавали органы внутренних дел. Человеку нельзя было выезжать более чем на полтора месяца в другую местность, для этого он обязан был выписаться со своей жилплощади и подтвердить ее наличие на новом месте, находиться без прописки на любой территории запрещалось.

Регистрация – это информирование соответствующих органов о месте своего нынешнего пребывания. Конечно же, при смене жительства, пусть и на определенный период, необходимо стать на временный учет. Проще выполнить требование закона, чем платить штраф.

По существующему российскому законодательству, каждый, кто живет на территории страны, обязан встать на учет в том месте, где он живет; любое жилое помещение считается местом жительства – постоянным или временным.

Это может быть собственное жилье (квартира, частный дом) или снимаемое по договору. Главное – вовремя зарегистрироваться по месту жительства, что и будет являться пропиской человека. И если он меняет свое постоянное место пребывания, ему необходимо это сделать в течение 5-7 дней.

Регистрируем ребенка по месту жительства

Давайте разберемся, что такое свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства и для чего оно нужно. С момента появления малыша в семье, кроме хлопот, с ним связанных, наступает период сбора и оформления документов для постановки его на учет. Следует помнить о том, что в течение 7 дней после получения на руки свидетельства о рождении малыш должен быть прописан.

Без регистрации невозможно будет устроить его в детский сад или школу, также нельзя получить СНИЛС, материнский капитал, различные пособия и медицинский полис.

Несоблюдение этого правила наказуемо в соответствии с ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ выплатой штрафа в размере 2000-2500 рублей. Это также касается тех родителей или опекунов, которые не поставили ребенка на учет, переехав в новую квартиру или дом.

Чтобы получить справку о регистрации по форме 8 или форме 3, потребуется свидетельство о рождении подростка, если ему еще нет 14 лет, или внутренний паспорт РФ – для тех, кто достиг этого возраста.

Регистрируем ребенка по месту пребывания

Многие родители задаются вопросом, следует ли прописывать малыша при переезде на новое место в том случае, если нет собственного жилья, или если нет родственников и знакомых, готовых поставить у себя на учет приезжих. Все граждане РФ должны зарегистрироваться по месту пребывания или жительства, это требование распространяется и на детей. Если человек выехал в другой город на срок более 90 дней, ему необходимо стать на временный учет, для чего подается заявление в соответствующее учреждение.

Существуют некоторые тонкости этой процедуры:

  1. Чтобы зарегистрировать детей, которым нет 14 лет, заявление подают родители, опекуны или усыновители. Оформлением документов занимаются уполномоченные должностные лица, обратиться можно также к собственнику помещения, в котором временно проживает ребенок.
  2. Для несовершеннолетнего при постановке на учет по месту пребывания не может быть использован загранпаспорт гражданина РФ для установления личности, требуется предоставить свидетельство о рождении малыша.
  3. Для детей в возрасте от 14 до 18 лет при оформлении прописки необходим внутренний паспорт гражданина России.

Форма № 8 – свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства

При поступлении в школу необходимо подтвердить факт проживания ребенка на закрепленной территории, для чего родители должны предъявить справку о регистрации по месту жительства по форме № 8. Данная справка действует до получения несовершеннолетним гражданином паспорта, в который затем ставится штамп о прописке.

Это обязательный документ для несовершеннолетних детей, дающий право на получение таких социальных услуг:

  • оформить и получать пособие на ребенка, материнский капитал;
  • получать квалифицированную медицинскую помощь в поликлинике или больнице при наличии полиса, который нужно будет оформить ребенку;
  • записаться в школу или электронную очередь в детский сад, посещать которые можно только в том случае, если они расположены в районе, где прописан ребенок.

Форма № 3 – свидетельство о регистрации по месту пребывания

Граждане России могут проживать на любой территории страны или находиться на ней без ограничения во времени. Единственная их обязанность – уведомить миграционную службу о своем местоположении, если пребывание не по прописке составляет более 90 дней.

Регистрация по месту жительства (постоянная прописка) при этом остается та же, она не аннулируется. Сотрудники территориального подразделения ГУВМ МВД при постановке гражданина на учет по месту пребывания выдают справку специального образца, у них также можно проверить свидетельство о регистрации по месту пребывания, если вы сомневаетесь в его подлинности.

Данный документ позволяет:

  • оформить пенсию, льготы, пособия;
  • получать квалифицированные медицинские услуги не по основному месту жительства;
  • записать детей в дошкольные учреждения и школу;
  • получить кредит в банке;
  • официально трудоустроиться.

Данной справке, как и свидетельству о месте жительства, присваивается уникальный номер, который фиксируется в федеральной базе данных ГУВМ МВД. Для ее получения необходимо представить паспорт, для ребенка – свидетельство о рождении (до 14 лет), а также нотариально заверенный договор найма или свидетельство собственности. Если заверенного документа нет, то присутствие собственника квартиры, куда оформляется регистрация гражданина, обязательна.

Кто выдает свидетельство

Теперь узнаем, где взять свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства для школы или садика. Основное место для получения справок о регистрации несовершеннолетних – подразделение ГУВМ МВД по месту жительства ребенка.

Подобную справку можно получить и в следующих учреждениях:

  1. Многофункциональный центр услуг. Процесс получения документа облегчается еще и тем, что все нужные сведения уже есть в базе центра и многие документы просто не понадобятся.
  2. Отдел регистрации при ТСЖ, ЖЭУ, где есть паспортист.
  3. Паспортный стол района.
  4. Портал Госуслуги (заявление подается в режиме онлайн).

Справка формы 8 выдается в единственном экземпляре и только один раз. Бланк имеет уникальный номер, который вносится в базу данных ГУВМ МВД.

Законным представителям ребенка следует помнить о том, что прописать подростка до 14 лет можно только к одному из родителей.

Матери достаточно присутствия и заявления, если прописывают к ней, к отцу прописать ребенка можно только с ее письменного согласия.

Срок действия документа по форме № 3 и № 8

После того как документы приняты, справка готовится в течение 3-5 рабочих дней; этого времени хватает для проверки предоставленных сведений. Свидетельство о прописке по месту жительства действительно до тех пор, пока подросток не получит внутренний паспорт гражданина РФ. Затем сведения вносятся в удостоверение личности.

В любом из вышеназванных учреждений тот сотрудник, кто выдает свидетельство о регистрации по месту жительства по форме 8 или форме 3, наверняка уточнит, что срок действия документа составляет от 3 месяцев до 5 лет. Если справка выдается на основании договора о найме, то действует она на тот период, на который составлено соглашение. Аннулирование документа происходит автоматически.

Причины отказа в выдаче свидетельства

Получить справку о регистрации по месту жительства ребенка не составит никакого труда. Ребенка прописывают к одному из родителей. Практически не существует причин, по которым могут отказать в регистрации: ни долги по квартире, ни количество зарегистрированных на данной площади.

Если по каким-либо причинам уполномоченный на то орган отказывает вам в ее выдаче, следует пожаловаться в вышестоящую организацию, например, в прокуратуру. Также не могут отказать в выдаче свидетельства по месту пребывания, если все документы, представленные в территориальное подразделение ГУВМ МВД, соответствуют принятым нормам.

Регистрация по месту жительства

 

Что такое «место жительства»?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 2021 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место жительства» относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие «место жительства« как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое «жилое помещение»?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2021 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2021 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2021 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2021 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения «пригодных для постоянного проживания«. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2021 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2021 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2021 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2021 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2021 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2021 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2021 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: «Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2021 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2021 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: