Нюансы судебной практики по кадастровой ошибке при наложении земельных участков

Кадастровая ошибка: судебная практика

Согласно специализированному закону госкадастр недвижимости – это систематизированная в определенном порядке информационная база о поставленном на учет недвижимом имуществе. И как любая другая, эта база может содержать ошибочные данные. От внесения ошибочных сведений не застрахован никто. Наиболее распространенная кадастровая ошибка — неточное определение координат расположения участка земли. Обычно она допускается во время проведения процедуры межевания, если границы земельного участка были определены ошибочно. Это приводит к тому, что площадь, заявленная при межевании, не отвечает фактически образованной, а это влечет за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка. Или же границы участков, принадлежащих разным лицам, получаются пересеченными между собой.

Варианты исправления ошибки

Существует два варианта исправления кадастровой ошибки:

  1. Устранение проводит непосредственно кадастровый инженер, в обязанности которого входит межевание земельного участка. Например, в результате допущенной неточности отмежеванный участок лег сразу на три участка, которые были поставлены на учет до 01.03.2008. В этом случае инженер вносит необходимые корректировки в координаты этих участков, освобождая место для той земли, что межуется последней. Разрешение хозяев участков, которые были размежеваны до указанной даты, не требуются. Если мешающие земельные участки также межевались после 01.03.2008, то для внесения необходимых изменений в кадастр понадобится заявление их собственников и документы на землю.
  2. Устранение кадастровой ошибки на основании судебного решения. Судебная практика свидетельствует о том, что это наиболее реальный способ осуществления исправлений, так как собственники смежных участков очень редко дают свое добровольное согласие на внесение необходимых изменений в кадастр, пребывая в полной убежденности, что их документы оформлены как положено. Обращение с иском в суд в таком случае является единственно возможным выходом из положения, согласно ч.4 п.28 ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости».

В рассмотрение дела о признании ошибки будут привлечены все задействованные в конфликте стороны. Вариантов решений может быть несколько, также дела могут затягиваться на неопределенный срок из-за ошибок в определении предмета спора или основания для иска, поэтому перед началом судебной тяжбы следует проконсультироваться с грамотными юристами по земельным вопросам, иначе дело может закончиться отказом удовлетворения заявленных требований.

Особенности судебной практики

Претензии об исправлении кадастровых ошибок относятся к искам по гражданским делам и подлежат рассмотрению в судебных инстанциях тех районов, где расположены объекты недвижимого имущества, в сведения о которых следует внести изменения. В существующем законодательстве отсутствуют ответы на вопросы: как доказать существование кадастровой ошибки, в чем именно состоит ее исправление, кто должен выступать истцом, а кто ответчиком по иску, и как правильно сформулировать свои требования в иске.

Следует заметить, что судебная практика рассмотрения данной категории дел до настоящего времени еще не сформирована и является достаточно противоречивой и неустойчивой. Нередко возникает путаница с таким вопросом, как в чем разница между исковым заявлением о признании и устранении кадастровой ошибки и прочими способами правовой защиты. Обзор судебной практики по земельным спорам, касающихся исправлений кадастровых ошибок, показывает, что нередки случаи, когда по тождественным вопросам судебные органы приходят к совершенно разным решениям.

Ошибки в определении действительного ответчика являются показательным примером такой практики. Нередко в этом качестве привлекается кадастровый орган, хотя кадастровый учет земельных участков происходит на основании поданных правообладателями на землю сведений. Из чего следует, что орган, внесший данные в кадастровую базу, не является прямым виновником возникшей ошибки, а следовательно и надлежащим ответчиком по спору. Орган кадастрового учета может привлекаться исключительно как третий участник разбирательств, а ответчиками по делу могут выступать:

  • собственники объектов недвижимости, прочие правообладатели, в документах о границах которых, вероятно, была допущена кадастровая ошибка;
  • орган местного самоуправления или государственной власти, предоставивший в кадастровую организацию недостоверные (ошибочные) сведения;
  • инженеры кадастровой службы, допустившие ошибку при выполнении работ по межеванию участка, которые несут административную и гражданскую ответственность за результаты выполнения своих непосредственных профессиональных обязанностей.

Классификация ошибок

Судебная практика насчитывает следующие основания для разбирательств, касающихся исправлений кадастровых ошибок:

  1. Отказ кадастрового органа совершать какие-либо действия, касающиеся объекта недвижимости, из-за выявленных несоответствий. При этом истец будет оспаривать право собственника соседнего участка на ту часть земли, которая, по убеждению заявителя, незаконно оказалась в составе смежного участка. Этот способ добиться восстановления справедливости в суде потребует времени, так как до обращения в суд надо будет подать межевой план в кадастровый орган и получить от них отказ.
  2. Заключение инженера по кадастровому размежеванию. Как правило, землеустроитель (инженер) предупреждает особу, заказывающую межевые работы о том, что на этапе подготовки плана была обнаружена кадастровая ошибка с соседним участком или несколькими участками. Как официальное аттестованное лицо, имеющее соответствующую лицензию на занятие этим видом деятельности, специалист может выдать письменное заключение о наличии ошибки в кадастре смежного объекта недвижимости. Эта бумага будет служить основанием для составления иска и обращения в суд.

Главная задача, которая стоит перед судебным органом в делах об устранении кадастровых ошибок – установление факта присутствия кадастровой ошибки в реестре и определение способа урегулирования конфликта и исправления ошибки.

В качестве доказательной базы судебная практика принимает документы, которые являлись основанием для внесения сведений в кадастровую базу, официальные заключения землеустроителей, проходивших ведение спорных земельных участков, экспертные заключения, если проводились экспертизы, прочие бумаги, которые могут помочь в принятии справедливого решения. Истцу следует иметь в виду, что основное бремя сбора доказательств своей правоты в деле об исправлении кадастровой ошибки лежит именно на нем в соответствии с гражданско-процессуальными нормами. Несмотря на все сложности, которые существуют в рассмотрении подобных споров, стоит отметить, что судебная практика все чаще встает на сторону истца и выносит решение о внесение изменений в кадастровый реестр и устранении существующих ошибок.

По окончании процесса истец получает на руки судебное решение, которое должно быть исполнено. Но существует один нюанс. Орган, который производит записи в кадастровый учет, не может внести изменений в базу данных просто на основании решения суда. Согласно закону о кадастровой деятельности органы, ведущие учет объектов недвижимости, могут вносить изменения в реестр исключительно на основании плана размежевания. Хозяин снежного участка, границы которого должны быть откорректированы, естественно, не заинтересован в реализации судебного решения, к тому же суд не может обязать его исполнять свое решение, если собственник снежного участка не выступал прямым ответчиком.

Собственник участка имеет законное право обратиться в любую компанию, оказывающую услуги по размежеванию с просьбой составить план участка в соответствии с судебным решением. Именно по этой причине на стадии подготовки к судебному разбирательства инженер по землеустройству может составить предложение об устранении ошибок в кадастровом реестре с указанием точных координат соседствующих участков, при которых не происходит их наложение друг на друга. Это же предложение может приниматься во внимание судом, и, как правило, принимается при вынесении решения.

Для того, чтобы у кадастрового органа появилась возможность внести изменения в реестр, будет достаточно одного документа, где указываются координаты участка, который подлежал размежеванию, и исправленные координаты смежных участков.

Анализ судебной практики (при исправлении реестровых ошибок)

ДОСУДЕБНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ РЕЕСТРОВЫХ ОШИБОК

В связи с несовершенством и сложностью законодательства, регулирующего государственный кадастровый учет объектов недвижимости у заявителей могут возникнуть трудности с оформлением исковых заявлений и подготовкой документов, необходимых для исправления реестровых ошибок.

Информация о наличии реестровой ошибки, так правило, выясняется при проведении кадастровых работ кадастровым инженером. После проведения полевых работ и обработки результатов измерений может выясниться, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), граница участка, в отношении которого проводятся работы, полностью или частично проходит по смежному участку, то есть имеет место реестровая ошибка. Часто правообладатели смежных земельных участков попросту не знают о том, что есть досудебный порядок решения проблемы исправления реестровой ошибки. Выясняется это только в суде, когда даются соответствующие разъяснения представителями органа регистрации прав, которых привлекают третьими лицами.

Исправить данную ситуацию можно несколькими способами:

·         Если смежный земельный участок является ранее учтенным и права на него не зарегистрированы, то можно направить письмо в территориальное управление Росреестра соответствующего региона, с информацией о том, что местоположение координат характерных точек данного участка некорректное и значения координат нужно исключить из сведений ЕГРН;

·         Сформировать межевой план на образуемый или уточняемый земельный участок и включить в него разделы, необходимые для исправления реестровой ошибки в смежном земельном участке, т.е. отдельно уточнить его местоположение. В этом случае отдельно формируется акт согласования местоположения границ смежного земельного участка, в котором его правообладатель ставит свою подпись. Формировать отдельный межевой план на смежный участок и подавать отдельное заявление на исправление реестровой ошибки не требуется;

·         Сформировать отдельные межевые планы на образуемый или уточняемый земельный участок и смежный земельный участок, в отношении которого выявлена реестровая ошибка. В этом случае в орган регистрации прав подаются два заявления:

o   об исправлении реестровой ошибки в смежном земельном участке;

o   о государственном кадастровом учете образуемого или уточняемого земельного участка.

ПОЗИЦИЯ ОРГАНА РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ В СУДЕБНЫХ ДЕЛАХ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ РЕЕСТРОВОЙ ОШИБКИ

При рассмотрении спора о границах в суде, как правило, третьим лицом привлекают к участию в деле орган регистрации прав. Обычно, в данных спорах орган регистрации прав занимает нейтральную позицию и выступает как обладатель информации, разъясняет, как и какие сведения внесены в ЕГРН, каким образом и как возможно их исправить.

РЕЕСТРОВАЯ ОШИБКА, ДОПУЩЕННАЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

В случае если реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка допущена кадастровым инженером, то он или организация, в которой он работает по трудовому договору и с которой был заключен договор подряда на проведение кадастровых работ, несет ответственность за данную ошибку. Следовательно, иск, как правило, предъявляется к кому-то из них.

Содержание искового заявления об исправлении реестровой ошибки.

Ответчик:

·         Кадастровый инженер, который формировал пакет документов или юридическое лицо, в котором он работает и с которым был заключен договор подряда не проведение кадастровых в отношении земельного участка, в сведениях которого выявлена реестровая ошибка, правообладатель земельного участка;

Требования:

·         Признать реестровую ошибку в сведениях о координатах характерных точек земельного участка;

·         Обязать орган регистрации прав скорректировать сведения о земельном участке, содержащем реестровую ошибку, либо аннулировать записи ЕГРН (исключить сведения из ЕГРН), препятствующие выполнению кадастровых работ;

Третьи лица:

·         Правообладатель земельного участка, в сведениях которого содержится реестровая ошибка;

·         Орган регистрации прав;

·         Кадастровый инженер, который выявил реестровую ошибку.

Часто в судебных спорах, касающихся наложения границ одного земельного участка на другой, судом назначается независимая судебная экспертиза, которая имеет особое значение для правильного разрешения такой категории дел и для вынесения судом исполнимого решения, поскольку позволяет верно, определить обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно:

имеет ли место наложение границ;
какова площадь наложения;
возможные причины наложения и способы его устранения.

При подтверждении экспертом наличия наложения границ земельных участков, заключение эксперта будет являться основополагающим для рассмотрения дела по существу и принятия судом решения по делу.

РЕЕСТРОВАЯ ОШИБКА, ДОПУЩЕННАЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

В случае если земельный участок, в сведениях о местоположении границ которого выявлена реестровая ошибка, был поставлен на государственный кадастровый учет на основании утвержденной Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее – Схема), то данная ошибка может быть исправлена путем принятия органом власти решения об уточнении расположения земельного участка и внесении изменений в ранее утвержденную Схему.

Если орган, утвердивший Схему, отказывается признавать наличие реестровой ошибки, то кадастровому инженеру рекомендуется:

Получить письменный отказ от органа о внесении изменений в Схему;
Подготовить межевой плана для обращения в суд в связи с исправлением реестровой ошибки с обоснованием ее наличия;
Подать в суд исковое заявление о признании наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка.

Содержание искового заявления

Требования:

признать наличие ошибки в Постановлении об утверждении Схемы расположения земельного участка № ___ от _____;
признать наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером _______.

Ответчик:

орган местного самоуправления, орган государственной власти;

Третьи лица:

правообладатель земельного участка, в границах которого допущена реестровая ошибка;
орган регистрации прав;
кадастровый инженер, который выявил реестровую ошибку.

СПОРЫ О ПРОХОЖДЕНИИ ГРАНИЦ СМЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Если границы смежных земельных участков не уточнены, то у правообладателей данных участков может возникнуть спор о прохождении их смежной границы, который часто решается в суде.

Решение по установлению смежной границы между участками принимаются судом, как правило, на основании независимой судебной экспертизы. Поэтому важно, чтобы экспертное заключение содержало достоверную информацию о координатах границ смежных земельных участков.

Резолютивная часть решения суда об установлении смежной границы между земельными участками может звучать следующим образом:

«Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером ___________ и земельным участком с кадастровым номером ___________ на основании координат, содержащихся в Приложении № ___ к экспертному заключению».

В данном случае решение суда об установлении смежной границы между земельными участками будет являться основанием для правообладателей обратиться к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков.

Исходную информацию о прохождении смежной границы между земельными участками могут содержать:

·         Материалы государственного фонда данных (материалы инвентаризации земельных участков, картографические материалы, выкопировки из ортофотоопланов и т.д.);

·         Правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок (как правило, на основании которых земельный участок был предоставлен первоначально).

СПОРЫ ОТНОСИТЕЛЬНО СОГЛАСОВАНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПРАВООБЛАДАТЕЛЕМ СМЕЖНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Если правообладатели смежных земельных участков или органов местного самоуправления по тем или иным причинам отказываются от согласования границ земельного участка, то у истца возникает препятствие в оформлении земельного участка по причине нарушения порядка согласования границ. В связи с этим, собственнику земельного участка следует обратиться в суд с требованием:

«признать границы земельного участка с кадастровым номером   ____________ согласованными».

Перед обращением в суд рекомендуется получить официальный отказ правообладателей смежных земельных участков или органа власти либо сделать отметку об отказе в согласовании границ непосредственно в Акте согласования местоположения границ.

СНЯТИЕ С ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Можно выделить несколько случаев, когда обращаются в суд с требованием о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков:

1. Снятие с государственного кадастрового учета .

Такие земельные участки являются ранее учтенными, поставленными на государственный кадастровый учет на основании материалов инвентаризации. Зачастую материалы инвентаризации содержат ошибки и неточности в определении местоположения границ земельных участков. Данные ошибки являются препятствием собственникам других участков в оформлении принадлежащих им земельных участков (участки, поставленные на кадастровый учет по материалам инвентаризации могут пересекать границы других участков или же располагаться не на своем фактическом месте).

Практически во всех случаях по данной категории судебных дел требования заявителей удовлетворяются.

2. Снятие с государственного кадастрового учета земельного участка, который повторно был поставлен на государственный кадастровый учет. Данная ситуация зачастую возникает по вине самих заявителей и кадастровых инженеров. Например, заявителем в орган регистрации прав было подано заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке на основании правоустанавливающего документа или сведения о таком земельном участке уже содержались в кадастре как о ранее учтенном (внесенном по материалам инвентаризации). Позже подается заявление о постановке на государственный кадастровый учет того же земельного участка (в соответствии с утвержденной Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории) и регистрируется право.

В результате возникает необходимость в снятии с государственного кадастрового учета того земельного участка, сведения в ЕГРН о котором являются неполными, недостоверными, дублирующими и (или) право на который не зарегистрировано.

Мытищинский городской суд Московской области
141009, Московская обл., г. Мытищи, ул. Колонцова, д. 15
http://mitishy.mo.sudrf.ru/

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Мытищи МО

05 мая 2021 года

Дело № 2-«…»/16

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Чернушевич М.Ю. при секретаре С.К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-«…»/16 по иску С.Н.Н. к Комитету Лесного хозяйства по «…» о внесении изменений в сведения ГКН о земельном участке и установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

С.Н.Н. обратился в Мытищинский городской суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование иска истец указал, что ему на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от «…» и в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от «…» принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый № «…», предоставленный для садоводства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: «…». На данном земельном участке у С.Н.Н. находится жилой дом, что подтверждается техническим паспортом БТИ, кадастровым паспортом, а также Постановлением № «…» от «…» «О разрешении строительства ИЖ дом в «…»», выданным на имя наследодателя С.Н.Н. – «…».

Желая закрепить на местности в установленном порядке границы принадлежащего на праве собственности земельного участка, истец обратился за подготовкой межевого плана в ООО «Фирма «Землеустроитель», откуда в феврале 2021 года получил ситуационный план с указанием наложения на земельный участок с кадастровым номером № «…», прошедший государственный кадастровый учет, и сведения и границах которого содержатся в ГКН.

Считает, что при постановке на кадастровый учет участка ответчика произошла кадастровая ошибка. Просил в связи с наличием кадастровой ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке, расположенном по адресу: «…», площадью 52582 кв.м., с кадастровым номером № «…», в части описания местоположения границ участка (координат характерных межевых точек), внести изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке площадью 52582 кв.м., с кадастровым номером № «…», расположенном по адресу: «…», без снятия данного земельного участка с кадастрового учета в части отсутствия пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером № «…», площадью 609 кв.м., расположенным по адресу: «…», согласно заключению специалиста ООО «Фирма «Землеустроитель». Также истец просил установить границы земельного участка с кадастровым номером № «…», площадью 609 кв.м., расположенным по адресу: «…», в соответствии с заключением, выполненным специалистом ООО «Фирма «Землеустроитель» (согласно представленного каталога координат).

В судебное заседание истец не явился, извещен. Представитель истца по доверенности Рыбай А.С. поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Комитета лесного хозяйства по Московской области К.В.М. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что истцами не представлено сведений о наличии кадастровой ошибки. Межевание произведено с полным соблюдением закона. Земли относятся к лесному фонду.

Представитель третьего лица – Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – НП «А» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, С.Н.Н. на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от «…» и в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от «…» является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., кадастровый № «…», предоставленного для садоводства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: «…» (л.д. 8,9). Вышеуказанный земельный участок на основании Постановления Главы Мытищинского муниципального района Московской области № «…» от «…» отнесен к категории – «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования – «для садоводства» (л.д. 28). Также на спорном земельном участке у С.Н.Н. расположено строение – жилой дом, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от «…» и Свидетельством о праве на наследство по закону от «…» (л.д. 47, 48). Строительство данного жилого дома было разрешено «…» (наследодателю С.Н.Н.) на основании Постановления Главы Администрации Виноградовского сельского округа Мытищинского района Московской области № «…» от «…» (л.д. 29). Жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего С.Н.Н. на праве собственности, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО «Фирма «Землеустроитель» (л.д.14-19).

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет без установления границ на местности. Земельный участок лесного фонда с кадастровым номером «…» поставлен на кадастровый учет в границах «…». Согласно статье 8 Земельного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. На землях лесного фонда запрещено размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 04 декабря 2021 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется земельным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством. Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в установленных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.

Между тем, из представленной в материалы дела топографический съемки, видно, что земельный участок истца расположен в зоне исторически сложившейся застройки с/т «Асот» (л.д. 46). Земельный участок для размещения садоводческого товарищества «Асот» площадью 1,6 га выделялся из земель лесопарка «Северный», расположенного южнее «…». Согласно Постановлению Главы Мытищинского района Московской области от «…» № «…» «О включении в черту населенных пунктов земельных участков», утверждены границы застроенных участков общей площадью 17,0 га, включаемых в черту населенных пунктов, включая 5,0 га в квартале «…». Кроме того, был утвержден проект отвода земельного участка для ИЖС площадью 5,0 га из земель муниципальной собственности южнее «…». Вышеуказанные обстоятельства также нашли свое подтверждение и в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от «…» по гражданскому делу № «…» по иску «…» к Комитету Лесного хозяйства по Московской области.

В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Руководствуясь ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Статья 12 ГК РФ, гласит: «Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения».

В соответствии с п.2, п. 3 ст. 1 ФЗ от 29 июля 2021 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ от 29 июля 2021 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В соответствии с ч. 5 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Статьей 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственным органом по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с п.2, п. 3 ст. 1 ФЗ от 29 июля 2021 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ от 29 июля 2021 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок. В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным ФЗ порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 указанного ФЗ, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ. Предметом данного согласования с заинтересованным лицом является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ч. ч. 4, 5 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, неурегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке. В случае признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 Закона о кадастре местоположение таких границ считается согласованным.

Так, п. п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. В соответствии с пунктом 4 части 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при постановке на кадастровый учет земельного участка лесного фонда не было учтено то, что участок площадью 609 кв.м. был выделен истцу и никогда не входил в состав земель лесного фонда. Границы земельного участка истца следует установить на основании заключения, выполненного специалистом ООО «Фирма «Землеустроитель», представленного истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.Н.Н. к Комитету Лесного хозяйства по Московской области о внесении изменений в сведения ГКН о земельном участке и установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № «…», площадью 609 кв.м., расположенного по адресу: «…», принадлежащим на праве собственности С.Н.Н., в соответствии с заключением, выполненным специалистом ООО «Фирма «Землеустроитель», а именно: «…».

В связи с наличием кадастровой ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке, расположенном по адресу: «…», площадью 52582 кв.м., с кадастровым номером № «…», в части описания местоположения границ участка (координат характерных межевых точек), внести изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке площадью 52582 кв.м., с кадастровым номером № «…», расположенном по адресу: «…», без снятия данного земельного участка с кадастрового учета в части отсутствия пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером № «…», площадью 609 кв.м., расположенным по адресу: «…», согласно заключению специалиста ООО «Фирма «Землеустроитель», а именно: «…».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

М.Ю. Чернушевич

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: