Как выглядит образец согласия на межевание земельного участка

Акт согласования местоположения границы земельного участка в 2021 году – образец и правила оформления

При необходимости определить точный размер надела, лицу необходимо произвести согласование границ земельного участка при участии соседей, обладающих прилегающими  участками. Закон устанавливает случаи, в которых данная процедура является обязательной, а в которых не проводится вовсе.

Назначение документа

Акт согласования границ земельного участка представляет собой документ, регулирующий точные контуры и размер площади надела. Он считается промежуточным документом между осуществлением геодезических работ и разработкой межевого плана (признается его частью).

Акт согласования необходим в следующих ситуациях:

  • при образовании нового земельного участка;
  • если между соседями возник спор о границах (а межевание ранее произведено не было);
  • если лицо регистрирует право собственности на участок, ранее не зарегистрированный в Росреестре должным образом (например, при «дачной амнистии»).

Данный документ:

  • помогает избежать споров между соседями по поводу границы участка;
  • помогает безошибочно начислить налог на право собственности на участок.

Согласование не производится в отношении:

  • лесных массивов;
  • ООПТ;
  • земель сельхозназначения;
  • участков, на границе которых имеется линейный объект.

Во время оформления документа присутствуют не только будущий или действующий собственник, но и соседи, чьи участки являются пограничными, а в некоторых случаях представитель местного самоуправления. Но именно подпись пограничных собственников, точнее, их согласие с установленными границами, является точкой в любом споре.

Важно! В тех случаях, когда производится согласование границ участка садоводческого товарищества, должен присутствовать его председатель.

Законодательный регламент

Согласованию границ посвящены пять основных нормативных актов:

  • ст. 39-40 ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности»;
  • ч. 4 ст. 10 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»;
  • Приказ Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921;
  • Приказ Минэкономразвития РФ от 21.11.2016 № 735;
  • Приказ Минэкономразвития РФ от 31.12.2009 № 582.

Первый ФЗ является основным регламентом, в котором регулируется, кто проводит межевание, чьи подписи необходимы, каким образом и в какой срок необходимо известить соседей о процедуре и в каких случаях допустимо провести согласование границ без их участия.

Приказ Минэкономразвития № 921 является дополнением к ст. 40 ФЗ № 221, так как утверждает форму межевого плана и сведения, которые в него необходимо включить.

Приказ № 735 устанавливает порядок извещения соседей и иных заинтересованных лиц о проведении установления границ земельного участка.

Статья 10 ФЗ № 218 содержит сведения о ведении Реестра границ, в том числе об утвержденном проекте согласования границ участка.

Приказ № 582 регулирует порядок установления межевых знаков на границах земельного участка.

Межевание территории и согласование границ производится по утвержденным Росземкадастром 17.02.2003 г. Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства.

Извещение заинтересованных сторон

Извещение производится в порядке, установленном ст. 39 ФЗ № 221.

По общему правилу, извещение должно быть передано за месяц до проведения собрания всем соседям, участки которых находится на границе с землей, которая будет подвергнута процедуре межевания.

Соседи извещаются в обязательном порядке, если они:

  1. являются собственниками соседнего земельного участка;
  2. обладают правом пожизненного наследуемого владения на него;
  3. имеют на него право бессрочного пользования;

В данном случае, не берутся в расчет участки, предоставленные муниципальными или государственными учреждениями.

  • арендуют участок у государства или муниципалитета, а сам договор аренды заключен более, чем на 5 лет.

Обратите внимание! Указанные категории соседей могут участвовать в межевании самостоятельно или отправить вместо себя представителей, действующих по нотариально заверенной доверенности.

Законом установлено несколько способов известить указанный круг лиц:

  • посредством личной передачи извещения;
  • передача извещения почтой (в том числе электронной);
  • опубликование извещения в СМИ по месту жительства (если неизвестно, где проживаю соседи).

Примерную форму извещения устанавливается Приказом Минэкономразвития № 735.

Личное или почтовое извещение содержит следующую информацию:

  • наименование документа: «Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка»;
  • ФИО кадастрового инженера;
  • номер регистрации в реестре по осуществлению данной деятельности;
  • его СНИЛС;
  • адрес, электронная почта и контактный телефон;
  • ФИО адресата извещения и адрес;
  • кадастровый номер земельного участка, межевание которого будет проводиться;
  • место расположения;
  • ФИО или наименование организации – заказчика кадастровых работ, его адрес, электронная почта и телефон;
  • адрес проведения собрания и точное время;
  • точный период, в который будут приниматься возражения по поводу установленных границ (1 месяц);
  • дата и время проведения согласования границ на месте земельного участка (по требованию извещенных лиц);
  • сведения о смежных участках (адрес, кадастровые номера).

Все присутствующие на собрании должны иметь документы, удостоверяющие личность и документы, подтверждающие право на участок. Если вместо соседа присутствует его представитель, он также должен иметь выше указанные документы и доверенность.

Извещение подписывается кадастровым инженером и скрепляется печатью.

Извещение для опубликования содержит только сведения о кадастровом инженере, участке, межевание которого производится, заказчике процедуры, месте проведения собрания и даты обжалования решения.

Вместе с тем, на практике имеются ситуации, когда согласование границ производится без соседей.

  • Сосед не явился в установленные в извещении время и место.

В тех случаях, когда извещение было отправлено лицу с точным указанием даты, места и времени, но он не явился и не предъявил никаких возражений против проведения процедуры, межевание производится в его отсутствии с отметкой в акте об этом. К проекту плана обязательно прилагается копия извещения, подтверждающая, что сведения в нем были указаны точно.

  • Информация о месте нахождения соседа отсутствует.

Для этого необходимо отправить в местную газету и разместить на сайте администрации муниципального образования извещение о том, когда будет проведено согласование границ участка. Если сосед никак себя не проявит, межевание будет произведено без его участия.

  • Все соседние участки уже имеют установленные границы.

В том случае, когда все прилегающие соседние участки прошли процедуру межевания, и к этому имеются все необходимые документы, участие соседей не потребуется.

Составление акта

Процедура согласования проходит несколько этапов:

  • Заключение договора с заказчиком о проведении кадастровых работ.

Прежде, чем договор будет заключен, заказчик подает вместе с заявлением следующие сведения:

  1. копию документа, удостоверяющего личность;
  2. выписку из ЕГРН, как подтверждение права собственности (или сертификат права собственности, если участок приобретен до 2021 года);
  3. правоустанавливающие документы на участок (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о получении наследства и т.д.);
  4. технический паспорт на строения, если они имеются на территории участка;
  5. кадастровый план, в котором имеются сведения о граничащих участках.
  • Информирование соседей.

О форме, по которой происходит извещение, говорилось ранее.

  • Проведение собрания и составление акта.

Прежде, чем приступить к составлению акта, кадастровый инженер проверяет документы у заинтересованных лиц, явившихся на собрание, или их представителей. Только после этого он указывает границы и, если отсутствуют возражения, приступает к оформлению документа.

Акт согласования границ составляется на обороте графической части межевого плана.

  • Подписи соседей или подача возражений.

В том случае, если лица, участвующие в согласовании, имеют возражения, не согласны с разделением, они должны обосновать свою позицию и оспорить ее либо при повторном проведении межевания, либо в судебном порядке.

Установление межевых знаков

Межевые знаки представляют собой указатели, обозначающие границы территории. Они могут быть из металла или дерева, в зависимости от цели их установления.

Типы межевых знаков установлены Приказом Минэкономразвития № 582 и представляет собой:

  • тип I – металлическая труба (приблизительно 105 см в высоту), предназначенная для долговременного обозначения границ;
  • тип II – деревянный столб (высотой до 115 см), предназначенный для временного обозначения границ;
  • тип III – небольшая металлическая марка с табличкой для обозначения, предназначена для кратковременного установления, как правило, у основания сооружений.

В первом и во втором случае необходимо закопать знаки на глубину не менее 80 см.

Лицевая сторона знака должна быть обращена к следующему знаку при движении по часовой стрелке, а надпись должна содержать следующие сведения:

  1. год закладки;
  2. номер знака (в соответствии с номером землеустроительного дела);
  3. иная информация, если она установлена планом.

Также обратите внимание на то, что краска, которой наносятся сведения, должна быть устойчива к воздействию окружающей среды.

Обязательные требования при заполнении

Акт согласования должен содержать следующие сведения:

  1. Кадастровый номер участка или его земельное обозначение;
  2. Площадь;

Сведения о согласовании заносятся в таблицу, которая содержит следующие сведения:

  1. Обозначение части границы.
  2. Горизонтальное положение.
  3. Кадастровый номер смежного участка.
  4. Сведения о лицах, участвующих в согласовании:
  • фамилия и инициалы соседа или его представителя;
  • реквизиты паспорта;
  • сведения о доверенности (если вместо соседа участвует представитель);
  • подпись и дата;
  • способ, которым получено извещение (почта, электронная почта, личная передача, опубликованное объявление).

Сведения об имеющихся разногласиях заносятся в таблицу:

  1. Обозначение части границы.
  2. Кадастровый номер смежного участка.
  3. Суть возражений (например, граница заходит на территорию участка соседа или проходит вразрез с планом межевания и т.д.).

Сведения о снятии возражений также содержат сведения о границах и кадастровом номере прилегающего участка, а также:

  • фамилию и инициалы правообладателя участка, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, дату снятия возражений и подпись;
  • способ снятия возражений (повторное межевание или обращение в суд).

При отсутствии возражений в столбцы последних двух таблиц ставятся прочерки. Акт подписывается и скрепляется печатью кадастрового инженера, проводящего согласование границ.

Куда сдается документ

После того, как акт будет подписан всеми лицами, он помещается в межевое дело и передается на хранение в Кадастровую службу (Росреестр).

Кто его подписывает

Акт подписывается всеми участвующими в согласовании лицами, а именно:

  • приглашенными для участия в процедуре соседями или их представителями;
  • кадастровым инженером, составившим данный акт.

Пример акта

Возражения к акту согласования границ земельного участка

Факт возражения указывается не только в акте о согласовании, но и составляется возражающим лицом в письменной форме с обоснованием своего несогласия. Лицу, имеющему возражения, не следует ставить подпись в акте.

Несогласие составляется в простой письменной форме и должно содержать следующие сведения:

  • ФИО заявителя;
  • кадастровый номер участка, прилегающего к объекту согласования границ;
  • суть возражения и обоснования к нему (желательно, документарные доказательства);
  • подпись.

Возражение может быть составлено как самим соседом, так и его представителем. Как правило, на основании такого заявления производится повторное межевание территории. Если сосед-заказчик согласования не согласен с этим, необходимо подать исковое заявление в суд по месту нахождения земельного участка (в соотв. со ст. 30 ГПК РФ).

Акт согласования границ составляется кадастровым инженером при участии заказчика данной процедуры и владельцев (или арендаторов) смежных земельных участков. Подпись участвующих лиц важна для предотвращения будущих территориальных споров.

Акт согласования хранится в Росреестре вместе с межевым делом.

Как сделать межевание земельного участка без согласования с соседями

Здравствуйте! Меня зовут Евгения, я экономист по образованию и лингвист по призванию. Я, главный редактор проекта «SocLgoty.ru». Имею 11-летний опыт работы в различных изданиях.

Дорогие наши читатели, рады приветствовать вас. В этом материале мы расскажем, что предпринять, чтобы сделать межевание земельного участка без обязательного согласования с соседями. В каких случаях такая операция разрешена? Есть ли документы, которые заменяют личное присутствие заинтересованного лица? Какая возлагается ответственность за игнорирование законных требований? Все эти вопросы подлежат рассмотрению в рамках этой статьи.

Акция!!! Консультация юриста 2021 рублей БЕСПЛАТНО до 29 февраля

Когда сосед может не подписывать акт

Установлены ли законом возможности, чтобы провести межевание земельного участка без согласования с другими заинтересованными лицами? Действительно, предусмотрены исключительные ситуации, когда не требуется участие соседей. В большинстве же случаев, нужно уведомлять и приглашать собственников смежных участков, иначе результаты определения границ не будут законными.

Избежать согласования установленных в ходе межевания контуров допускается только в исключительных случаях:

  1. Нарушения межевых границ, из-за ошибок в измерениях.
  2. Длительное отсутствие.
  3. Недееспособность.
  4. Собственник умер, а приемники не успели оформить права.

Ошибка при определении границ

Ситуация, в которой заинтересованное лицо отказывается согласовывать границу между участками – распространенное явление. Может случиться, что ошибка выявлена при процедуре и сосед отказывается подтверждать недостоверные измерения. Случается и так, что на этапе определения границ выявлены старые ошибки, которые допущены еще на этапе межевания соседнего ЗУ.

Длительное отсутствие

Под длительным отсутствием принято понимать ситуации, при которых соседа не нет на месте длительное время. При этом претендент на межевание знает причину отсутствия. Это может случиться по таким причинам:

  • Отбывание наказания в местах лишения свободы, берется справка с колонии.
  • Нахождение за границей в результате миграции, получить нужно справку со службы миграционного учета.
  • Недееспособность. Справка о наличии у претендента стойкого психического расстройства, ставшего причиной ограничения и утраты дееспособности, берут в диспансере.

В вышеперечисленных случаях достаточно будет справки с мест лишения свободы, иммиграционной службы или психического диспансера. Отсутствие подписи в акте согласования будет оправданным и законным послаблением.

Наследники не успели перенять имущественные права бывшего владельца

По причине временного отсутствия владельца можно проводить упрощенную процедуру. Когда наследники не успели вступить в свои права, уведомлять просто некого. Сложится ситуация может в результате:

  • смерти владельца;
  • признания его без вести исчезнувшим;
  • признания факта смерти в судебном порядке.

Как сделать межевание, не согласовывая границы

Предусмотрены также законом случаи, когда межевание ЗУ без одобрения соседей нельзя проводить. Но ввиду определенных сложностей, препятствующих процедуре, можно обойтись без участия заинтересованных лиц. Рассмотрим ситуации подробней.

У соседей межевание уже сделано

Когда контуры смежного участка установлены, то владельцам межующих наделов не нужно согласовывать общие границы. Предполагается, что при раннем межевании смежный контур уже был согласован. О том, что территория имеет установленные границы, свидетельствует информация об объекте на карте Росреестра. По адресу, ФИО владельца и другим сведениям можно найти общедоступную информацию в базе.

На заметку! Чтобы получить выписку, которая подтверждает межевание ЗУ, нужно обратиться в МФЦ. Оплатив госпошлину и подав заявку, можно получить справку уже в течение 5-10 дней.

Соседи не живут и их местонахождение неизвестно

Случается и так, что в процессе подготовки документации по отмежеванному наделу, инженеры сталкиваются с трудностью —  отсутствие информации о собственниках смежных участков. Может быть и так, что данные имеются, но неизвестно местонахождение.

Для этих случаев предусмотрено законное решение – оповещение через заметку в местной прессе. Достаточно будет подать объявление в газету о предстоящем собрании. Это способ автоматического уведомления собственников смежных участков.

Теоретически, сосед, который явится позже, может оспорить узаконенные без него контуры. Но сделать ему это будет сложно. В ситуации, когда нарушений не было допущено, межевой план без визы будет законным. Оснований для его отмены нет. В этом случае подпись замещает заметка в газете.

Информация о владельцах не является общедоступной

Когда данные о владельцах смежных территорий доступны ограниченному кругу лиц, одобрения не требуется. По соседству может располагаться предприятие, информация о котором засекречена. Также может рядом проживать служебное лицо, например, судья и прокурор, информация о котором не является общедоступной. В этом случае лица не обязаны вступать в какие-либо согласовательные операции в обязательном порядке.

Установка границ на местности является нецелесообразной и невозможной

Если по техническим причинам невозможно установление границы между двумя участками. Это может быть из-за сложного рельефа.

Участок расположен рядом с лесными массивами

Граница участка с участка с лесным или горным массивом, реками и сложными ландшафтами избавляет владельца от одобрения контуров.  Никаких соседей в такой ситуации быть не может, значит, не требуются их подписи.

Участок расположен близко к государственным границам

Отсутствие подписей соседей — допустимое условие в ситуации, если участок межует с государственной границей. Определенно линии государством установлены, координаты определены. Контуры зафиксированы юридически и содержатся  в Росреестре.

Участок находятся в пределах сельскохозяйственных и охраняемых угодий

Если участок граничит с сельскохозяйственными территориями, охраняемыми землями государства, то согласие соседей на межевание не требуется. Примером ситуации служит расположение земли рядом с заповедником или охраняемым лесом, прудом.

Земля находится в пределах спорных границ

Смежные линейные территории – зоны, выстроенные в линию. К ним относят объекты федерального/регионального значения. К примеру, ими могут выступать линии электропередачи, трубопроводы. Следовательно, территории, длина которых превышает ширину в несколько раз, считается смежной. Наличие объектов вблизи с такими объектами, избавляет собственника объекта от согласования контуров.

На заметку! Примеры смежных линейных объектов — автодороги, трассы, железнодорожные пути, а иные сети инженерно-технического обеспечения.

Соседи не подписывают акт согласования границ земельного участка

Межевание признается действительным, только в том случае, когда все заинтересованные лица поставили свои подписи в акте. Но если заказчик услуги заведомо понимает, что сосед в операции не будет принимать участия, то ему нужно предусмотреть другой путь решения проблемы.

Порядок действий для такой ситуации следующий:

  1. Составление официального приглашения на собрание собственников, с целью проверки и согласования межевания.
  2. Вручение предупреждения. Оптимальный вариант — отправка бланка заказным письмом. Должна просовывать опись вложений. Доказательством получения адресатом письма послужит подпись в извещении о вручении.
  3. После того как первое письмо отправлено, нужно выждать 2 недели и отправить второе уведомление. Соблюдается тот же порядок.
  4. Ещё через 2 недели отправить следует третье заказное письмо.
  5. Собрав экземпляр уведомления и квитанции об оплате заказного письма с извещением о вручении писем адресату, нужно обратиться к нотариусу для удостоверения.
  6. Передача удостоверенных бланков кадастровому инженеру. В этом случае исполнитель пропустит межевое дело дальше, без подписи соседа.

Важно! Троекратное уведомление заменяет подпись при личном уведомлении. Такое негласное подтверждение вступает в силу через месяц с момента заказа третьего письма. Правоспособность этого извещения предусматривает отсутствие претензий со стороны третьего лица — соседа.

Использовать такой вариант уведомления следует в случае, если соседи не подписывают межевание намеренно.  Не оправдывает себя эта схема в случае, когда неизвестно местоположение и контакты владельца земельного участка, находящегося рядом. Для второго варианта только публикация в прессе.

Вы можете скачать образец извещения о межевании в формате word.

Ответственность и оспаривание результатов

Если полученные в ходе измерений сведения не устраивают одного из владельцев, то требуется повторное уточнение границ. На основании исправлений, которые делает кадастровый инженер, вносится обновленная информация в кадастровое дело. Для решения вопроса предусмотрено два этапа:

  1. Административное урегулирование.
  2. Судебное разбирательство.

Административная стадия

Мирное урегулирование предполагает поиск решений, которые позволяют решить спор без иска. При обращении заинтересованного лица, кадастровый инженер составляет «межевой план исправления реестровых несоответствий», где фигурируют точные и достоверные данные. Судебная инстанция – второй шаг, который можно сделать только после попытки мирного урегулирования спора.

Важно! «Акт согласования границ» всех соседей землепользователей, с которыми имеются общие границы, является обязательной составляющей межевого плана.

Вы можете скачать бланк акта согласования границ в формате word.

Судебная стадия

Когда договориться с соседями не получилось, или же в кадастровой палате отказываются менять данные в базе, нужно идти в суд. В иске указывают такие требования:

  1. Назначение нового межевания и восстановления границы ЗУ.
  2. Исправление ошибки в кадастровых записях.

На заметку! На основании судебного решения проводится исправление сведений в базе Росреестра, постановление обязательно для выполнения сотрудником кадастровой палаты.

Как показывает практика к судебному способу урегулирования ситуации прибегают очень часто. Дело в том, что каждая из сторон отстаивает выгодную для себя позицию, игнорируя достоверные измерительные сведения.

Если инициатор претензии сосед

Заказчик межевания указывает в иске только причину «отсутствие подписи владельца соседнего участка». Иные моменты, с которыми не согласна вторая сторона — предмет встречного иска. При наличии явных нарушений, истцу их нужно устранить.

Если инициатор иска заказчик

Ситуация, в которой сосед допустил нарушение, и не соглашается на исправление границ, требует тщательного изучения. Указать в исковом заявлении следует все подробности допущенных несоответствий. Потребуется доказательная база нарушения, а также попытки мирного урегулирования ситуации.

Совет! Если со стороны соседа имели место нарушения, подавая иск, требуйте покрытие ответчиком судебных расходов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: