Размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры в 2021 году

Закон о перепланировке квартир 2021: что изменилось?

Стремясь к улучшению качества жизни, многие наши соотечественники, с помощью дизайнеров или самостоятельно, решаются полностью изменить конфигурацию квартиры. В то же время любые существенные преобразования обязательно должны согласовываться с государственными инстанциями – в противном случае перепланировка признается незаконной, и проблемы с распоряжением таким жильем становятся неизбежностью.

Законодатели периодически меняют правила, связанные с изменением структуры жилых помещений, а значит, планируя проведение работ, стоит ознакомиться с актуальными нормативными актами. В рамках настоящей статьи рассмотрим нововведения, которые имели место в 2021 году.

Основное изменение: начало работ только после согласования

Стоит сразу отметить, что новые правила несколько упростили процедуру получения разрешительных документов, однако многие формальности остались неизменными, поскольку основой, как и ранее, является глава 4 Жилищного кодекса РФ. По-прежнему, косметические изменения и отделочные работы владельцы квартир могут проводить по своему усмотрению, а существенные преобразования требуют обязательного узаконивания.

В новых правилах подчеркивается, что согласовательные процедуры должны проводиться до начала капитального ремонта. Что касается самой стоимости оформления перепланировки по новому закону — никакие официальные платы, кроме государственной пошлины, в нормативных актах не предусмотрены. Собственно, финансовые затраты на процедуру согласования остаются незначительными.

В зависимости от ситуации, может понадобиться заказать проект для сложной перепланировки, на создание которого разные организации предложат свои тарифы, однако масштаб работ уже определяется желанием собственника, а не государственными нормами.

Как и прежде в большинстве случаев сложности заключаются не денежных расходах, а во временных затратах и хлопотах при прохождении всех процедур.

Необходимость согласования – все осталось по прежнему

Согласно 25-ой статье ЖК РФ, под перепланировкой понимаются радикальные изменения жилого пространства, которые требуют внесения изменений в кадастровую документацию. Следуя закону, согласование должно быть проведено на подготовительном этапе – без этого работы признаются самовольными, и контролирующие органы имеют право на жесткие санкции.

Если вследствие ремонта кадастровые характеристики не меняются, можно смело приступать к обустройству квартиры, не заботясь о получении разрешительных бумаг. Например, если в помещениях устанавливаются перегородки из гипсокартона, легких бетонных смесей, пенополистирола и прочих некапитальных материалов, в согласовании нет необходимости. Без разрешения можно заменить электрическую или газовую плиту, установить сплит-систему, антенну или спутниковую тарелку.

Среди ремонтных работ выделяются такие, которые оформляются по упрощенной процедуре без подготовки и согласования проекта. При этом внесение поправок в техническую документацию является обязательным. К таким работам относятся:

  • перемещение сантехнических устройств в пределах имеющихся помещений;
  • устройство новых и заделка прежних дверных проемов;
  • возведение или устранение межкомнатных перегородок;
  • остекление и благоустройство балконов и лоджий;
  • сооружение или демонтаж тамбуров.

Не составляет большого труда согласование работ, которые планируется проводить по типовым проектам с изменением технического плана помещений.

Старые запреты в обновленном законе

В обновленных правилах содержится несколько строгих запретов, которые перекочевали из предыдущих редакций. При перепланировке недопустимо затрагивать общие системы коммуникации, которые проходят через весь многоквартирный дом, а также рушить несущие стены. Нельзя производить работы по расширению пространства, которые, так или иначе, ущемляют права остальных жильцов дома.

Категорически запрещается объединять кухни (с газовыми плитами) и жилые помещения. Таким образом, с идеей создания кухни-гостиной надо распрощаться сразу, если на кухне установлена газовая плита. Газифицированное помещение должно отделяться от других стеной с дверью или раздвижной системой, которая закрывается очень плотно.

Кроме того, имеется жесткий запрет на создание обширного пространства путем объединения лоджий и балконов с жилыми помещениями. Законодатели теперь относят такие работы не к перепланировке, а к реконструкции, требующей иного уровня согласований с получением разрешения на строительство. Вопросы реконструкции регулируются Градостроительным кодексом РФ.

Важно знать, что разрешение на изменение конфигурации квартиры должны подписать все совершеннолетние собственники жилья. Если хотя бы один из владельцев возражает, перепланировка признается незаконной.

Нововведение: выезд комиссии стал обязательным

Если перепланировка проходит согласование не по утвержденному проекту, а только по эскизу, новый закон обязывает ответственные организации обязательно организовывать выход специальной комиссии для проведения проверки на месте.

Таким образом, процедура существенно изменилась. Ранее эскиз планируемых изменений просто рисовался от руки на техническом плане, и, если план работ не предполагал изменение числа жилых помещений, заявитель тут же получал необходимый акт без визита специалистов на место проведения ремонта. Теперь посещение объекта стало обязательным вне зависимости от масштабов перепланировки.

Новостройки: перепланировку разрешили до оформления права собственности

Некоторые изменения произошли также в регулировании процедур перепланировки в новостройках. Теперь вполне допустимо согласование переоборудования квартир, на которые еще не получено и не зарегистрировано право собственности. Это позволяет экономить время и приступать к перепланировке сразу после получения жилья. Правда, для согласования придется собрать впечатляющий пакет документов:

  • договор долевого участия или документ, подтверждающий переуступку права на жилье;
  • акт передачи квартиры в соответствии с договором долевого участия;
  • копия разрешения на ввод новостройки в эксплуатацию;
  • оформленное и заверенное печатью согласие застройщика на проведение перепланировки;
  • подтверждающий документ от застройщика о том, что заявитель выполнил все обязательства по договору долевого участия;
  • справка о присвоении объекту официального адреса;
  • свидетельство о том, что строительный адрес соответствует почтовому адресу.

Если право собственности уже оформлено, процедура получения разрешения на перепланировку в новостройках осуществляется по тем же принципам, что и в домах, возведенных в прежние годы.

Основные этапы согласования

Если говорить об алгоритме согласовательных процедур, видимых изменений в нем не произошло. Прежде, чем приступать к проектированию, стоит отправиться в согласующий департамент местной администрации, чтобы получить предварительную консультацию. Специалисты помогут определить пути максимально быстрой и экономной перепланировки, а также спланировать процесс согласования.

Далее придется посетить жилищную инспекцию, где составить необходимое заявление и приложить к нему оформленные в БТИ план квартиры и экспликацию. Затем, в зависимости от вида перепланировки, придется оформить ее эскиз или обратиться в специализированную организацию для разработки проекта. Важно знать, что такая структура должна работать на основе официального разрешения и иметь допуск СРО.

Под подготовкой проекта подразумевается не один лишь процесс разработки и оформления чертежей, но и согласование в разных инстанциях, перечень которых формируют местные власти. На финальном этапе приходится согласовывать производимые изменения в пожарной инспекции, Роспотребнадзоре и, возможно, в архитектурном управлении.

Далее весь пакет подается в органы местной власти, и у соответствующей комиссии есть 45 дней на проверку документов и выдачу разрешения. Получив его, можно начинать перепланировку на законных основаниях. Завершив работы, надо заявить об этом и пригласить специалистов, которые составят соответствующий акт. Далее останется только пройти регистрацию изменений и получить обновленный кадастровый паспорт.

Что будет, если нарушить закон: санкции стали более жесткими

Изучив новый закон, профессионалы настоятельно рекомендуют, несмотря на сложности и затраты времени, проводить согласовательные процедуры своевременно. Санкции стали намного более жесткими и больше не ограничиваются штрафами за самовольную перепланировку:

Вместо денежного наказания, основным видом воздействия на нарушителей стало предупреждение и последующая реализация жилья.

Признав осуществленное изменение конфигурации помещений незаконным, представители контролирующих структур обязаны вынести формальное предупреждение с требованием вернуть исходное состояние квартиры. Что касается срока, он назначается в отдельности по каждому из пунктов, и соблюдение тщательно проверяется.

Если владельцы жилья игнорируют предупреждение, ответственные структуры теперь должны обращаться в судебные инстанции. Не исключено, что результатом рассмотрения иска станет разрешение оставить перепланировку как есть, но это допустимо лишь в случаях, если не нарушены обозначенные выше запреты. Возможно и более жесткое решение, в соответствии с которым помещение выставляется на торги. При этом владельцам компенсируется его стоимость, из которой вычитаются судебные издержки. Даже если удастся скрыть перепланировку, факт выполненных работ станет явным при попытке совершения любых сделок с недвижимостью — узаконить переоборудование через суд все равно придется.

Заключение

Таким образом, нельзя сказать, что в 2021 году произошли радикальные изменения в процедуре согласования перепланировки. Тем не менее, внимание проверяющих органов к процессу выполняемых работ усилилось, и санкции за самовольное переоборудование стали более жесткими. Вопреки ожиданиям, какая-либо амнистия, связанная с узакониванием несогласованных работ, не планируется.

Игорь Василенко

Штраф за незаконную перепланировку квартиры в 2021-2021

Стандартная планировка квартиры мало кого устраивает не только в Москве, но и в других регионах России. Поэтому многие владельцы недвижимости решаются на перепланировку без согласования этого процесса в административных учреждениях. Это объяснимо, человек не хочет переплачивать лишние деньги и бегать по инстанциям. Но на практике получается обратное, такая самодеятельность может привести к административной ответственности и получить штраф за незаконную перепланировку квартиры, а в некоторых случаях хозяина квартиры могут взять под стражу. Время чтения: 3 минуты

Штраф за незаконную перепланировку квартиры:

Содержание статьи

  • Размер штрафа в Москве и МО
  • Как избежать штрафа за перепланировку квартиры
  • Причины отказа в перепланировке квартиры
  • Причины отказа в Мосжилинспекции
  • Как узаконить перепланировку после отказа
  • Как обжаловать предписание Мосжилинспекции

Размер штрафа в Москве и МО

Согласно законодательству нашей страны, самовольная перепланировка – это административное правонарушение, за которое Жилищный кодекс РФ предусматривает штрафные санкции. Что касается его размера в 2021 году, то он рассчитывается в индивидуальном порядке:

  • для владельцев квартир физ. Лиц – 2 -2,5 тыс. руб;
  • для граждан, имеющих в собственности частные дома – 1-1,5 тыс. руб.

Юридические лица и организации будут выплачивать штраф в более высоком объеме, например:

  • для владельцев недвижимости в многоэтажных зданиях – до 100 000 рублей;
  • юридические лица, собственники нежилых помещений – 300 000-350 000 рублей.

При первичном правонарушении собственник получит минимальный размер штрафа. В некоторых ситуациях комиссия может вынести предупреждение, но только в том случае, если изменение конфигурации помещения не создает опасность здоровью и жизни проживающих в здании людей.

Как избежать штрафа за перепланировку квартиры

Чтобы не получить штраф за незаконную перепланировку квартиры, необходимо получить разрешение в соответствующем органе. Перед подачей заявления в Жилинспекцию, нужно собрать полный пакет документации:

  • графики и схемы, которые входят в поэтажный план;
  • лицевой счет – оригинал и копия;
  • схему желаемых изменений;
  • заключение от комиссии о технических возможностях данной перепланировки.

Причины отказа в перепланировке квартиры

Жилинспекция имеет право отказать человеку в перепланировке его недвижимости – это право регламентирует статья 27 ЖК РФ. Причин может быть несколько:

  • самая распространенная – подача в учреждение неполного пакета бумаг. Необходимо предоставить не только детальные проекты будущей перепланировки квартиры, но и все правоустанавливающие акты и свидетельства. Но отказать окончательно возможно только в том случае, если гражданин не предоставит требуемый инспекцией документ в строго отведенные сроки – 15 рабочих дней;
  • подача документации и прошения в не то учреждение;
  • если перепланировка не соответствует требованиям, прописанным в законодательстве – это мотивированный отказ, который подкрепляется правовыми нормами. При этом заявителя должны оповестить об отказе не позднее 3 дней до момента принятия отрицательного решения.

Причины отказа в Мосжилинспекции

Все причины в полном объеме даны в приложении 2 к постановление № 508-ПП вынесенном правительством Москвы. Но как показывает практика, их намного больше. Основная и самая распространенная формулировка – «несоответствие проекта требованиям нормативных правовых актов РФ и города Москвы» с дальнейшими пояснениями. Под этой формулировкой может подразумеваться все что угодно, например отсутствие подписи на одном из 40 листов или не правильно составленный проект.

Незаконная перепланировка с точки зрения закона

Внимание! В настоящее время понятие «незаконная перепланировка квартиры» регламентируется следующими законодательными положениями:

  • ст. 25 Жилищного кодекса РФ закрепляет понятие «перепланировка»,
  • ст. 26 ЖК РФ закрепляет обязанность лиц, планирующих переустройство, согласовать действия с органами местного самоуправления,
  • ст. 27 ЖК РФ закрепляет основания вынесения по результатам рассмотрения материалов решения об отказе в проведении планировки,
  • ст. 29 ЖК РФ закрепляет определения следующих понятий: «самовольное переустройство» и «самовольная перепланировка». Под ними понимаются переустройство и перепланировка, осуществленные без необходимых на то оснований. В статье также определена ответственность за данные действия,
  • ст. 7.21 КоАП РФ закрепляет штрафную санкцию за осуществление незаконной планировки.
  • определенные изменения и уточнения в законодательные положения по данному вопросу внес Федеральный закон РФ от 27.07.2012 №133.

Под самовольной перепланировкой понимается планировка, которая выполнена:

  • без согласования с органами местного самоуправления,
  • не соответствует согласованному проекту планировки.

Во избежание возникновения ответственности за данные действия следует незамедлительно зарегистрировать изменения, которые не отражены в проекте, и получить новый технический паспорт в Бюро технической инвентаризации.

Собственник жилого помещения, который совершил данное правонарушение, привлекается к ответственности, которая заключается в применении следующих санкций:

  • устранить нарушения,
  • уплатить штраф,
  • зарегистрировать выполненные работы при отсутствии нарушений СНиПов и СанПиНов.

За осуществление незаконной планировки нарушитель обязан уплатить штраф.

Как оформить мансарду в многоквартирном доме в собственность?

Что нужно проверять при покупке квартиры на вторичном рынке, читайте тут.

Как составить исковое заявление в суд по жилищному вопросу, читайте по ссылке: https://novocom.org/dokumenty/iskovye-zayavleniya/obrazcy-iskovyx-zayavlenij-v-sud-po-zhilishhnomu-voprosu.html

Что относится к нарушению

Осуществление незаконной перепланировки выступает нарушением административно-правовых норм, которое влечет применение штрафной санкции и обязанности согласовать проект перепланировки, внести в него изменения.

Важно! Если гражданин не отреагирует на предписание контролирующего органа, сведения о допущенном правонарушении могут быть переданы в суд для дальнейшего рассмотрения. При этом объект недвижимости будет выставлен на публичные торги. Если собственник жилого помещения решит им распорядиться, понадобится оформлять технический паспорт в БТИ.

Какие виды перепланировок без согласования запрещены

В пунктах 1.7.1 и 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда определены допустимые действия в ходе проведения перепланировки.

К ним относятся действия следующего характера:

  • создание дополнительных помещений для увеличения жилой площади,
  • перенос перегородок и их демонтаж,
  • создание дополнительных санузлов,
  • перенос дверных проемов,
  • укрупнение жилых помещений, состоящих более чем из одной комнаты,
  • перепланировка тамбура.

Планировка запрещена, если в нее результате наступят следующие обстоятельства:

  • будут разрушены несущие конструкции здания,
  • ухудшится внешний вид фасада,
  • нарушения, связанные с работой противопожарной системы,
  • нарушения, связанные с функционированием коммуникаций,
  • ухудшение условий проживания жильцов дома.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Незаконная перепланировка в ипотечной квартире

Возможность осуществить перепланировку квартиры, являющейся предметом договора ипотеки, должна быть определена в самом договоре. В иных случаях банк имеет право штрафовать клиента за совершенные действия.

Следует отметить, что банк также имеет свой интерес в данной процедуре: для него важно, чтобы в ходе перепланировки рыночная стоимость жилого помещения не понизилась. Этим обусловлена повышенная ответственность за самовольную перепланировку.

Договор содержит условия о возможности сотрудника банка наносить визит собственнику квартиры для наблюдения за ходом перепланировки. Перед тем как обращаться в жилищную инспекцию, следует получить согласие со стороны банка.

 Как выделить доли в частном доме?

Какая ответственность за незаконную перепланировку предусмотрена

Под незаконной перепланировкой жилого помещения понимается перенос дверных и оконных проемов, изменение расположения стен (снос и возведение новых) и иные действия, в результате которых жилое помещение изменяется.

Иногда в ходе перепланировки причиняется вред всему зданию. По этой причине процедура перепланировки должна быть согласована с государственными органами. По результатам проверки будет принято решение о запрете или разрешении перепланировки.

Собственник жилого помещения, осуществивший самовольную перепланировку, несет административную ответственность.

Учтите! Если в результате перепланировки не были нарушены строительные нормативы, и не был причинен вред жизни и здоровью людей, применяется штрафная санкция.

Юридические последствия незаконной перепланировки закреплены в ст. 29 Жилищного кодекса РФ.

Можно разделить их на следующие виды:

  • штраф,
  • предписание об устранении нарушений: возвращение жилого помещения в первоначальное состояние. Как правило, собственник несет крупные затраты на устранение результатов перепланировки,
  • выселение собственника жилого помещения, который не соблюдает требования государственных органов (отказывается устранить допущенные нарушения, уклоняется от ответственности),
  • уголовная ответственность. Она наступает, если в результате перепланировки пострадали жильцы дома, или были разрушены стены здания.

Размер штрафа

На законодательном уровне разделена административная ответственность для юридических и физических лиц за проведение незаконной планировки. Регламентируют данный вопрос статьи 7.21 и 19.1 КоАП РФ.

Запомните! В отношении граждан применяются штрафы в следующих размерах:

  • для собственников квартир, расположенных в многоэтажных домах: от 2021 до 2021 руб.,
  • для граждан, выступающих собственниками частных домов: от 2021 до 2021 руб.,
  • за самовольную перепланировку жилого объекта штраф составит 300 руб.

В отношении юридических лиц применяются следующие санкции.

В статье 9.12 КоАП города Москвы закреплены предельные размеры штрафов:

  • 100000 руб. для юридических лиц, выступающих собственниками жилых квартир в многоэтажных домах,
  • 350000 руб. для юридических лиц, выступающих собственниками нежилых помещений.

В настоящее время санкции за данные действия для должностных лиц не установлены.

 Что можно делать при перепланировке квартиры, а что нет?

Предписание об устранении последствий незаконной перепланировки жилых помещений

Обязанность по уплате административного штрафа не выступает таким негативным последствием, как предписание об устранении осуществленных изменений.

Это значит, что собственник квартиры обязуется за счет собственных средств вернуть ей первоначальное состояние в течение определенного срока срок. Если гражданин не соблюдает данное предписание, жилищная инспекция подает иск в суд.

Суд вправе принять следующее решение:

  • конфисковать жилое помещение,
  • продать его посредством публичных торгов,
  • вычесть из полученной суммы судебные издержки и возвратить оставшиеся денежные средства бывшему собственнику квартиры.

Полученная сумма меньше чем рыночная стоимость жилого помещения.

Посмотрите видео. Незаконная перепланировка квартиры. Что будет, если не узаконить: 

Уголовная ответственность

Если вы не согласовали с жилищной инспекцией планируемую перепланировку, а в ее результате был причинен вред имуществу, жизни и здоровью жильцов, вы будете привлечены к уголовной ответственности.

В настоящее время ведется работа по усовершенствованию законодательства, регулирующего данный вопрос. Во втором чтении одобрены поправки к Жилищному кодеку РФ, содержащие положения об усилении контроля над процедурой перепланировки.

Внимание! Планируется ввести сокращенный срок для рассмотрения исков органов жилищного надзора, если собственник не позволяет инспекторам зафиксировать проведенные им работы по перепланировке. Иски должны быть рассмотрены в течение десяти дней.

Как ответственности избежать

Во избежание ответственности за неправомерные действия следует заранее получить соответствующее разрешение на процедуру перепланировки.

Чтобы придать выполненным работам законную форму, потребуется совершить следующие действия:

  • собрать нужные документы в полном объеме,
  • составить заявление,
  • уплатить госпошлину,
  • подать документы в жилищную комиссию,
  • после получения разрешения заказать в Бюро технической инвентаризации технический паспорт.

Куда подать заявление, чтобы узаконить

Скачать бланк заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения бесплатно в формате word

Если вы осуществили самовольную перепланировку или же приобрели жилое помещение с изменениями, которые не были зарегистрированы, то придать совершенным действиям законную форму можно в судебном порядке.

После вынесения судебного решения можно будет зарегистрировать изменения в Бюро технической инвентаризации.

 Как получить кадастровый паспорт через МФЦ?

В новом техническом паспорте отражаются произведенные изменения.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о переустройстве или перепланировке жилого помещения:

Скачать бланк иска в суд о сохранении перепланировки квартиры бесплатно в формате word

Для получения разрешения на оставление жилого помещения с произведенными изменениями потребуется совершить следующие действия:

  • собрать необходимые документы в полном объеме,
  • направить в администрацию района заявление вместе с приложением,
  • получить в судебном порядке разрешение на придание проведенным работам законной формы. Для этого подайте иск в суд, приложив к нему необходимые документы (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, технический паспорт, проект),
  • в случае удовлетворения судом иска необходимо оформить новый технический паспорт,
  • обратитесь в Кадастровую палату, чтобы оформить кадастровый паспорт (потребуется уплатить государственную пошлину в размере 200 руб.),
  • внесение новых данных кадастрового учета и изготовление нового кадастрового паспорта,
  • получение выписки из ЕГРН, подтверждающей ваше право собственности на жилое помещение.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд о сохранении перепланировки квартиры:

Как составить заявление в БТИ

Скачать бланк заявления о самовольном переустройстве (перепланировке) помещения бесплатно в формате word

Важно! Составьте заявление для подачи в БТИ, включив в него следующую информацию:

  • сведения о расположении объекта недвижимости,
  • ФИО лица, выступающего собственником объекта недвижимости,
  • сведения о проекте,
  • список изменений,
  • дата и подпись.

Рекомендуется составлять заявление в соответствии с образцом.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о самовольном переустройстве (перепланировке) помещения:

Необходимые документы

Для осуществления перепланировки вам потребуется свидетельство, подтверждающее ваше право собственности на жилое помещение, а также технический и кадастровый паспорт на него и документ, удостоверяющий вашу личность.

Чтобы получить разрешение на проведение перепланировки, вам потребуется осуществить следующие действия:

  • заказать в БТИ копию технического паспорта,
  • заказать проект планировки. Составить его вправе только организация, обладающая соответствующей лицензией,
  • собрать необходимые документы: заявление на проведение перепланировки, технический паспорт на жилое помещение, свидетельство, подтверждающее право собственника на жилое помещение.

Когда работы будут завершены, вы получите новый технический паспорт.

Стоимость и сроки

Учтите! Для данной процедуры установлены следующие сроки:

  • месяц на оформление технического паспорта в БТИ,
  • 5 дней на подготовку проекта перепланировки,
  • 1,5 месяца на получение соответствующего разрешения,
  • от 2 недель до месяца на приемку,
  • месяц на оформление в БТИ документов с внесенными изменениями.

При этом в каждой конкретной ситуации сроки могут корректироваться. Например, если согласование перепланировки осуществляется в судебном порядке, срок может быть увеличен.

Стоимость проведения перепланировки оценивается в 25000-40000 руб. Цена варьируется в зависимости от субъекта РФ и оказываемых услуг. Максимальная цена мероприятия составляет около 150000 руб.

Например, от 2021 до 10000 руб. уйдет на оформление проекта. Если вы решите воспользоваться услугами квалифицированного специалиста в области юриспруденции, то дополнительно придется уплатить от 10000 до 20000 руб. Потребуется внести плату в БТИ за выдачу справок. Оформление новой документации оценивается в среднем в 2021 руб.

Посмотрите видео. Как узаконить перепланировку: 

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: