Процедура реструктуризации задолженности по коммунальным платежам

Как провести реструктуризацию долга по ЖКХ в 2021 году

Каждый проживающий в своей или арендованной квартире, или комнате гражданин должен своевременно осуществлять оплату коммунальных услуг.

Но иногда это сделать оказывается невозможно по различным причинам. В итоге копится долг, который все сложнее погасить со временем.

Одним из способов решения данной проблемы является проведение реструктуризации задолженности.

Что это такое

Каждому владельцу или нанимателю жилья необходимо заботиться о своевременной оплате коммунальных услуг. Это его прямая обязанность.

Если платеж вносится позже установленного законом или договором времени, то начисляются пени за каждый день просрочки.

Но в некоторых ситуациях человек не может внести платеж из-за внезапно возникших неблагоприятных обстоятельств.

Возникшая задолженность по коммунальным платежам со временем будет только увеличиваться.

В итоге погашение долга становится сложным или невозможным. Но проблему с ним придется решать. Ведь управляющая компания может обратиться в суд и потребовать принудительного его взыскания.

Одним из вариантов достаточно мирного решения проблемы является реструктуризация долга.

Фактически реструктуризация долга по коммунальным платежам представляет собой соглашение о порядке погашения задолженности.

Но предварительно, должник должен договориться обо всех аспектах процедуры с руководством управляющей компании.

Должник может обратиться в управляющую компанию (ТСЖ, другую обслуживающую организацию) с просьбой о проведение реструктуризации. Ее обязаны будут рассмотреть. 

Компания может и отказать в ее проведении, например, если задолженность возникла из-за халатности самого собственника (нанимателя) или погашение долга у конкретного человека не может не вызывать затруднений в финансах.

Правовые аспекты

Обязанность собственников и нанимателей жилых помещений своевременно осуществлять платежи за коммуналку предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Распространяются на договора между управляющей компанией и жильцами также и нормы Гражданского кодекса РФ.

Но в этих законодательных актах не предусмотрен не только порядок, но даже не встречается понятие реструктуризации долга по коммуналке.

Беспокоиться, однако, не стоит все необходимые инструменты в законодательстве предусмотрены и провести процедуру можно полностью законно.

Многие УК идут на нее, понимая, что даже через суд им будет сложно добиться выплаты долга, в лучшем случае с приставами человек также договорится о рассрочке платежей, а в худшем судебный спор может растянуться на год и более.

Но  у них есть право ответить отказом на подобную просьбу, особенно если соответствующих оснований у собственника (нанимателя) нет.

По каким причинам бывает необходима

Если долг накопился по причине безалаберного отношения к своим обязанностям самого владельца жилого помещения, то ему не стоит рассчитывать на то, что управляющая компания пойдет навстречу и согласится на реструктуризацию.

Обслуживающей организации эта процедура никакой особой выгоды не дает, кроме необходимости готовить дополнительные бумаги. Необходимо наличие достаточно серьезных оснований для ее проведения.

Рассмотрим, какие причины обычно считаются подходящими для проведения реструктуризации долга по ЖКХ:

 Тяжелая болезнь должника из-за которой он не мог длительное время работать или совсем стал нетрудоспособен 
 Потеря работы из-за сокращения штатов или ликвидации организации 
 Смерть непосредственного должника и переход долга к наследникам, которые о его наличии могли и не знать 
 Другие уважительные причины независящие от самого собственника (нанимателя) жилья

Согласится или нет управляющая компания заключить договор реструктуризации долга по квартплате зависит лишь от того, сумеет ли должник, т.е. собственник (наниматель) жилья договориться с ней.

Сроки исковой давности

Управляющая компания может взыскивать через суд долги за любой период. Но по заявлению квартиросъемщика суд должен будет применить общий срок исковой давности в 3 года.

УК сможет взыскать только долги за последние 3 года.

Но если квартиросъемщик по старому долгу вносил хоть маленькую сумму в счет погашения, то течение срока исковой давности пойдет уже с этого момента.

Достаточно часто управляющие компании пытаются идти на хитрость и текущие платежи за коммуналку направляют в счет погашения старых долгов.

Но подобные действия являются незаконными, а квартиросъемщик (владелец жилья) может потребовать при внесении оплаты, чтобы она была учтена в счет именно текущих, а не прошлых платежей.

Если дело дошло до суда, а долг копился уже за много лет, то следует обязательно воспользоваться сроком исковой давности. Это позволит существенно сократить сумму задолженности.

Условия соглашения

В России у управляющих компаний нет обязанности проводить реструктуризацию долга.

Нет в законодательстве РФ и каких-либо требований к соглашению, которое заключается при проведении этой процедуры между квартиросъемщиком и управляющей компанией.

Это значит, что в него могут быть включены любые условия, если они не нарушают требований действующего законодательства, и в частности норм Гражданского кодекса.

Обычно по договору УК соглашается на списание пеней и штрафов, а квартиросъемщик обязуется в течение определенного периода рассчитаться с долгими ежемесячными платежами в соответствии с составленным графиком.

Согласно общим правилам сумма платежей в счет погашения долгов не должна превышать 25% от размера дохода квартиросъемщика, а если он является пенсионером или нетрудоспособен, то максимальная сумма платежа не должна превысить 20% от его доходов.

Реструктуризация долга по коммунальным услугам

Реструктуризация долга по коммунальным услугам является достаточно распространенным способом решения проблемы.

Ведь в большинстве случаев судебное разбирательство — лишь дополнительная трата времени, как для УК, так и для квартиросъемщика.

Именно должник должен написать в управляющую компанию обращение с просьбой о проведении процедуры.

В нем обязательно надо указать следующую информацию:

  Данные адресата название УК, Ф.И.О., должность руководителя 
 Сведения о заявителе Ф.И.О., адрес 
 Просьба о проведении реструктуризации с указанием оснований 
 Предложение о желаемой схеме проведения реструктуризации и список прилагаемых документов

Обязательно заявление должно быть подписано. Иначе его не только не будут рассматривать, но и вовсе не примут.

Образец оформления договора

Нельзя договориться о реструктуризации просто на словах, пусть даже и с руководством управляющей компании.

Устные договоренности никакой юридической силы иметь не будут до тех пор, пока не будет заключено соответствующее соглашение.

Обычно его составлением занимаются юристы управляющей компании, а должнику нужно лишь внимательно изучить его. Образец подобного документа можно скачать здесь.

Описание проведения процедуры

После получения от должника заявления с просьбой о рассмотрении вопроса по поводу возможности проведения реструктуризации и полного пакета документов управляющая компания должна его рассмотреть в течение 30 дней.

О принятом решении должника письменно уведомляют. Если получено согласие управляющей компании, то стороны должны договориться обо всех условиях процедуры и заключить договор.

Если человек нарушит условия договора и опять не внесет своевременно платеж по нему, то по условиям соглашения могут взыскать задолженность уже в принудительном порядке, причем с процентами.

Видео: что делать если долг за ЖКУ не списали

Пакет документов

Обязательно надо будет представить вместе с заявлением документы, подтверждающие наличие уважительных причин для проведения реструктуризации.

Могут потребоваться и другие бумаги. Конкретный их перечень можно заранее уточнить в управляющей компании.

Рассмотрим, какие документы обычно прилагаются к заявлению о реструктуризации долга по ЖКХ:

 Документы, подтверждающие наличие причин для проведения реструктуризации медицинские справки, копия трудовой книжки или приказа и т.д. 
 Правоустанавливающие документы на квартиру или договор социального найма 
 Справки  о составе семьи и о доходах всех проживающих в квартире членов семьи
Паспорт должника и доверенность (при необходимости)

В чем выгода данной операции

В рамках процедуры реструктуризации часто предоставляется возможность списания уже начисленных пеней и штрафов.

Должник также не лишается права на получение субсидий на оплату коммуналки, он просто прикладывает вместо справки об отсутствии задолженности копию договора.

Ну и главный плюс реструктуризации — решение проблемы с долгом без судебного разбирательства.

Процедура реструктуризации долга по ЖКХ помогает выбраться из долговой ямы человеку, который оказался в ней из-за неблагоприятных обстоятельств и финансовых трудностей.

Но нужно отнестись ответственно ко всем ее этапам, от подготовки заявления до внесения последнего платежа по договору.

Как заключить соглашение о реструктуризации долга за ЖКХ

Время чтения: 6 минут

Средний доход граждан не всегда покрывает расходы на оплату коммунальных услуг, поэтому неудивительно, что они быстро накапливаются. Поскольку задолженность рано или поздно придется либо взыскать, либо списать, многие управляющие компании готовы заключить соглашение о добровольном погашении долгов. Реструктуризация долга по ЖКХ – это гарантированное равномерное погашение суммы в срок, приемлемый для потребителя коммунальных услуг.

К чему приводит задолженность за коммуналку

Основной нормативный документ, регулирующий правоотношения граждан и управляющих компаний – Жилищный кодекс РФ. Вопросам оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги посвящен целый раздел (VII), в котором указывается, что обязанность по внесению платы возникает у следующих категорий граждан:

  • наниматели по договору социального найма;
  • арендаторы жилья государственного или муниципального жилищного фонда;
  • члены жилищного кооператива;
  • собственники жилья;
  • застройщики либо лица, принявшие помещения по передаточному акту.

Согласно ст. 155 , оплата вносится до 10 числа месяца, следующего за расчетным: за январь – до 10 февраля, за февраль – до 10 марта и так далее. Она же предусматривает, что при несвоевременной/неполной оплате услуг собственники и наниматели обязаны уплатить управляющей компании (УК) пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 31 дня. Это ведет к увеличению суммы долга и даже взысканию его в судебном порядке.

При наличии задолженности от 500 000 рублей компания вправе требовать обращения взыскания на имущество должника: машину, квартиру и прочее.

Что означает реструктуризация долга для граждан

Понятие реструктуризации закреплено в ст. 105 . Оно подразумевает основанноу на соглашении смену долговых обязательств на иные условия и сроки выплат, а также возможность их частичного списания.

Это соглашение устанавливает более приемлемые условия для плательщика, дающие ему возможность полностью погасить счета с помощью:

  • уменьшения ежемесячных платежей при увеличении срока уплаты;
  • списания части долга, возникшего по уважительной причине;
  • предоставления временных каникул по уплате счетов с обязательным погашением текущих начислений.

Для УК важно регулярное внесение платы за потребляемые услуги, что оговаривается в заключаемых договорах. При несоблюдении сроков оплаты возникает задолженность. Она влечет отрицательные последствия не только для граждан, но и для ресурсоснабжающей организации, ведь сбалансированный бюджет и качественное предоставление услуг возможно лишь при исправной оплате счетов.

Итак, реструктуризация долга за коммунальные услуги выгодна обеим сторонам. Потенциальному потребителю договор позволит рассчитываться с платежами поэтапно, без начисления пени, а УК экономит время и средства на судебные разбирательства, работу с судебными приставами и взыскание платежей по исполнительным документам.

Причины возникновения задолженности и суммы могут быть разными, но чаще всего встречается:

  • недовольство качеством предоставляемых услуг и уверенность в том, что тарифы сильно завышены;
  • ухудшение финансового положения семьи или одиноко проживающего гражданина;
  • личные причины: болезнь, проживание в отдаленной местности и другое.

В связи с этим при установлении условий погашения платежей по квартплате практикуется индивидуальный подход к каждому жильцу: учитывается состав семьи, трудоустройство и среднемесячный доход. Это позволяет выбрать способ рассрочки, который позволит своевременно вносить текущие платежи и возвращать долг.

Законодательная база

Поскольку взыскание коммунальных платежей практически всегда происходит в бесспорном порядке, владельцам и нанимателям жилья нужно знать, какие законы регламентируют начисление и порядок оплаты коммунальных услуг.

Изучив соответствующие нормативные документы, легко разобраться, в каких случаях заключение соглашения о реструктуризации выгодно плательщику, а в каких – нет.

Поскольку договор – основной регулятор в любой сфере отношений, в том числе и жилищной, главным нормативно-правовым актом, регламентирующим обязательства и порядок их исполнения, является  (ст.ст. 420-453).

Более детально вопросы предоставления коммунальных услуг и их оплаты рассмотрены в разделе VII Жилищного кодекса РФ.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок контроля качества и определения размера оплаты регулирует .

Спорные отношения между потребителями коммунальных услуг и УК, а также ресурсоснабжающими организациями регулирует . В качестве примера можно привести незаконное отключение электроэнергии или других услуг ЖКХ.

Кто может ходатайствовать о реструктуризации долга

Пересмотр условий договора о предоставлении коммунальных услуг или расчетов возможен только при наличии определенных обстоятельств. Главным основанием считается финансовое положение, которое не позволяет своевременно проводить оплату за газ, воду и теплоснабжение. Именно по этой причине большинство потребителей интересуется, можно ли оплатить долг за свет частями.

Инициировать заключение договора о рассрочке имеет право собственник или наниматель квартиры при возникновении следующих обстоятельств:

  • длительная болезнь или потеря трудоспособности;
  • потеря кормильца и отсутствие источников дохода у остальных жильцов;
  • потеря работы и длительная неспособность трудоустроиться;
  • декретный отпуск или семейные проблемы;
  • большое количество кредитов и неспособность их оплачивать.

Все обстоятельства требуют документального подтверждения. К доказательствам можно отнести справки о доходах, трудовую книжку, свидетельство о рождении/смерти, выписку из амбулаторной карты и прочие документы.

Условия реструктуризации долгов по ЖКХ

Хотя график платежей по договору реструктуризации составляется с учетом возможностей конкретного должника, УК стараются соблюдать принцип, указанный в ст. 138 . Согласно этой статье, ежемесячные удержания из заработной платы не должны превышать 20% от суммы, оставшейся после уплаты налогов. На таких условиях потребитель без труда сможет погашать задолженность и оплачивать текущие счета.

Нередки случаи, когда при заключении договора о пересмотре платежей, начисленная ранее пеня списывается:

  • с учетом соразмерности основного долга и неустойки, установленный ст. 333 Гражданского кодекса РФ;
  • при применении сроков исковой давности, согласно ст. 196 указанного акта.

Как правило, при определении условий реструктуризации долга УК учитывают следующие обстоятельства:

  • срок неисполнения обязательств;
  • недобросовестность действий потребителя;
  • соотношение суммы долга и неустойки;
  • финансовая возможность должника выплачивать суммы по договору и текущие платежи.

Стоит отметить, что реструктуризация долга за ЖКХ для неблагополучной семьи невозможна, ведь в атмосфере конфликтов, тунеядства, злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами или пристрастия к азартным играм соблюдение любых договоренностей сомнительно.

В этом случае задолженность взыскивается в судебном порядке. Рассмотрение исковых заявлений о взыскании долгов по коммунальным платежам до 500 000 рублей происходит в приказном порядке, без вызова сторон, в соответствии с гл. 11 .

В связи с этом перед подачей заявления на заключение соглашения стоит проверить информацию о взыскании суммы, которую предоставляет официальный сайт в РФ . Если исполнительное производство не заведено, можно обращаться в ресурсоснабжающую организацию и ходатайствовать о рассрочке.

Порядок оформления договора о пересмотре условий выплаты долга

Все подробности того, как правильно произвести реструктуризацию долга ЖКХ, желательно уточнять в УК или ресурсоснабжающей организации. Но в большинстве случаев после рассмотрения заявки и принятия решения о рассрочке платежей жильцу предлагают заключить соглашение, содержащее новый график платежей, период рассрочки и способ оплаты.

Документы для получения рассрочки

Основной документ для принятия решения о реструктуризации долга – заявление, к которому следует приложить:

  • удостоверение личности;
  • справку о составе семьи;
  • справку о сумме долга или показания измерительных приборов;
  • документ об официальном трудоустройстве или трудовую книжку, подтверждающую увольнение;
  • справку о доходах семьи;
  • в случае болезни – справку о необходимости лечения;
  • подтверждение права на проживание в жилом помещении: договор найма, соцнайма или свидетельство о праве собственности.

Обычно все документы, кроме справок о составе семьи, доходах и трудоустройстве предоставляются в виде копий.

Заявление на заключение соглашения о рассрочке

Установленная форма заявления для обращения в УК с просьбой о рассрочке суммы долга не предусмотрена. Но любое письменное обращение должно соответствовать требованиям ст. 7 и содержать следующие данные:

  • наименование организации;
  • ФИО, адрес и телефон заявителя;
  • причину обращения и краткое изложение ситуации;
  • предложение условий и сроков рассрочки;
  • подпись и дату составления ходатайства.

К заявлению прикладываются указанные документы, после чего остается дождаться решения УК и приглашения для подписания договора.

Договор о реструктуризации долга

Если условия рассрочки устраивают обе стороны, они подписывают договор, который содержит:

  • реквизиты компании и должника;
  • подробную информацию о возникновении долга, списанных суммах и планируемом погашении остатка;
  • новый график платежей;
  • ответственность сторон в случае нарушения обязательств по договору;
  • срок действия соглашения.

Основным обязательством ресурсоснабжающей организации является предоставление коммунальных услуг в полном объеме, жильца – своевременная оплата текущих платежей.

Документ оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один получает должник, другой – поставщик услуг. С момента заключения договора задолженность уже не является таковой и на указанную сумму прекращается начисление пени.

Положительные стороны реструктуризации долга

Основной плюс заключения соглашения о рассрочке – возможность даже при наличии задолженности оформить льготы или субсидию на оплату услуг ЖКХ. Данное правило установлено в ст. 160 Жилищного кодекса РФ и гласит, что компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется при отсутствии долгов либо заключении и выполнении соглашений по ее погашению.

К иным преимуществам реструктуризации можно отнести:

  • бесперебойное предоставление услуг энергоснабжения, теплообеспечения и других;
  • урегулирование спора мирным путем;
  • возможность минимизировать сумму долга и списать пеню.

Соглашение имеет и отрицательные стороны: подтверждение суммы долга и невозможность ее оспорить, а также продление срока исковой давности.

Заключение

Реструктуризация задолженности по коммунальным платежам оформляется собственником, ответственным квартиросъемщиком или нанимателем. Иногда поставщики услуг не согласны с рассрочкой платежей. В такой ситуации спор рассматривает суд с применением сроков исковой давности и критериев соразмерности основного долга и пени. Поставщик может взыскать платежи за последние 3 года, а размер пени не должен превышать основную сумму долга.

Прежде чем заключать соглашение, стоит взвесить все “за” и “против”. Вполне возможно, что решение суда окажется более приемлемым, чем условия рассрочки ресурсоснабжающей организации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: