Правила бесплатного предоставления земельного участка в собственность

Земельный
эксперт

5014

Основания бесплатной передачи земель государственной и муниципальной собственности

Для реализации программы более продуктивного использования определенных земель, принадлежащих государству или муниципалитету, некоторые участки могут быть отчуждены в пользу граждан и организаций на бесплатной основе. Эта возможность регламентирована Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ) в ст. 39.5, 39.10 и 39.19.

Бесплатная передача в собственность земельного участка используется при соблюдении следующих условий:

  • Передача участка осуществляется тому лицу, с которым оформлен договор об освоении и развитии этой территории.
  • Предоставление земли организации, осуществляющей деятельность на религиозной основе для сельскохозяйственных или иных целей, регламентированных нормативами субъектов РФ.
  • Делегирование земельных правомочий некоммерческой организации на участок, где находятся здания, принадлежащие этой организации.
  • Передача в безвозмездное пользование участков с объектами недвижимости, находящихся в ведение фондов инвалидов.
  • Предоставление земли на праве совместного владения гражданам при образовании садоводческого товарищества.
  • Передача земли в собственность бесплатно после обработки. Применяется для ведения сельского хозяйства на наделах, подвергшихся радиоактивному или химическому загрязнению и последующей очистке.
  • Выделение государственного надела для многодетных семей. При этом основания и порядок оформления участка регулируются отдельными нормативами региональных властей.
  • Передача арендуемой территории ее нанимателю по истечении 5 лет надлежащего использования.

Особенности бесплатной передачи земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Согласно земельному праву для многодетных семей и арендаторов муниципальной собственности, которым отчуждается определенная территория на бесплатной основе, такая возможность предоставляется однократно. Если указанные лица обладают правом на получение участка по нескольким причинам – оформление недвижимости происходит только по одному основанию.

В случаях, когда порядок оформления территорий на бесплатной основе не регламентирован федеральными законами, процедура постановки на учет и предоставления регулируется законодательными актами субъектов Федерации.

Если порядок предоставления участка в каком-либо регионе не установлен – оформление земли осуществляется по этапам, регламентированным ЗК РФ в ст. 39.14-39.17 и аналогично передаче участка без проведения торгов.

Порядок бесплатной передачи земельного участка государственной или муниципальной собственности

Процедура передачи прав на землю на бесплатной основе регламентируется отдельными нормативами региональных властей, а при их отсутствии – ЗК РФ. Поэтапный порядок оформления территории в частное ведение:

  1. Подготовка технической документации в случае ее отсутствия. Подача заявления для предварительного соглашения с заинтересованной стороной.
  2. Рассмотрение заявки и приложенной документации уполномоченным органом. Если выявлены несоответствия – в течение 10 дней заявитель уведомляется об этом, с последующим возвратом заявления и указанием пунктов для исправления.
  3. Если бумаги оформлены правильно – заявка рассматривается в порядке очередности и в течение одного месяца будет принято решение об одобрении или отказе в заявлении.
  4. В случае согласия компетентного органа в предоставлении земли, необходимо обратиться в госучреждение и заполнить образец заявления (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о предоставлении земельного участка]) для передачи участка в личное ведение.
  5. Оформление правоустанавливающих документов и передаточного акта на имущество.
  6. Регистрация перехода вещного права в службе кадастра и картографии.

Перечисленные заявления можно подавать путем личного посещения уполномоченного органа, реализующего государственное (или муниципальное) имущество, через отделение почты заказным письмом или посредством коммуникационной сети Интернет, оформив соответствующую заявку на официальном портале.

Если претендент на получение земли является одновременно ее арендатором, то подача заявления производится до момента прекращения его правомочий. В случае предоставления территорий, находящихся в бессрочном пользовании, при оформлении заявки нужно составить документ, свидетельствующий о прекращении таких полномочий. Исключением являются муниципальные и казенные организации, обладающие исключительным правом на постоянное пользование государственной землей.

Необходимые документы, прикладываемые к основному заявлению:

  • Документ, подтверждающий личность заявителя для физического лица. Копии учредительных документов – для организации.
  • Правоустанавливающий документ на имущество или бумага, подтверждающая право на его получение.
  • Техническая документация. В случае ее отсутствия – схема расположения надела.
  • Проектные бумаги на лесную делянку (при необходимости).
  • Доверенность, заверенная через нотариуса или скрепленная штампом организации (при представительстве интересов физического или юридического лица).
  • Список членов некоммерческой организации (например, дачного кооператива).

Заключение

Муниципальная недвижимость передается заинтересованным лицам на безвозмездной основе согласно положениям земельного кодекса. Особенности передачи земли в собственность бесплатно:

  1. Наличие законных оснований, подтвержденных документально.
  2. Подача соответствующего заявления в компетентный орган власти и его одобрение.
  3. Оформление правоустанавливающих документов и регистрация перехода вещного права.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по особенностям бесплатной передачи земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Николай. Я арендатор муниципальной земли на долгосрочной основе. Могу ли я претендовать на переоформление этого участка в личное пользование?

Ответ: Добрый день, Николай. Согласно ЗК РФ вы можете претендовать на получение арендуемой территории по истечении 5 лет пользования в случае надлежащего применения надела и отсутствия задолженностей по налогам.

Список законов

  • Статья 39.5 ЗК РФ
  • Статья 39.10 ЗК РФ
  • Статья 39.19 ЗК РФ
  • Статьи 39.14-39.17 ЗК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Случаи предоставления земельных участков из государственных или муниципальных земель бесплатно

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Земельное право » Землеустройство » Случаи предоставления земельных участков из государственных или муниципальных земель бесплатно

ЗК РФ предусмотрено предоставление участков гражданам бесплатно.

Современное земельное законодательство РФ подразумевает получение наделов не только в процессе осуществления сделки купли-продажи или в порядке наследования, но и совершенно бесплатно. В частности, наиболее подробные сведения о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам РФ изложены в ст. 39.5 ЗК РФ, а также федеральных законах и законах субъектов РФ.

Предоставление земельных участков гражданам бесплатно. Основания предоставления земельного участка в собственность бесплатно

Получение в безвозмездное (бесплатное) пользование земельного участка может быть доступно для граждан один раз за всю его жизнь. При этом выдел надела происходит из земли, территории которого находятся в ведении государственной власти или же муниципалитета. Однако подобное право предоставления земельного участка в собственность доступно лишь определенным категориям граждан (в частности, многодетным семьям).

Согласно действующему законодательству бесплатно происходит предоставление земельных участков следующим льготным категориям:

  • Героям РФ, СССР или Соцтруда, а также полным кавалерам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы;
  • ветеранам ВОВ, а также инвалидам ВОВ, участникам боевых действий, а также лицам, которые награждены знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
  • гражданам РФ, которые во время ВОВ находились на прифронтовой территории, в том числе в тылу;
  • нетрудоспособным представителям семьи инвалида или же ветерана ВОВ, которые числились на его иждивении и получают пенсионное обеспечение, связанное с потерей кормильца.

Однако в данном случае следует отметить, что предоставление земельных участков в частную собственность происходит из государственного жилищного фонда. В частности, выдел земельного надела, который имеет статус федерального, позволяет лицам использовать участки с целью садоводства, огородничества, осуществления строительства жилых помещений, ведения личного подсобного хозяйства.

Основания для предоставления участка, который числится как федеральный, – решение уполномоченных на то органов.

Из муниципального фонда происходит выделение земельных участков бесплатно следующим льготным категориям граждан:

  • многодетным семьям, а также детям-инвалидам;
  • пенсионерам, которые проживают на территории сельского поселения в течение 5 лет (минимум) и достигшим определенного возраста;
  • молодым специалистам, которые закончили обучение в ВУЗе и были распределены в сельскую местность для осуществления профессиональной деятельности;
  • лицам, которые прошли реабилитацию после политических репрессий.

Основания для бесплатного предоставления земельного участка (неважно будет он федеральный или же муниципальный), в том числе и многодетным семьям, инвалидам и иным льготным категориям, зафиксированы в ст. 39.1 ЗК РФ:

  • постановление органов государственной власти или органов местного самоуправления в случаях, если предоставление в собственность земли гражданам происходит на безвозмездной основе (бесплатно) или же в бессрочное использование.
  • договор о безвозмездном (бесплатном) предоставлении надела (даже носящего статус федерального).
  • иные основания, которые предусматривает закон.

Порядок предоставления земельных участков бесплатно. Заявление о бесплатном предоставлении земельного участка

Закон предусматривает определенный порядок действий, которые осуществляются сторонами правоотношений при выделе земельного участка, с учетом основания бесплатного предоставления территорий. Порядок состоит из последовательных этапов:

  • На начальной стадии происходит подготовка схем и дополнительных документов, которые утверждают определенное территориальное расположение участка.
  • Далее порядок и условия предоставления земельного участка (в том числе многодетным семьям, детям-инвалидам и пр.) подразумевает подачу заявления в уполномоченный орган (федеральный или же местный), в котором фиксируется предварительное согласование или же отказ о выделе в собственность того или иного участка.
  • Законодательный регламент на третьей стадии предварительного согласования о предоставлении земельного участка в собственность гражданам той или иной территории с учетом бесплатного основания подразумевает официальное оглашение решения госорганов, образец которого можно найти в Интернете.
  • Далее заинтересованное лицо должно соблюсти законодательный порядок и в течение 2-х лет (периода пока действует положение о предварительном согласовании) произвести весь спектр кадастровых работ. Регламент подразумевает точное выделение территории и площади интересуемого граждан участка.
  • Условия бесплатного выдела земельного участка подразумевают постановку надела на кадастровый учет и проведение процедуры государственной регистрации права на собственность (неважно был это федеральный участок или же муниципальный).
  • После того как вышеперечисленные условия будут соблюдены, лицам необходимо осуществить подачу заявления в управомоченный орган.
  • На заключительной стадии порядок и регламент предоставления земельных участков в собственность физическим лицам (в том числе и многодетным семьям) бесплатно подразумевает принятие окончательного решения (положительного или отрицательного) по конкретному делу. После чего публикуется положение органа, который удовлетворяет или, наоборот, отказывает в оформлении права собственности после рассмотрения заявления. Если все основания соблюдены, то подписывается контракт между двумя сторонами правоотношений.

Как мы видим, лицам, чтобы получить земельный участок совершенно бесплатно, следует учитывать многочисленные условия, которые содержит закон и регламент предоставления территориальных наделов. Одним из таковых признается подача заявления в компетентный орган о передаче территории в собственность.

Типовой образец заявления можно скачать в открытом доступе в Интернете. Если такой возможности нет, то образец заявления лицам, претендующим на надел, могут выдать в госорганах, положение которых предусматривает проведение подобных сделок с гражданами РФ.

Итак, что должно содержать в себе заявление:

  • Положение о типовых документах подразумевает, что заявление должно включать полную информацию о субъекте правоотношений, претендующего на бесплатный земельный участок (ФИО, адрес и место проживания, реквизиты паспорта и др.).
  • Если заявление подается юридическим лицом, то в него включаются сведения о регистрации в ЕГЮРЛ, ИНН, официальное наименование организации и юридический адрес.
  • Закон требует указания в заявлении кадастрового номера земельного участка, если его границы необходимо более точно обозначить.
  • Образец заявления также включает в себя обязательные пункты, в которых прописывается решение о межевании территории, кадастровый номер.
  • Обязательно фиксируются условия предоставления земли юридическим или же физическим лицам в собственность и основания ее бесплатного использования.
  • Заявление содержит информацию и о конкретной цели использования надела, который выделяется физическим или юридическим лицам.
  • Федеральный регламент документооборота также подразумевает включение в заявление дополнительных реквизитов об изъятии или предоставлении земель.

Бесплатное предоставление земельных участков льготным категориям граждан. Бесплатное предоставление земельных участков инвалидам

Льготные категории граждан наделяются прерогативой первоочередного предоставления земельных участков в собственность. В частности, положение закона о бесплатной выдаче земель предусматривает условия, при соблюдении которых инвалидам предоставляется территория на безвозмездной основе.

Подобная программа, которая имеет федеральный или же региональный статус, позволяет инвалидам улучшить свое имущественное положение. Регламент выдела земельного участка подразумевает несколько конкретных целей, с которыми могут использоваться территории, предоставляемые инвалидам:

  • возведение жилого помещения или строительство дачного дома;
  • ведение на территории земли личного подсобного хозяйства;
  • постройка гаража;
  • разведение сада или огорода.

Подобная программа подразумевает сначала выдел земли в аренду, после чего инвалидам предоставляется трехлетний срок для начала строительства того или иного объекта. Если действия не будут начаты, то закон подразумевает возможность со стороны госорганов выдвинуть отказ в предоставлении инвалидам бесплатного участка. Такие случаи распространены в юридической практике.

Чтобы получить земельный надел, инвалидам необходимо учесть определенные требования (условия), которые закрепляет правовой регламент:

  • земля может быть выдана инвалидам любой группы, при этом условия не включают в себя перечень конкретных заболеваний;
  • гражданин должен быть признан госорганом малоимущим;
  • субъект получил статус нуждающегося, так как его условия проживания не соответствуют нормативам.

Социальная программа поддержки людей с ограниченными возможностями подразумевает первоочередное предоставление данной категории граждан земельного участка.

Если порядок со стороны субъекта правоотношений был соблюден, а госорган отказывает в получении земельного надела, то гражданин имеет законное право обратиться за помощью в судебную инстанцию или Прокуратуру РФ. Подобные случаи являются предметом длительных разбирательств, после чего публикуется постановление компетентного органа: был ли отказ детерминирован объективными причинами или же нет.

Предоставление земельных участков юридическим лицам бесплатно

Закон подразумевает возможность предоставления земельного участка совершенно бесплатно не только физическим лицам, но и юридическим. Положение об этом можно найти в ст. 39.5 ЗК РФ. Главное основание для выдела юридическим лицам земли – решение органов государственной или муниципальной власти.

Если речь идет об участке, который носит статус «федеральный», то государственный регламент подразумевает постановление компетентного органа о наделе организации территорией в конкретном субъекте РФ.

Однако в подобном случае должны быть соблюдены ключевые условия и законодательный порядок.

Юридическим лицом, учитывая положение и регламент, должно быть подано заявление (образец можно взять в уполномоченных органах), которое будет содержать всю исчерпывающую информацию, в том числе и цель дальнейшего использования участка. Если сведения будут ложными или не будет соблюден порядок подачи заявления, то может последовать отказ в предоставлении земли юридическим лицам на бесплатном основании.

В случае отказа оформляется постановление. Но при этом закон подразумевает мотивирующее разъяснение подобного решения в невозможности предоставления земли юридическим лицам. Образец можно посмотреть в Интернете.

Предоставление земельного участка религиозной и некоммерческой организации

Помимо перечисленных выше льготных граждан, закон подразумевает бесплатную выдачу земельных участков религиозной или некоммерческой организации. Данное положение зафиксировано в ст. 39.6 ЗК РФ.

Что касается религиозной организации, то подобные случаи бесплатного выдела земельного участка все чаще фиксируются на практике. Закон предусматривает конкретные цели, согласно которым может быть предоставлена земля организации подобного типа, в частности, для строительства сооружений религиозного, благотворительного характера.

При этом срок безвозмездного пользования составляет от 5 до 10 лет. Постановление уполномоченного органа является основанием для легитимного использования религиозной организацией подобного участка.

Может быть предоставлен земельного участка в безвозмездное пользование и некоммерческой организации.

Порядок предоставления земли, в том числе некоммерческой организации, существенно изменился, начиная с 1 марта 2022 года.

Если ранее заявление некоммерческой организации (образец имеет типовую форму) могло содержать информацию о конкретном территориальном размещении участка, то современный регламент данную возможность отменяет.

Подобные случаи все чаще становятся предметом для возникновения юридических споров между некоммерческой организацией и госорганами. Это связано с тем, что положение некоммерческой организации в подобных ситуациях четко не регламентируется.

А это становится детерминантой того, что подача заявления в компетентные органы происходит с нарушением порядка, что лишает права некоммерческой организации претендовать на единоразовое предоставление земельного участка бесплатно. В подобном случае постановление будет содержать отказ.

Предоставление земельных участков гражданам бесплатно на территории Дальневосточного федерального округа

Дальневосточный федеральный округ – один из регионов РФ, который позволяет гражданам, проживающим на данной территории, стать обладателями земельного участка на безвозмездной основе. Подобные случаи и конкретные законодательные нюансы регламентируются Федеральный закон РФ N 119-ФЗ, который был принят 22 апреля 2022 года.

В частности, данный нотариально-правовой акт устанавливает конкретные сроки безвозмездного пользования участками, которые предоставляются многодетным семьям, некоммерческой организации и иным категориям. По истечению пятилетнего срока земля выдается многодетным семьям и иным лицам правоотношений бесплатно, если отказ не будет мотивирован госорганами.

Для удобства и своевременного получения необходимой информации разработана специальная федеральная информационная программа, которая позволит гражданам, в том числе и многодетным семьям, некоммерческой организации, юридическим лицам быть в курсе всех происходящих изменений, порядке и условиях безвозмездного пользования территориями.

Федеральный закон РФ N 119 также содержит информацию о том, в каких случаях может быть опубликовано постановление, содержащее отказ многодетным семьям и иным льготным категориям граждан в предоставлении земельного участка.

Резюмируя все вышесказанное, можно прийти к выводу, что на территории РФ многодетным семьям, инвалидам, религиозным и некоммерческим организациям и прочим категориям граждан может быть выделен определенный земельный участок для безвозмездного пользования, который в дальнейшем может перейти в частную собственность совершенно бесплатно.

Предоставление земельного участка в собственность бесплатно в 2022 году

Главная » Недвижимость »

Предоставление земельного участка в собственность бесплатно в 2022 году

Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. Связаться с автором

Вернуться назад на Земельная собственность 2022

Принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату помимо случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, является одним из основных принципов российского земельного законодательства. Тем не менее, у граждан России существует возможность получить земельный участок бесплатно. Поэтому вопросы как получить земельный участок бесплатно и кому положен земельный участок бесплатно продолжают оставаться актуальными на протяжении уже третьего десятилетия проводимой в России земельной реформы.

В каких случаях возможно предоставление земельных участков бесплатно на основании решения уполномоченного органа установлено в статье 39.5. «Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно» Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

Право на бесплатный земельный участок, образованный в границах застроенной территории, есть у лица, с которым заключен договор о ее развитии.

Получить земельный участок в собственность бесплатно может некоммерческая организация, созданная гражданами для ведения садоводства и огородничества, если он образовался в результате раздела земельного участка, предоставленного этой организации, и до раздела относился к имуществу общего пользования. В отдельных случаях участок может быть предоставлен в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Право получения земельного участка бесплатно в собственность появляется у гражданина по прошествии пяти лет со дня предоставления участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10. ЗК РФ. Т. е. для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации. Обязательное условие — все эти пять лет земельный участок необходимо использовать в соответствии с установленным разрешенным использованием.

Бесплатное получение земельного участка в собственность по истечении пяти лет со дня его получения в безвозмездное пользование возможно, если он был предоставлен гражданину в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10. ЗК РФ. А именно, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Но не в любом месте, а в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации. И не всем гражданам, а тем, кто работает по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации. Получение земельного участка бесплатно в собственность будет возможно лишь при условии, что гражданин на протяжении пяти лет использовал земельный участок в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании по специальности, которая входит в список, определенный законом субъекта Российской Федерации.

Следует отметить, что предоставление в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 ЗК РФ, осуществляется однократно. Бесплатно земельный участок, даже если гражданин имеет право на его получение в собственность по нескольким основаниям, может быть предоставлен только по одному из них.

Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, имеет место в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Ими может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на данный учет. Установлена возможность заменить бесплатные земельные участки многодетным семьям предоставлением им с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями.

Помимо случаев, предусмотренных ЗК РФ и федеральными законами, предоставление земельных участков гражданам бесплатно может происходить в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации принимают законы о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. В этих документах можно найти ответы на многие вопросы. В первую очередь — кому положены бесплатные земельные участки.

Случаи предоставления земельных участков в разных регионах могут отличаться. Но многое их объединяет. Например, возможность получить земельный участок бесплатно от государства имеют основания граждане, еще до вступления в действие ЗК РФ имевшие в фактическом пользовании земельные участки, предоставленные органами местного самоуправления, но не зарегистрировавшие в установленном порядке свои права на них. Причем участки, предоставленные не только в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, но и на основании решений органов местного самоуправления, в которых вид права на земельный участок не указан.

В ряде случаев бесплатно получить в собственность земельный участок поможет расположенный на нем дом, право собственности на который возникло у гражданина до введения в действие ЗК РФ. А при определенных условиях и после этого.

Помимо даты введения в действие ЗК РФ за «линию водораздела» принимаются и другие законодательные акты. Например, бесплатные земельные участки в Тюменской области могут получить граждане, имеющие в фактическом пользовании расположенные на них жилые дома, приобретенные в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона N 1305-I «О собственности в СССР», но не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы.

В соответствии с Законом № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» гражданам бесплатно могут быть предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки.

При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно только при наличии документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта недвижимого имущества в соответствии с целями предоставления земельных участков. Право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка не может быть реализовано, если на нем создан объект незавершенного строительства.

В ряде российских регионов бесплатное выделение земельных участков может быть обусловлено профессией и местом работы кандидата на получение земельной собственности. Бесплатная раздача земельных участков предусмотрена работающим в сельских поселениях сотрудникам образовательных и медицинских учреждений; социальным работникам; специалистам, занятым в сфере культуры; работникам государственной ветеринарной службы и т. д. В отдельных субъектах Федерации — всем занятым в сельскохозяйственном производстве.

Некоторые региональные законы предусматривают выделение земельных участков бесплатно для граждан, прибывающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Бесплатная выдача земельных участков может рассматриваться как способ решения жилищной проблемы. Их предоставляют гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства может оговариваться определенными условиями. Например, бесплатно земельные участки выделяют молодым семьям, являющимся участниками специальных целевых программ. Или гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков на территории данного региона (что должно быть доказано в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации).

Отдельные региональные законы предусматривают, что однократно бесплатно земельный участок может быть предоставлен в собственность для индивидуального жилищного строительства гражданам Российской Федерации, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Такую льготу могут получить граждане, пострадавшие вследствие чрезвычайной ситуации локального масштаба (наводнение, сход селевых потоков и др.).

Региональными законами может быть предусмотрено однократное бесплатное предоставление земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок) всем гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания в сельских поселениях и не имевшим ранее в собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для указанных целей.

Помимо перечисления льготных категорий граждан, кому предоставляются бесплатные земельные участки, в нормативных документах, регламентирующих бесплатное выделение земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, устанавливаются:

• минимальные и максимальные размеры выделяемых участков;
• список документов, которые необходимо приложить к заявлению о выделении земельного участка (форма заявления обычно устанавливается Правительством субъекта Федерации);
• порядок постановки на учет и сроки принятия решения о выделении земельного участка уполномоченным органом власти;
• процедура формирования перечня подлежащих предоставлению участков и т. д.

Поданное заявление о предоставлении участка регистрируется, ему присваивается регистрационный номер.

В течение установленного срока со дня регистрации проводится проверка содержащихся в нем сведений и принимается решение о постановке на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно или об отказе в постановке на учет.

В случае принятия решения об отказе в этом решении должны указываться основания такого отказа.

Из поставленных на учет заявлений формируется очередь на бесплатные земельные участки.

Нормативные акты содержат минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность бесплатно. В некоторых законах приводится формула расчета площади, в которой площадь выделяемого участка является функцией от количества членов семьи и корректирующего в зависимости от расположения района коэффициента, но не может превышать максимально установленную величину.

Перечни земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, утверждаются по мере формирования земельных участков правительством региона или органами местного самоуправления.

В них включаются земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, должны быть определены технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.

Притча про рыбу и удочку настолько часто цитируется, что воспринимается как абсолютная банальность. И все же… «Дай голодному рыбу, и ты накормишь его на один день. Дай ему удочку, и он будет сыт всю жизнь». При полной условности аналогий землю вполне можно уподобить удочке-«кормилице».

Ведь для очень многих получить земельный участок бесплатно от государства, означает возможность построить свой дом или повысить самообеспеченность продуктами питания. Особенно это актуально для малообеспеченных, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, граждан. Выделение земельных участков бесплатно оказывается именно такой эффективной поддержкой. Очевидно, каким подспорьем окажутся бесплатные земельные участки, предоставленные молодым семьям, ветеранам, инвалидам.

Необходимость бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, продиктована наличием постоянно увеличивающегося со стороны граждан спроса на земельные участки, особенно для индивидуального жилищного строительства, при фактической невозможности для многих приобрести их по результатам торгов (конкурсов и аукционов), даже если речь идет об участках без инженерного обеспечения.

Социально значимый путь бесплатного наделения граждан земельными участками (своего рода перевод де-факто в де-юре) — приватизация. Платная и бесплатная приватизация земельного участка — садового, огородного или дачного — стала для многих первым шагом в рыночные отношения. Тем более, что садоводам, огородникам, дачникам, а также садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, в приватизации за исключением установленных федеральными законами случаев не может быть отказано. Для физических лиц срок бесплатной приватизации земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение, не ограничен.

И еще, в России до сих пор в государственной собственности находится свыше 90% земельных ресурсов. Очевидно, что бесплатная раздача земельных участков — не панацея решения всех экономических проблем. Но дозированное, экономически и социально обоснованное выделение отдельным категориям граждан бесплатных земельных участков способно принести большую пользу. И гражданам, ставшим собственниками земли, и государству, и обществу.

Залог 2022
Заработная плата 2022
Затраты 2022
Заявление на отпуск 2022
Земельная доля 2022

Назад | | Вверх

Кто имеет право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан и как получить надел от государства?

Собственный участок земли дает возможность постоянного проживания или сезонного отдыха, а также выращивания местных овощей и фруктов. Но не у всех есть возможность его купить. К счастью, Земельный Кодекс предусматривает в некоторых случаях возможность бесплатной передачи земли.

Можно ли получить землю от государства?

В настоящее время в России большинство земли находится в государственной или муниципальной собственности. Неиспользуемые участки могут быть переданы организациям или гражданам в собственность или в пользование. Использование или владение должно быть связано с категорией передаваемой земли.

Возможность получения земли в собственность описана в статье 39.5 ЗК РФ. Возможна передача в собственность религиозным организациям, благотворительным фондам и садоводческим и огородническим товариществам. Из физических лиц такой возможностью могут воспользоваться некоторые категории граждан, которые нуждаются в социальной и материальной поддержке.

В пользование на определенный срок участки могут быть переданы некоммерческим организациям и более широкому кругу граждан. Он указан в статье 39.10 ЗК.

Распределением муниципальных (и государственных, если уполномочены на это) земель занимаются муниципальные органы власти. Необходимо заявление от лица, имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка.

Кто имеет право на безвозмездное предоставление ЗУ?

По действующему Земельному Кодексу некоторые граждане РФ имеют право на бесплатное получение земельного участка. Выясним, кому положены:

  1. Лица, фактически пользующиеся участком и владеющие домом на нем (так называемая «дачная амнистия»).
  2. Некоторые категории льготников.

В первом случае право владения домом должно:

  • возникнуть до принятия действующего варианта кодекса (то есть до 2022 года);
  • или перейти по наследству от того, у кого оно появилось до этого времени.

К льготникам, которые могут бесплатно получить участки земли, относят (в соответствии с 39.5 статьей ЗК):

  1. Многодетные семьи (в некоторых регионах они должны еще нуждаться в улучшении жилищных условий).
  2. Молодые специалисты (список определяется в каждом конкретном субъекте России).
  3. Герои РФ и СССР, ветераны ВОВ и полные кавалеры ордена Славы (по законам № 5-ФЗ от 09.01.1997 и № 4301-1 от 15.01.1993).
  4. Другие категории по решению муниципальных органов. К ним могут относиться, к примеру, семьи с детьми-инвалидами, молодые семьи или люди, имеющие заслуги перед городом.

А еще кому дают земли? Герои РФ и СССР, ветераны ВОВ и полные кавалеры ордена Славы имеют право на получение государственных земель, остальные – муниципальных.

Могу ли я получить землю дважды? Бесплатно получить участок можно только один раз. Если оснований для получения несколько, его можно получить только по одной из них.

Условия

Конкретные правила, требования и условия могут различаться в различных субъектах РФ (но все они относятся только к гражданам, имеющим постоянную регистрацию в нем). Поэтому лучше узнать, какие законы и акты изданы в месте проживания. Размеры полагающихся различным категориям участков также могут отличаться.

Полученная земля может относиться к одной из категорий:

  • для жилищного строительства;
  • для дачного строительства;
  • для личного подсобного хозяйства;
  • огородничества и садоводства.

Куда обратиться для получения?

Чтобы получить бесплатный участок, необходимо обратиться с заявлением в муниципальные органы, занимающиеся распределением земли. Его можно подать:

  • напрямую в территориальный Департамент имущества и земельных отношений (лично или через доверенное лицо);
  • через МФЦ (тоже самостоятельно или через представителя);
  • по почте;
  • через портал Госуслуг в электронном виде (требующиеся документы тоже прилагаются в электронном виде).

Полученный участок можно использовать только по прямому назначению, любая коммерческая деятельность на нем запрещена.

Как бесплатно получить надел от государства?

Перечень документов

Конкретная форма и правила заполнения могут отличаться, но обычно в заявлении пишется:

  1. Полное название соответствующего органа.
  2. ФИО полностью, паспортные данные, адрес и телефон.
  3. Сущность просьбы (предоставление права собственности на участок, находящийся в фактическом пользовании или предоставление участка по льготному основанию).
  4. Желаемое назначение, размер и расположение участка.
  5. Если земля в фактическом владении – кадастровый номер и адрес.
  6. Сведения о том, какие документы прилагаются к заявлению.

Скачать бланк заявления о бесплатном предоставлении ЗУ.

Документы, которые нужно предоставить вместе с ним:

  1. Паспорт.
  2. Выписка из ЕГРН, подтверждающая, что ранее не был получен бесплатный участок.
  3. Доверенность, если обращается представитель, и его паспорт.
  4. Документы, подтверждающие право на получение.

Последняя категория зависит от основания на получение. Для многодетных семей это:

  • свидетельства о рождении (усыновлении) детей (несовершеннолетних);
  • справка формы 9 о совместном проживании;

    Скачать бланк справки формы 9 и примерный образец заполнения.

  • справка о постановке на учет в качестве многодетной семьи;
  • свидетельство о браке или подтверждение статуса матери-одиночки;
  • справка об отсутствии лишения родительских прав (из опеки);
  • в некоторых городах и районах требуется справка о том, что семья состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Молодым специалистам участки сначала передаются во временное пользование (на 5 лет). Если земля использовалась в соответствии со своим назначением, ее можно получить в собственность. Кроме этого, понадобятся:

  • копия трудового договора, заверенная работодателем или справка о должности и времени работы;
  • справка от него же об осуществлении деятельности в соответствующем районе;
  • заверенная у нотариуса копия диплома (или справка с места учебы);
  • справка о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий;
  • подтверждение того, что земля используется в соответствии с назначением;
  • форма 7;
  • форма 9.

Заявление принимается с подписью принявшего чиновника и указанием даты. Оно рассматривается в течение 30 дней, затем по нему выносится решение. Результатом может быть:

  1. Постановка на учет как имеющего право не бесплатное получение земли. Как правило, при это выдается сертификат, но возможно и уведомление. На нем обозначается номер очереди.
  2. Отказ, который должен быть обоснован.

Решение направляется заявителю в течение пяти дней после принятия. Возможные причины отказа:

  • не хватает подтверждающих документов;
  • нет оснований (например, в данном регионе такой категории бесплатная земля не предоставляется);
  • уже был бесплатно получен участок.

Часто гражданам отказывают из-за того, что они собрали не все необходимые документы. В таком случае нужно собрать недостающие и подать заявление повторно.

Как приобрести у администрации еще один учаcток?

Получить земельный участок еще раз, даже другого назначения, не получится. Но если отказ неправомерный, возможно его обжалование в судебном порядке.

Сроки

Насколько быстро после этого передадут участок, зависит от региона. В них разное количество очередников и подходящих свободных земель. Они должны быть в федеральной или государственной собственности и иметь соответствующую категорию использования. Ожидание может затянуться на месяцы, а иногда и на годы.

В некоторых муниципальных объединениях устанавливаются основания на внеочередное выделение участка. Например, в Санкт-Петербурге это многодетные семьи с ребенком-инвалидом или те, в которых более пяти детей. Естественно, что подтверждающие документы также требуется приложить к заявлению.

Порядок оформления в собственность граждан

Когда подходит очередь, семье или лицу, имеющему право на получение земли, приходит уведомление. Затем в течение пяти дней дается согласие на предлагаемый участок или отказ от него. При отказе происходит перемещение в конец очереди.

Где можно зарегистрировать?

При согласии на участок начинается его оформление. Для этого нужно обратиться в отделение Госреестра, к которому он относится, с документами:

  • паспортами и свидетельствами о рождении всех членов семьи;
  • приказом о выделении участка;
  • квитанцией об уплате госпошлины.

На месте заполняется бланк заявления о регистрации.

Кому полагается собственность?

Земля оформляется в общую собственность всей семьи, поэтому потребуется присутствие всех входящих в нее старше 14 лет.

Госпошлина на регистрацию возникшего права собственности на бесплатно переданную землю составляет 2022 рублей. Оплатить ее можно в любом отделении Сбербанка. Перед этим нужно уточнить в конкретном отделении его реквизиты.

Через неделю можно получить свидетельства о собственности (по одному на каждого). Можно подать заявление и через МФЦ, а получать документы уже в Госреестре. Тогда ожидание продолжится до двух недель.

После оформления участка в собственность рекомендуется как можно раньше начинать его использование в зависимости от категории земли (например, строительство дома). Если этого не произойдет в течение года, решение о предоставлении участка могут отменить, а его изъять.

Таким образом, некоторые граждане могут бесплатно получить земельные участки от государства. Естественно, что они могут оказаться не самыми удобными, на окраинных территориях субъекта, без проложенных инженерных коммуникаций. Но все же владение собственной землей может оказаться полезным. Особенно важно это тем, у кого нет возможности приобретения участка по рыночной цене.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: