Общие правила регистрации граждан по месту жительства

  • МВД
    • Руководство
    • Структура
    • Координационные и совещательные органы
    • Общественный совет
    • Противодействие коррупции
    • Наши герои
    • Наша история
  • Деятельность
    • План 2013-2018
    • Документы
    • Вакансии
    • Служба. Вакансии ФГГС
    • Отчеты должностных лиц
    • Взаимодействие с органами госвласти и МСУ
    • Проведение плановых проверок
    • Госзакупки
    • Статистика и аналитика
    • Финансово-хозяйственная деятельность
    • Информация участковых уполномоченных
  • Для граждан
    • Прием обращений
    • Графики приема граждан
    • Работа с обращениями
    • Часто задаваемые вопросы
    • Госуслуги
    • Внимание, розыск
    • Информация для лиц с ограниченными возможностями
    • Правовое информирование
    • Социальные льготы / Пенсионерам МВД
    • Внимание: розыск!
  • Контакты
    • Контакты
    • Экстренный вызов
    • Ваш участковый/отдел полиции
    • Территориальные органы
    • Организации и учреждения
  • Пресс-служба
    • Пресс-служба
    • Ведомственные СМИ
    • МВД в социальных медиа
    • Аккредитованные СМИ
    • Yt
    • Vk
    • Fb
    • Tw
    • Ok
    • RSS

Найти

Поиск по всем разделам

Новости

МВД

Деятельность

Для граждан

Контакты

Пресс-служба

Расширенный поиск

  • МВД
  • Деятельность
  • Для граждан
  • Контакты
  • Пресс-служба
  • Руководство
  • Структура
  • Координационные и совещательные органы
  • Общественный совет
  • Противодействие коррупции
  • Наши герои
  • Наша история
  • План 2013-2018
  • Документы
  • Вакансии
  • Служба. Вакансии ФГГС
  • Отчеты должностных лиц
  • Взаимодействие с органами госвласти и МСУ
  • Проведение плановых проверок
  • Госзакупки
  • Статистика и аналитика
  • Финансово-хозяйственная деятельность
  • Информация участковых уполномоченных
  • Прием обращений
  • Графики приема граждан
  • Работа с обращениями
  • Часто задаваемые вопросы
  • Госуслуги
  • Внимание, розыск
  • Информация для лиц с ограниченными возможностями
  • Правовое информирование
  • Социальные льготы / Пенсионерам МВД
  • Внимание: розыск!
  • Контакты
  • Экстренный вызов
  • Ваш участковый/отдел полиции
  • Территориальные органы
  • Организации и учреждения
  • Пресс-служба
  • Ведомственные СМИ
  • МВД в социальных медиа
  • Аккредитованные СМИ

Главная
 → 
В помощь гражданину
 → 
Это нужно знать
 → 
Оформление регистрации несовершеннолетним гражданам

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ

ПРИЕМ ОБРАЩЕНИЙ

ПРАВОВОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ

ВАШ УЧАСТКОВЫЙ/ОТДЕЛ ПОЛИЦИИ

ВНИМАНИЕ, РОЗЫСК!

ПОИСК ДЕТЕЙ

СТРУКТУРА

В ПОМОЩЬ ГРАЖДАНИНУ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

ГОСУСЛУГИ

Оформление регистрации несовершеннолетним гражданам

В ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации дано следующее определение – ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст. 61 СК РФ).

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).

На основании п. 114 Приказа ФМС России № 288 от 11.09.2012 г. «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы № 8.

В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.

В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается их соглашением, поэтому ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства отца или матери.

Для регистрации несовершеннолетнего ребенка одним из родителей требуется согласие от второго родителя, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении. Нормативно-правовые акты не содержат требования о том, что второй родитель должен присутствовать при подаче документов на регистрацию ребенка, либо выражать свое согласие в письменном виде.

Закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязывает граждан Российской Федерации независимо от их возраста регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане, прибывшие к месту жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия обратиться с заявлением по установленной форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, либо подать его и другие, предусмотренные законом документы, в форме электронных материалов через единый портал госуслуг.

Обязанность по регистрации несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, возлагается на их законных представителей, т.е. на родителей, усыновителей или опекунов.

Федеральный закон от 15.11.1997 г. №143-ФЗ «об актах гражданского состояния» устанавливает обязанность подачи родителями заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского состояния не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка. Если свидетельство о рождении уже получено, и ребенок прибыл на постоянное место жительство к отцу или матери, законный представитель ребенка, не позднее семи дней обращается с документами к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В случае, если родители допустили проживание ребенка без регистрации, они несут административную ответственность в соответствии со ст. 19.15 КоАП РФ., т.к. ребенок, проживающий без регистрации по месту жительства или по месту пребывания свыше установленного законом срока, не подлежит административной ответственности, так как не достиг 16-летнего возраста.

Учитывая, что в результате бездействия родителей, допустивших проживание без регистрации своих малолетних детей, не наступают общественно-опасные последствия, к ним (родителям) возможно применение ст. 2.9 КоАП РФ (устное замечание).  

До наступления 14-летнего возраста дети считаются малолетними, и от их имени могут выступать только законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).

Ограниченная дееспособность возникает у детей по достижению ими 14 лет. С этого возраста они могут действовать самостоятельно, но с письменного согласия своих законных представителей. Ограниченная дееспособность означает, что написать и подать заявление о регистрации по месту жительства ребенок может один, приложив к заявлению нотариально удостоверенное согласие законных представителей (в данном случае нотариус только удостоверяет подпись на таком согласии).

Несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет может быть зарегистрирован по месту жительства совместно со своими родителями (одним из них) на основании собственного заявления и без согласия законных представителей т.к. Семейным кодексом Российской Федерации ему предоставлено право на совместное проживание с родителями.     

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, регистрируются по месту пребывания в специализированных учреждениях (образовательных, социального обслуживания населения, системы здравоохранения и других аналогичных учреждениях), а также в общежитиях и жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей, в порядке, установленном Регламентом.

Регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, на которой они проживали с родителями, осуществляется самостоятельно в порядке, установленном Регламентом. При этом лицам, не достигшим 14-летнего возраста, к свидетельству о рождении выдается свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8.

Постановка на миграционный учет детей иностранных граждан

Миграционный учет — обязательная для иностранных граждан процедура, прибывших на территорию РФ и для их несовершеннолетних детей.

Законодательная база

Впервые регистрация по месту пребывания для иностранцев была введена на законодательном уровне в 2021 году, когда вступил в силу Федеральный закон № 109. При его создании за основу были взяты постановления, регулирующие особенности процедуры, принятые в 2021 году.

Согласно действующему законодательству, существует установленный перечень лиц, которые могут регистрировать на жилплощади иностранного гражданина. Среди них:

  • все лица, обладающие гражданством РФ;
  • иностранные граждане, постоянно проживающие в государстве (о переезде в Россию на ПМЖ читайте по ссылке);
  • юридические лица, осуществляющие производственную деятельность;
  • иностранные консульства и международные организации, включая их филиалы.

Основанием для регистрации выступает официальный документ, который содержит уведомление о факте прибытия в РФ иностранца.

Любые действия, попадающие под понятие фиктивной регистрации, влекут уголовную ответственность, определенную в 322.3 статье УК РФ

Узнайте о правах иностранных граждан на территории РФ на нашем сайте.

Основания, позволяющее квалифицировать регистрацию как фиктивную:

  • предоставление недостоверной, поддельной документации или сведений;
  • лицо, желающее зарегистрироваться, не имело намерений пребывать на территории государства;
  • лицо, предоставляющее жилплощадь для проживания иностранца не имело намерения этого делать.

Наличие официальной регистрации, оформленной корректно, значительно упрощает трудоустройство иностранного гражданина и получение им медицинской помощи.

Законодательство накладывает ограничения, касающиеся прав собственника жилого помещения на регистрацию иностранца в нем. Регистрация невозможна, если:

  • помещение находится под арестом, вне зависимости от причин;
  • жилье было приобретено в рамках программы ипотеки;
  • объект является предметом спора в рамках судебного разбирательства;
  • квартира/дом подлежит освобождению по решению органов охраны правопорядка;
  • помещение не соответствует действующим нормам санитарии и гигиены;
  • квартира/дом уже занят.

Если имеется одно из этих оснований, Главное управление по вопросам миграции вправе отказать иностранцу в регистрации на территории жилого помещения, ограничив права его собственника.

Куда следует обращаться для регистрации

Все вопросы по оформлению постоянного или временного пребывания гражданина и его несовершеннолетних детей на территории государства, решаются отделами ГУВМ МВД. У прибывшего иностранца есть 3 суток, чтобы уведомить ведомство о прибытии и зарегистрироваться.

Принимающая сторона должна подать уведомление на протяжении 1 дня с момента прибытия

При этом, потребуется подать необходимые документы:

  • бланк уведомления о прибытии, заполненный принимающей стороной;
  • копию паспорта гражданина, прибывшего из-за рубежа;
  • его миграционную карту (об оформление миграционной карты России читайте по ссылке).

Документы подают в местное отделение ведомства, соответствующее будущему месту жительства иностранца. Документация может быть подана лично путем посещения отделения ГУВМ, либо по почте.

Если был выбран второй вариант, гражданину потребуется воспользоваться специальным окном, имеющемся в почтовом отделении, где будут подаваться документы для отправления. На почте выдадут бланк уведомления и образец его заполнения. Услуга по доставке отправления платная — цена установлена постановлением правительства на отметке 216 рублей.

Скачать бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина можете на нашем сайте.

Образец заполнения смотрите по ссылке.

Граждане могут оформить первичную регистрацию в отделении МФЦ. Этот способ сэкономит время.

О процедуре оформления временной регистрации через МФЦ можете узнать из видео.

Особенности регистрации ребенка

Многие иностранцы привозят на территорию государства детей, не достигших 18 лет. Возникает необходимость отправить ребенка в школу или детский сад. Образовательные организации вправе отказать в приеме, если у ребенка нет регистрации.

Ребенок иностранного гражданина должен быть зарегистрирован вместе с ним и иметь специальный отрывной талон, подтверждающий факт регистрации

Для несовершеннолетних детей, обязательные сроки регистрации составляют 7 суток, а процедура оформления не отличается от взрослых.

Если планируете зарегистрировать ребенка по месту пребывания, необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт/свидетельство о рождении ребенка;
  • полис ДМС;
  • миграционная карта несовершеннолетнего;
  • уведомление, заполненное на имя ребенка;
  • документы от принимающей стороны, подтверждающие права на собственность.

Необходимо учитывать, что юридические лица и компании не имеют право регистрировать несовершеннолетних.

Ответственность за отсутствие регистрации

Действующее законодательство предусматривает ответственность для лиц, решивших уклониться от процедуры регистрации. Правонарушение предполагает административную ответственность и наказывается штрафными санкциями, размер которых составляет от 2 до 5 тыс. рублей.

При неоднократном нарушении миграционного законодательства, либо в случае признания нарушения злостным, предусмотрена депортация из страны с последующим запретом на въезд сроком до 5 лет. Также предусмотрена ответственность для тех лиц, которые были признаны принимающей стороной и не уведомили о прибытии иностранца в установленные законом сроки.

Такое нарушение наказывается штрафом от 2 до 7 тыс. рублей, а для юридических лиц — от 50 до 70 тысяч. Помните о том, что законы РФ не предусматривают продления регистрации.

О размере штрафа за просроченную регистрацию иностранных граждан можете узнать на нашем сайте.

Процедура регистрации

Общий алгоритм действий, необходимых для регистрации:

  1. Иностранец въезжает в РФ, получая миграционный документ.
  2. Принимающая сторона заполняет необходимые бумаги и подает их в МВД одним из доступных способов.
  3. Ведомство проверяет корректность документов и достоверность указанных в них данных.
  4. Отрывная часть талона передается мигранту.
  5. На протяжении 90 дней он может легально находиться на территории РФ. По истечении этого срока потребуется заново оформить регистрацию.

Подобный талон выступает подтверждением того, что иностранный гражданин или его ребенок находится на территории страны на законных основаниях.

Необходимо помнить о том, что при выезде гражданина из страны, подавать уведомление не потребуется, так как контролирующие ведомства могут получат его самостоятельно.

Допустимые сроки пребывания в стране

Первичный учет иностранных граждан и их детей осуществляется на срок, не превышающий 90 дней с момента их въезда не территорию государства. Гражданин любой страны, не входящий в список государств ЕАЭС, может пребывать в России не более трех месяцев.

Советуем посмотреть видео: как правильно считать срок пребывания в РФ.

Находится в РФ на протяжении 1 года могут граждане следующих государств:

  • Армения;
  • Белоруссия;
  • Киргизия;
  • Казахстан.

При наличии действительного трудового соглашения сроком на 1 год иностранцы, прибывшие из этих государств, могут находиться в РФ не более 12 месяцев. Аналогичные правила действуют для детей иностранцев, не достигших 18 лет.

Обязательства принимающей стороны

У лиц, признанных принимающей стороной, есть ряд обязательств. Они должны на протяжении 1 дня заполнить необходимые для регистрации документы и подать их одним из возможных способов.

Бланк уведомления не должен содержать сокращения, аббревиатуры, исправления и ошибки. Пакет подаваемых документов, помимо бумаг мигранта, должен включать паспорт гражданина РФ, регистрирующего его у себя. Если пакет документации включает все необходимые позиции, а бланк заполнен корректно, на нем будет проставлена печать о приеме бумаг. Отрывную часть документа потребуется передать мигранту, для подтверждения факта успешной регистрации.

Список документов, которые потребуется предъявить юрлицам, принимающим граждан, значительно шире. Он включает копии учредительных документов организации, уведомлений в соответствующие ведомства, трудового договора, заключенного с мигрантом и другие.

Обратите внимание на видео: новые правила регистрации.

Особенности регистрации детей из разных стран

Действующие законы предъявляют разные требования к несовершеннолетним детям иностранных граждан, в зависимости от того, из какого государства они прибыли. Если не указано иное, будут действовать стандартные правила, предполагающие постановку лица на учет в течение 7 суток с момента прибытия.

Законодательство предполагает следующие особенности регистрации несовершеннолетних:

  • дети, прибывшие с территории Украины, Донецка или Луганска, должны регистрироваться по стандартным правилам;
  • дети, приехавшие с родителями из Таджикистана, должны быть зарегистрированы на протяжении 15 суток с момента въезда;
  • несовершеннолетние граждане стран ЕАЭС, должны пройти процедуру регистрации на протяжении 1 месяца с момента въезда.

Перерегистрация (продление пребывания) детей осуществляется при наличии необходимых оснований у их родителей. В роли основания выступает один из документов:

  • полученный иностранным гражданином ВНЖ;
  • оформленное РВП;
  • другие виды документов.

Помните, что патент на работу не является основанием для продления регистрации ребенка иностранца.

Узнайте на нашем сайте о том, как зарегистрировать иностранных граждан по патенту.

Новый закон о миграционном учете вступил в силу: новые правила миграционного учета иностранных граждан в 2021 году

Новости миграционного учета не заставили себя ждать: 20 марта 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ N246 от 07.03.2021 г. о внесении изменений в правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, таким образом, с 20 марта на территории РФ действуют нововведения в миграционном учете иностранных граждан.

Согласно постановлению, миграционный учет с 20 марта 2021 осуществляется по новым правилам. Теперь при подаче уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (бланк постановки на миграционный учет), необходимо дополнительно предоставить следующие документы:

  • копии всех страниц удостоверяющего личность иностранца документа, которые содержат информацию или имеют отметки о пересечении границы РФ или других государств;
  • копию миграционной карты (за исключением случаев, регламентированных законом);
  • копию документа, который подтверждает право пользования помещением, в котором будет проживать иностранный гражданин (за исключением случаев, когда сведения, содержащиеся в документе, находятся в распоряжении госорганов, в таком случае достаточно указать номер документа в бланке уведомления).

Новые правила миграционного учета также говорят о том, что если уведомление подается на работника и членов его семьи, являющихся гражданами стран Евразийского экономического союза, тогда к уведомлению необходимо приложить следующие документы:

  • копию трудового или гражданско-правового договора
  • копии документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи трудящегося государства — члена Евразийского экономического союза).
  • письмо руководителя с печатью организации о фактическом проживании иностранного гражданина в помещении организации, не имеющем адресных данных (в строении, сооружении), в том числе временном (если уведомление подается на работника, проживающего в строениях организации).

Постановление также содержит информацию об особенностях подачи уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания, в том числе при работе вахтовым методом, а также информацию о постановке на МУ несовершеннолетних и детей в возрасте до 1 года, родившихся в РФ.

С полным текстом постановления, содержащим новые правила миграционного учета иностранных граждан в 2021 году, вы можете ознакомиться на этой странице.

Напомним, что подать уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина из места пребывания можно по почте, через МФЦ или напрямую в территориальный орган МВД.

Подробнее о постановке на миграционный учет, читайте здесь.

Подробнее о снятии с миграционного учета, читайте здесь.

Вступайте в наши группы в соц.сетях, и мы будем держать вас в курсе всех миграционных новостей России.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша новость миграционного учета 2021 или поделитесь новыми правилами постановки на миграционный учет в соц. сетях.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: