Описание неуплаты коммунальных платежей

Есть ли срок давности у долгов по коммунальным платежам?

Хочу узнать, есть ли срок давности по коммунальной задолженности. После смерти мужа в 2016 году я с детьми вступила в наследство. По нашему лицевому счету числится долг 50 тысяч рублей. Последние 7 лет я ежемесячно вношу все платежи, точно знаю, что за это время долгов не было. Слышала, что срок исковой давности составляет 3 года.

Может ли управляющая компания угрожать судом и отключением коммунальных услуг?

Елена

Верно, общий срок исковой давности для долгов по жилищно-коммунальным услугам — 3 года. Расскажу подробнее о том, какие есть нюансы в подсчете сроков и как доказать, что вы ничего не должны.

Что такое срок исковой давности

Исковая давность — это срок, в который тот, чьи права нарушены, может обратиться в суд, чтобы защитить себя. Обычно это 3 года.

Эти 3 года отсчитываются не с момента нарушения права, а с момента, когда тот, чьи права нарушены, узнал о факте нарушения и о том, кто выступает надлежащим ответчиком для восстановления своих прав в суде.

Например, кто-то поцарапал вашу машину 4 года назад. О том, что ваше право нарушено, вы узнали сразу, когда увидели царапину, но кто именно поцарапал — не знали и не могли пойти в суд. Через 4 года вы узнали соседа-хулигана на потерянной видеозаписи. Значит, срок исковой давности о возмещении вреда имуществу будет считаться с того дня, как вы узнали, что поцарапал машину сосед.

Чаще всего про срок исковой давности вспоминают не с целью наказать соседа-хулигана, а сам сосед об этом напоминает, чтобы избежать ответственности. При подаче иска вам не надо заявлять о том, почему срок давности не истек, чтобы заранее не оправдываться перед судом. Но будьте готовы к тому, что ответчик о нем вспомнит. Суд примет иск к рассмотрению независимо от пропуска срока давности.

Как это работает в ЖКХ

В спорах о долгах за ЖКУ срок давности также составляет 3 года. Но есть особенности. В первую очередь они связаны с тем, что услуги ЖКХ — это не единоразовые платежи, а ежемесячные — для каждого платежа срок исковой давности считается отдельно.

Например, у вас есть задолженность 50 тысяч рублей за 3 года и 4 месяца. В каждом месяце ЖКУ стоят по-разному, для удобства просто возьмем среднюю сумму. Тогда получится: 50 000 Р / 40 месяцев = 1250 Р за каждый месяц вы должны.

Ни для вас, ни для управляющей компании не секрет, кто будет должником, а значит, срок исковой давности для каждого платежа наступает сразу, как заканчивается срок добровольной оплаты квитанции. Если период начисления долга превышает 36 месяцев (3 года), долг за 37, 38, 39, 40-й месяцы взыскать в суде не получится. В моем примере потребовать могут только долг в размере 45 тысяч рублей.

Еще один нюанс в том, что сроки исковой давности обрываются, если должник признал долг. Этим управляющие компании и пользуются: раз вы ранее не оспаривали долги и платили, пусть и не всё, значит, срок исковой давности не истек.

Как доказать, что долга нет

Попробуем разобрать ваш случай. Вы не написали, есть ли квитанции на руках и сколько точно месяцев прошло с момента вступления в наследство. Предположим, прошло 39 месяцев с января 2021 по март 2021 года включительно и всех квитанций у вас нет.

В этом случае проверить долги без квитанций и чеков на руках сложно. С точки зрения управляющей компании, вы приняли наследство, а значит, отвечаете по всем обязательствам наследодателя.

Если управляющая компания считает, что у вас есть долг, — ей ничего не мешает обратиться в суд. Не стоит применять сроки исковой давности, не зная, за какие периоды УК насчитала вам долг. Может так получиться, что муж не оплачивал часть счетов, а вы об этом не знали.

Разобраться точнее получится, когда управляющая компания представит в суд исковое заявление со всеми расчетами и долгами. Вот тут законодательство может быть не на вашей стороне: долги за ЖКУ до 500 тысяч рублей с вас взыщут в порядке выдачи судебного приказа. Судебный приказ — это решение суда, которое выносится за 5 дней и не требует вашего присутствия в суде.

После вынесения приказа суд отправит вам копию почтой. Отменить судебный приказ вы можете в течение 10 дней с момента получения копии. Если вас что-то не устраивает, достаточно подать в суд заявление об отмене приказа с формулировкой: «Не согласна с вынесенным судебным приказом». Суд отменяет его действие, и дело повторно рассматривается тем же судьей уже в обычном исковом производстве — с участием сторон и обменом мнениями.

Отменить приказ судьи можно в 10-дневный срок даже через год, если копию вы получите через год.

Конечно, лучше не доводить до судебного приказа. Если считаете, что долг липовый, в первую очередь надо найти все документы об оплате. Если вы или ваш муж делали платежи по безналу, запросите выписку с расчетного счета в банке за весь период. Если платили наличными в кассу, хорошо бы найти чеки за последние 3 года.

Если чеков нет, просите в своей УК выписку с лицевого счета за последние 3 года со всеми начислениями и поступлениями. Пишите заявление с требованием пояснить, откуда долги и за какой период. Написать можете письмом, но проще подать через систему ГИС ЖКХ: как минимум у вас будет доказательство в суде, что вы не игнорировали требования УК, пытались разобраться и у вас были обоснованные возражения.

Если вы смогли собрать все платежи за последние 3 года, требуйте от УК списания долгов, потому что их просто нет. Если они не пойдут навстречу, берите хорошего юриста и обращайтесь в суд.

Отключить вас от потребляемых услуг формально могут: достаточно 2 раза не оплатить любую услугу. Но Верховный суд указал, что отключение коммунальных услуг должно быть соразмерно нарушению: нельзя отключать тепло в квартире за долг в 300 рублей.

Если вам собираются отключить коммунальные услуги, должны обязательно несколько раз об этом предупредить. Внимательно следите за почтовыми отправлениями.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Срок исковой давности по коммунальным платежам, долгам за ЖКХ по закону 2021 года

В большинстве случаев неуплата коммунальных услуг в течение длительного периода времени неизбежно приводит к накоплению большой задолженности. В итоге орган, управляющий МКД, может подать на должника в суд. При этом встают весьма актуальные вопросы – каков срок исковой давности по долгам ЖКХ и как он применяется? Каким образом можно высчитать данный период?

За какой период можно взыскать задолженность по коммунальным платежам

Ответ на этот вопрос главным образом зависит от продолжительности периода, в течение которого собственник квартиры не платил за услуги ЖКХ. При этом, базовым фактором на основании которого производится расчет, является срок исковой давности.

Итак, на практике встречаются следующие два варианта:

  1. Долг по коммунальным платежам накопился за время, не превышающий срок – в этом случае задолженность будет взыскана за весь период в полном объеме (от момента возникновения долга и вплоть до вынесения судом решения о ее погашении ответчиком).
  2. Услуги ЖКХ не оплачивались в течение многих лет – в этой ситуации УК (ТСЖ, ЖК и т. д.) сможет взыскать долг только за последние годы, соответствующие продолжительности срока исковой давности. Оставшаяся сумма подлежит списанию.

Срок давности по задолженности за коммунальные услуги

По закону в отношении задолженности по коммунальным услугам действует общий срок исковой давности. Так, в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ он составляет три года.

С какого момента исчисляется срок исковой давности по коммунальным платежам.

В соответствии со статьей 195 Гражданского Кодекса России, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В гражданском законодательстве предусмотрена отдельная статья, в которой подробно расписан порядок определения начала этого срока.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам, в отношении которых установлен точный момент их исполнения, срок начинает исчисляться после истечения этого периода.

Как известно, обязательства по внесению квартплаты имеют конкретный срок исполнения. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ собственники должны ежемесячно совершать платежи по ЖКХ не позднее 10 числа.

Таким образом, срок исковой давности по оплате коммунальных услуг будет отсчитываться начиная с 10 числа месяца, в котором владелец квартиры впервые допустил образование задолженности.

За какой срок можно потребовать перерасчёт за воду

Согласно законодательно закрепленному порядку, в отдельных случаях граждане вправе потребовать проведение перерасчета платы за отдельные виды услуг ЖКХ (за воду, свет и т. д.). Согласно положениям Постановления Правительства РФ № 354 такое право может возникнуть в следующих основных двух случаях:

  • при временном отсутствии собственника в квартире (при условии, что соблюдены требования, изложенные в разделе VIII упомянутого нормативного акта);
  • если услуги в сфере ЖКХ оказывались ненадлежащего качества (часть X).

Так, в первом случае перерасчет за воду можно потребовать за время отсутствия в квартире, но не более чем за 6 месяцев. При этом, если после окончания этого периода собственник все также находится в другом месте, он должен подать новое заявление о проведении перерасчета на следующие 6 месяцев (ч. 2 п. 91 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354).

Что, если причиной выдвинутого требования является низкое качество оказываемых коммунальных услуг? Тогда период, за который можно потребовать перерасчет (в том числе и за воду) будет соответствовать промежутку времени, заключенному между датой начала и конца предоставления услуг ЖКХ некачественной услуги. Порядок определения данных периодов подробно расписан в п. 111-112 раздела X.

Как рассчитать срок исковой давности по оплате ЖКХ, калькулятор

Прежде чем пробовать уменьшить или списать в полном объеме сумму долга по ЖКХ, сославшись на истекший срок давности, необходимо правильно рассчитать данный период. В настоящее время нет онлайн-калькуляторов, позволяющих произвести такой расчет. Поэтому его придется делать вручную. Однако это просто.

Итак, для наглядности можно привести конкретный пример расчета:

«Владелец квартиры не платил коммунальные платежи начиная с января 2021 по апрель 2021 года. При этом общая сумма задолженности за данный период составляет 500 000 рублей (включая начисленные пени).

Для того чтобы определить срок исковой давности, от последней даты (апрель 2021 г.) нужно отсчитать назад три года. Таким образом, получается, что управляющая компания в случае обращения в суд сможет взыскать с должника сумму, неуплаченную за период с апреля 2021 года по апрель 2021. Оставшийся долг придется списать, так как по нему время для предъявления иска истекло.

Как пересчитать долг

В большинстве случаев необходимость в пересчете долга возникает в ситуации, когда в квартире длительное время никто не жил и поступающие квитанции по ЖКХ не оплачивались.

Для того чтобы управляющая компания пересчитала накопившуюся задолженность, собственнику помещения нужно выполнить следующие действия:

  1. В первую очередь подготовить письменное заявление, содержащее соответствующую просьбу. Такой документ не имеет официально утвержденной формы, поэтому зачастую составляется в произвольном виде.
  2. Собрать документы, являющиеся основанием для выдвижения требования о пересчете. Так, примерный перечень таких бумаг отражен в п. 93 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354. Это может быть:
  • копия приказа руководства о направлении в командировку;
  • счета за проживание в гостинице;
  • справка из учебного заведения, где временно пребывал владелец помещения;
  • письменное уведомление из консульства России, находящегося в другой стране пребывания собственника;
  • иные виды подтверждающих документов.
  1. Полный пакет бумаг следует направить в адрес органа, выполняющего функции по управлению МКД. Это может быть УК, ТСЖ, ЖК и т. д.

В случае, если адресат проигнорирует поступившее заявление или же направит необоснованный отказ в применении перерасчета, собственник имеет право пожаловаться в компетентные органы (жилищная инспекция, Роспотребнадзор, прокуратура) или подать иск в суд.

Как списать, аннулировать долги за коммунальные услуги по исковой давности

Следует отметить, что пропуск срока давности является одним из весомых оснований для отклонения иска или же уменьшения взыскиваемой суммы (в случае, если период взыскания истек только по отдельной части накопившейся задолженности).

Чтобы аннулировать долги по ЖКХ или уменьшить их размер, сославшись на пропуск срока исковой давности, ответчику (собственнику помещения) нужно подготовить соответствующее ходатайство и направить его в судебный орган, в который истец (УК, ТСЖ, ЖК и т. д.) подал свой иск.

Приняв решение заявить о пропуске соответствующего срока, необходимо соблюдать следующие правила:

  • такое сообщение может быть сделано не только в письменном виде, но и в устной форме;
  • поставить в известность об истечении периода исковой давности можно на любом этапе судебного процесса до вынесения окончательного решения по делу;
  • помимо самого ходатайства, ответчику также нужно написать возражения на иск, поданный УК;
  • если суд отклонит поступившее заявление, то собственник помещения вправе подать апелляционную жалобу.

В целом по итогам рассмотрения ходатайства, содержащего просьбу применить срок исковой давности, суд может вынести решение об его удовлетворении или же об отказе в исполнении такого требования. В первом случае дело может быть прекращено либо уменьшен размер суммы, которая взыскивается по долгам ЖКХ.

Суд за неуплату

Как правило, если владелец квартиры не погашает долги за коммунальные услуги, то УК вначале начисляет пеню, а затем может приостановить либо полностью прекратить подачу того или иного ресурса в помещение должника.

Крайней мерой воздействия на неплательщика является подача соответствующего искового заявления в суд согласно порядку, прописанному в ГПК РФ.

Так, по итогам судебного разбирательства может быть вынесено одно из следующих решений:

  • об удовлетворении иска в полном размере и взыскании с должника всей суммы;
  • о частичном списании задолженности по ЖКХ (например, если по отдельной ее части истек трехлетний срок давности);
  • о применении рассрочки или отсрочки платежа (если для этого есть причины, связанные с материальным положением ответчика, состоянием здоровья и т. д.);
  • иные варианты.

В любом случае должнику так или иначе придется внести недоплаченную сумму по коммунальным услугам. При этом ему следует знать о том, что в случае невыполнения постановления, истец вправе передать исполнительный лист в службу судебных приставов. Такой поворот событий чреват не самыми приятными последствиями, а именно:

  • взыскание может быть обращено на доход должника (например, принудительное осуществление удержаний из заработной платы);
  • сотрудники ФССП вправе наложить арест на имущество и банковские счета неплательщика;
  • временный запрет на управление транспортным средством;
  • ограничение перемещения (владелец квартиры не сможет покинуть территорию РФ);
  • иные меры воздействия.

Таким образом, настоятельно не рекомендуется доводить дело до суда и тем более до передачи исполнительного листа в ФССП. Лучше попробовать самостоятельно уладить данную проблему, заключив соглашение с УК.

Ходатайство о применении срока исковой давности по коммунальным платежам

Как уже было отмечено выше, при наличии соответствующих оснований ответчик вправе направить в суд ходатайство о сроке исковой давности. В судебной практике существуют две разновидности такого документа:

  • заявление о пропуске искового срока;
  • заявление о применении периода исковой давности.

В целом эти два вида ходатайства не имеют принципиальных отличий. Образцы написания обеих вариантов разобраны ниже.

Образец заявления о применении срока давности по оплате ЖКХ

Единого шаблона такого ходатайства нет, пример можно посмотреть по этой ссылке. Оно подготавливается в произвольной форме и включает следующие основные разделы.

  1. Информация об адресате и заявителе. Тут прописывается название судебного органа, Ф.И.О. и контактные данные ответчика.
  2. Сведения об иске, поданном УК (ТСЖ, ЖК) в связи с просроченной уплатой коммунальных услуг. Тут указывается номер дела и дата его поступления в производство, полное имя истца и ответчика, а также предмет спора.
  3. Сообщение о просрочке взыскателем срока исковой давности по долгам ЖКХ без уважительных причин.
  4. Ссылки на законодательные нормы, из сути которых вытекает, что дело может быть закрыто из-за несоблюдения периода исковой давности. Советуем не полениться и найти названия соответствующих законов, упомяните статью №196 ГК РФ.
  5. Просьба об отказе в дальнейшем рассмотрении иска или же уменьшении взыскиваемой суммы на размер задолженности, по которой истек срок взыскания.

Заявление о пропуске срока исковой давности по коммунальным платежам, образец

Содержание ходатайства о пропуске срока исковой давности аналогично описанному выше заявлению. Оно также не имеет единого шаблона и составляется в произвольной форме, пример по ссылке. ⇐

Направляя в адрес судебного органа такого рода заявления (о причинении или пропуске периода взыскания долга по ЖКХ), собственнику квартиры необходимо дополнительно приложить к нему подтверждающие документы. К примеру, это может быть квитанция, в которой отражена задолженность с указанием периода ее возникновения.

Прерывание срока

По общему правилу, обозначенному в ч. 1 ст. 203 ГК РФ, считается что, если должник совершил действие, свидетельствующее о признании его долга, то происходит прерывание срока исковой давности. Это означает, что по истечении 3 лет задолженность не списывается. После перерыва данный период взыскания может быть вновь возобновлен.

Так, более подробные разъяснения по данному вопросу представлены в Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.2015 года № 43. Согласно ч. 2 п. 20 к действиям, свидетельствующим о признании долга, может относится следующее:

  • признание претензии, направленной управляющей компанией;
  • заявление, подготовленное в адрес УК (ТСЖ, ЖК и др.) о предоставлении рассрочки или отсрочки возврата долга.

Судебная практика по списанию задолженности по коммунальным платежам

В судебной практике встречается немало дел, связанных со взысканием задолженности по услугам ЖКХ. При этом нередко происходят ситуации, когда суд считает уместным списание таких долгов или же наоборот отказывает в удовлетворении такого требования.

Итак, в качестве примера можно обозначить несколько реальных случаев:

  1. В июле 2021 года Центральным районным судом г. Новокузнецк рассматривался иск о списании задолженности и пени по коммунальным платежам. Требование выдвинули физические лица Валовая Е. Ю. и Пронякин А. Ю. к управляющей компании ООО УК «Проспект».

По итогу рассмотрения данного дела суд вынес решение об отказе в удовлетворении требований, выдвинутых истцами, ссылаясь на то, что для этого нет законных оснований (Решение № 2-1814/2017 от 05.07.17 г. по делу № 2-1814/201).

  1. В августе 2021 года в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области поступило исковое заявление от гражданина *** к ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» о признании неправомерности отказа в списании долга по коммунальным услугам. В своем иске истец ссылался на истечение срока исковой давности.

По данному делу суд вынес решение об отказе в удовлетворении иска. Причиной такого итога послужило отсутствие обращения в суд ответчиком, а также неверное исчисление периода исковой давности (Решение № 2-6277/2015 от 17.08.2015 г. по делу № 2-6277/2015).

Таким образом, согласно правилам, прописанным в гражданском законодательстве, собственники квартир вправе заявить о пропуске срока исковой давности по делам, связанным со взысканием долгов по ЖКХ. Однако весьма важно правильно посчитать данный период и определить с какой даты он наступает. В противном случае поданное ходатайство может быть отклонено.

Как может быть взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг

Время чтения: 8 минут

Потребитель обязан оплачивать полученные коммунальные услуги своевременно и в полном объеме. В противном случае образуется задолженность, которая не остается без внимания управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Долг придется погасить либо добровольно, либо выплатить после того, как в отношении жильца будет инициировано взыскание задолженности за коммунальные услуги.

Сколько можно не оплачивать коммуналку

Правила внесения платежей за квартиру устанавливает ч. 1 ст. 153 (далее — ЖК РФ). Квартплату нужно внести до 10 числа каждого месяца, если иную дату не установило, например, товарищество собственников жилья.

Несоблюдение сроков оплаты незаконно. При задолженности по коммунальным платежам не имеет значения период фиксации нарушения. Конечно, если жилец заплатит за услуги ЖКХ с опозданием на пару дней, то, скорее всего, управляющая организация не придаст этому факту значения. Однако даже минимальная задержка платежа является юридическим основанием для начисления пени.

Если потребитель задерживается с оплатой на 3 месяца и более, оказание услуги могут приостановить, например, отключив газ или электричество.

Подробнее о том, сколько можно не платить за квартиру.

Как выяснить размер задолженности

Размер долга можно узнать из квитанции на оплату квартиры. Ее ежемесячно выдает обслуживающая организация или поставщик услуги, например, энергетическая компания.

Если жилец по каким-то причинам не получил платежку, для выявления имеющейся задолженности за коммунальные услуги можно:

  • лично обратиться к поставщику или получить информацию на его сайте по лицевому счету или адресу;
  • посетить офис обслуживающей организации или уточнить данные в личном кабинете на ее интернет-ресурсе;
  • воспользоваться системой интернет-банкинга или банкоматами;
  • зарегистрироваться на  и в личном кабинете выбрать «Оплата ЖКХ».

Правовое регулирование

Правила начисления платежей за коммунальные услуги и их оплаты устанавливает ЖК РФ и остановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 “О предоставлении коммунальных услуг” (далее — Постановление № 354). Например, подп. «и» п. 34 Постановления № 354 подчеркивает необходимость полной и своевременной оплаты коммуналки.

В ЖК РФ предусмотрено право на предоставление субсидий гражданам, материальное положение которых не позволяет оплачивать ЖКУ в полном объеме.

За нарушение срока оплаты, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ и на основании положений , предусматривается начисление пени. Кстати, последний законодательный акт внес немало изменений в положение должников.

Если начисление пени не поощрило жильца к добровольной оплате услуг, будет решаться вопрос о принудительном взыскании. Для упрощения этой процедуры был принят новый закон  относительно порядка приказного производства.

С кого взыскивается долг по квартплате

Все ресурсы предоставляются потребителям на возмездной основе. В ч. 2 ст. 153 ЖК РФ содержится исчерпывающий список плательщиков. К ним относятся физические и юридические лица, в частности:

  1. Наниматели жилья по договору соцнайма.
  2. Арендаторы квартиры государственного или муниципального жилищного фонда.
  3. Члены жилищного кооператива.
  4. Собственники помещения.
  5. Лица, принявшие от застройщика помещения по передаточному акту.
  6. Застройщики помещения, введенного в эксплуатацию, но не переданного будущему собственнику.
  7. Госорганы или органы местного самоуправления до момента заселения жителей в квартиры их фондов.

Следовательно, закон предусматривает не только принудительную оплату долга населением, но и взыскание коммунальных платежей с администрации муниципального образования, если квартира находится в его собственности.

Предусмотрена ли солидарная ответственность по коммунальной задолженности

В жилищном законодательстве содержится понятие солидарной ответственности. Если квартира принадлежит одному из супругов, но в ней прописана и проживает вся семья, в случае образования коммунальной задолженности взыскание может быть обращено не только на собственника, но и на его родственников.

Солидарное взыскание задолженности по жилищно-коммунальным услугам предполагает, что оплачивать их обязан не только человек, на которого оформлены договоры и счета, но и все лица, прописанные в квартире. Таким образом, долг можно взыскать полностью или частично с одного из жильцов либо со всех в определенных долях.

Узнайте подробнее о том, что означает солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги.

Досудебные способы взыскания

Если жилец долго не платит за квартиру, у обслуживающей организации или поставщика услуг непременно возникнет вопрос, как взыскать задолженность через суд. Однако обе стороны заинтересованы в досудебных мерах решения проблемы, в которые входят следующие этапы:

  • составление претензии на имя должника;
  • уведомление о долге и необходимости погашения;
  • заключение соглашения о реструктуризации долга;
  • предупреждение о возможности отключения газа, воды, электричества;
  • отключение коммунальных услуг за неуплату, если ее срок превысил 90 дней.

Претензия в адрес должника

Отправление претензии должнику в жилищно-коммунальных спорах не является обязательным этапом. Истец может инициировать судебный процесс, минуя эту досудебную меру. Но поскольку многие неплательщики просто не задумываются о последствиях своих деяний, зачастую напоминания о них бывает достаточно.

Для того чтобы мера возымела действие, нужно:

  1. Изложить суть спора, предоставив полные данные о периоде и сумме задолженности.
  2. Предложить оплатить коммунальные услуги добровольно.
  3. Упомянуть возможность реструктуризации долга.
  4. Перечислить последствия игнорирования претензии:
    • судебный спор;
    • расходы должника на представителя и прочие судебные издержки;
    • исполнительное производство с перспективой описи имущества.

Претензия может выглядеть следующим образом.

Уведомление жильца о наличии долга

Уведомление о задолженности носит информативный характер. Этот документ обычно направляется через 3 месяца с момента образования долга. В уведомлении следует указать:

  • наименование и реквизиты управляющей организации;
  • данные неплательщика;
  • размер долга;
  • период его формирования;
  • сумму дополнительных начислений в виде штрафных санкций (пени);
  • сроки погашения;
  • время встречи для выяснения обстоятельств;
  • возможность получения субсидии;
  • последствия неуплаты, например, отключение услуг;
  • дату составления документа.

Уведомление можно вручить должнику лично под роспись или направить заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае стандартной задержки оплаты начисление пени за просрочку коммунальных платежей в 2021 году происходит в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:

  • если платеж не проведен с 31 по 90 день после последней оплаты, за каждый день начисляется 1/300 от ставки рефинансирования (то есть 1/300 от 7,5%);
  • после 91 дня просрочки платежа процент составит 1/130 от ставки рефинансирования (1/130 от 7,5%).

Встреча с должником позволит выяснить, почему он не вносит плату за коммунальные услуги. Иногда это вызвано обстоятельствами, не зависящими от него лично, например, потерей дееспособности.

Договор о реструктуризации задолженности по ЖКХ

Если неуплата обусловлена уважительными причинами, с жильцом можно заключить соглашения о реструктуризации долга — разделении причитающейся суммы на несколько частей. Каждая из них погашается в определенный срок. Это позволяет выплатить весь долг в приемлемом для должника режиме.

После этого задолженность по платежам за жилую площадь, включая пени, будет считаться закрытой. Подписание такого соглашения — право управляющей организации, ведь она берет на себя ответное обязательство по бесперебойному обеспечению квартиры всеми ресурсами.

Больше о том, как проходит реструктуризация долга по ЖКХ.

Срок исковой давности и взыскание долга

На разрешение коммунальных споров в суде распространяется общее правило — срок исковой давности равен 3 годам, что устанавливает п. 1 ст. 196 . В связи с этим управляющая организация должна учитывать, за какой период можно взыскать задолженность по коммунальным платежам.

При оформлении искового заявления стоит отсчитать от предполагаемой даты подачи документов сумму за 3 предшествующих года, а не за 4, например. В этом случае ответчик не сможет заявить о пропуске срока исковой давности и иск будет удовлетворен.

Судебное разбирательство

Если УК или поставщик услуги испробовали все меры досудебного решения вопроса или не готовы ждать добровольного погашения долга, они обращаются в суд.

В законодательстве установлен определенный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам. Он может быть быстро завершен в упрощенном приказном производстве, а может затянуться на несколько месяцев, если процесс потребует полноценного судебного разбирательства и исполнения решения приставами.

Заметим, что последнее время коммунальщикам стало проще взыскивать свои средства. Государство откорректировало порядок приказного судопроизводства, поэтому долги за ЖКХ по квартире будут взыскивать по новой схеме.

Правила определения подсудности

В связи с тем, что судебная система Российской Федерации имеет многоуровневую организацию, важно учитывать подсудность, чтобы сэкономить свое время при подаче искового заявления о взыскании коммунальных платежей.

При выборе уровня суда стоит ориентироваться на общую сумму (цену), заявленную в иске. Например, решение суда о взыскании коммунальных платежей с зарегистрированных лиц или с собственника помещения должно приниматься по следующим правилам подсудности:

  • если обслуживающая организация или поставщик услуг требует выплатить в общей сложности до 50 тысяч рублей, спор решается у мирового судьи;
  • если цена иска превышает 50 тысяч, следует обращаться в районный суд.

Упрощенный порядок взыскания задолженности: судебный приказ

С 1 июня 2021 года на основании положения ст. 122 (далее — ГПК РФ) стало возможным взыскание задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке приказного судопроизводства. Взыскание долгов по ЖКХ через судебный приказ в 2021 году осуществляется при сумме долга до 500 тысяч рублей.

В заявлении о выдаче судебного приказа нужно указать:

  • заявителя или его представителя;
  • должника: ФИО, место жительства, место и дата рождения, место работы;
  • требование и его обоснование: документы о начислении коммунального долга, уведомление жильца, претензия в его адрес.

Прилагаем образец заявления о выдаче судебного приказа.

Процедура облагается пошлиной с 50-процентной скидкой от ее обычного размера.

Долг станут взыскивать по упрощенной схеме рассмотрения дела. Истец и ответчик не вызываются в суд, что экономит время и средства, например, на представителя.

Приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления.

Суд обязан направить копию приказа должнику. Ст. 128 ГПК РФ позволяет последнему в течение 5 дней обжаловать это решение. Судья не станет рассматривать суть возражения, для отмены приказа достаточно наличия письменного изложения мнения должника.

Итак, если жильцу пришел судебный приказ о взыскании задолженности по квартплате, что делать с ним, понятно: как можно скорее заявить свое несогласие суду. Однако от уплаты долга это не избавит, ведь УК вправе подать иск по этому же вопросу в обычном порядке.

Иск о взыскании коммунального долга

В исковом производстве рассмотрение коммунального спора начинается с подачи иска о взыскании платежей. Заявление, кроме стандартных данных об ответчике и истце, должно включать в себя:

  • адрес жилья;
  • период задолженности;
  • сумму долга;
  • период просрочки, сумму пени и штрафов;
  • судебные издержки, которые следует взыскать с должника;
  • расходы, понесенные на отключение или подключение услуг;
  • принятые досудебные меры. Они станут дополнительным аргументом в пользу истца.

Исковое заявление может выглядеть так:

Требовать долг можно не только с владельца. Иногда УК подают исковое заявление о взыскании коммунальных платежей с сособственника.

После принятия иска суд назначает дату предварительного, а затем и основного заседания. Если обслуживающая организация или поставщик услуг докажут наличие долга и обоснуют сумму, суд вынесет решение о взыскании коммунальных платежей, пени и судебных расходов, если это заявлено в требованиях.

После получения исполнительного листа можно обращаться к исполнительным органам для реализации взыскания.

Пакет документов

В комплект документов, которые необходимо собрать для обращения в суд, входит:

  • исковое заявление;
  • выписка с лицевого счета неплательщика;
  • документы, доказывающие предоставление услуг и их объем;
  • расчет суммы долга, подтверждающий обоснованность суммы долга по квартплате от ТСЖ;
  • документы, свидетельствующие о неуплате: бухгалтерские выписки об отсутствии движения по счетам;
  • банковские реквизиты поставщика услуг;
  • досудебные претензии, уведомления и другое;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.

Суд, ответчик и истец должны получить по одному экземпляру пакета документов.

Размер госпошлины

Вопросы коммунальной платы рассматриваются судами общей юрисдикции и являются имущественными спорами. Следовательно, госпошлину определяет подп. 1 п. 1 ст. 333.19 по следующей схеме:

  1. Общая сумма иска колеблется в пределах 20 000 рублей — госпошлина составит 4 % цены иска. При этом заплатить нужно не менее 400 рублей.
  2. Иск от 20 001 до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 % суммы, превышающей 20 000 рублей. Если иск оценивается в 30 000 рублей, заплатить придется 800 + 10 000 *3 % = 800 + 300 = 2021 рублей.
  3. Иск от 100 001 до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 % суммы, превышающей 100 000 рублей.
  4. Иск от 200 001 до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 % суммы, превышающей 200 000 рублей.
  5. Более 1 000 000 — 13 200 рублей плюс 0,5 % суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

В приказном производстве сумма госпошлины делится пополам. Пошлину оплачивает истец перед подачей заявления.

Судебная практика по делам о взыскании коммунальной платы

Если ресурсы потреблены, счет выставлен, а оплата так и не поступила, необходимость взыскания долга очевидна. Как правило, иск удовлетворяется полностью. Однако, как показывает судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам, судьи стремятся поддержать потребителя в сложных обстоятельствах. Например, они предлагают заключить мировое соглашение между сторонами. Поэтому должнику стоит явиться на заседание, а не избегать его.

Мировое соглашение позволяет разработать приемлемый для сторон график погашения задолженности.

Если договориться не удается, ответчик вправе озвучить в суде свои возражения. При наличии уважительных обстоятельств это может привести к значительному сокращению суммы иска за счет пересмотра пени по решению суда.

Выселение из квартиры за задолженность

Меры по принудительному взысканию коммунальных платежей применяются только на основании решения суда. Если оно не исполняется добровольно, а общий срок неуплаты превышает 6 месяцев, к должнику могут применяться другие меры вплоть до выселения из квартиры.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, из предоставленного государством или муниципалитетом жилья гражданина выселят лишь в случае, если неуплата не объясняется уважительными причинами. При этом выселение возможно только при условии выделения альтернативной жилой площади.

Нельзя выселить на улицу и хозяина приватизированной квартиры.

Узнайте подробнее о выселении за неуплату коммунальных платежей

Как списать коммунальные долги

В ряде случаев задолженность по квартплате может быть списана. К ним относится:

  • истечение срока исковой давности (3 года с момента неуплаты);
  • смерть должника или ликвидация лица, в адрес которого должен вноситься платеж;
  • банкротство должника, если общая сумма долгов превышает 500 000 рублей;
  • невозможность исполнения решения суда приставами: у жильца нет имущества для реализации и источника доходов.

Поскольку список оснований для списания долгов за потребленные жильцом ресурсы достаточно велик, некоторые организации заказывают услуги по взысканию задолженности за коммунальные услуги у коллекторов.

Больше о том, как списать долги по коммунальным платежам.

Выводы

Потребитель коммунальных услуг должен оплатить их вовремя и в полном объеме. При отсутствии добровольного платежа обслуживающие организации прибегают к процедуре взыскания долга. Для начала задействуются досудебные меры (уведомление жильца о долге, составление претензии или соглашения о реструктуризации), а затем приказное или исковое судопроизводство.

Можно ли не платить за коммунальные услуги и какая есть ответственность за неуплату?

Неуплата по коммунальным счетам в рамках российского правового поля вызывает серьезные последствия. Причем их конкретное содержание напрямую связано с формой собственности на занимаемое помещение. Если у владельца таковое отобрать невозможно, то съемщика могут выселить ввиду неуплаты за потребленные услуги.

Разберем, как устроен закон Российской Федерации в области регулирования порядка оплаты коммунальных услуг. Сколько времени можно задерживать внесение денег по счетам без наказания. Как поступать, если средств у семейства не имеется.

Законодательное регулирование

Правила построения взаимоотношения организаций, предоставляющих коммунальные услуги, с потребителями изложены в статьях Жилищного кодекса. Законодатель жестко нормирует поведение обеих сторон взаимодействия. А именно:

  1. В статье 153 указано на обязанность потребителя вносить деньги за все виды благ, улучшающих жизнь. Оплата возложена на следующих лиц:
    • владельцы квартир и домов, подключенных к соответствующим коммуникациям;
    • гражданин, указанный в договоре социального найма;
    • арендатор жилья, входящего в состав муниципального или государственного фонда;
    • член жилищного кооператива;
  2. В ст. 155 описываются сроки и порядок внесения платежей. Так, оплата должна производится до десятого числа месяца, следующего за периодом использования благ. Суммы определяются по счетам, выставляемым операторами — предприятиями, указанными в ЖК;
  3. Статьи 156, 157 и 156.1 регулируют методику определения размеров начислений;
  4. Ст. 157.1 содержит ограничения по вопросам исчисления оплаты за коммунальные блага.

Внимание: в целом законодательство требует от граждан своевременного внесения денег за потребленные услуги. Важной датой является десятое число каждого месяца. Если средства не приходят в распоряжение поставщика, то последнему дается право на их истребование законным способом.

Статья 153 Жилищного кодекса РФ «Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги»

Статья 155 Жилищного кодекса РФ «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги»

Статья 156 Жилищного кодекса РФ «Размер платы за жилое помещение»

Статья 156.1 Жилищного кодекса РФ «Плата за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования»

Статья 157 Жилищного кодекса РФ «Размер платы за коммунальные услуги»

Статья 157.1 Жилищного кодекса РФ «Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги»

Отдельные вопросы

Законодатель учел появление в жизни граждан исключительных обстоятельств. Например, невозможность использовать занимаемое помещение длительное время виду отъезда по личным или производственным делам. Людям дано право на перерасчет начислений. Порядок описан в Постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.11.

Учтен в правовом поле и фактор возможной недобросовестности поставщиков. Так, в указанном выше Постановлении содержится порядок осуществления перерасчета сумм, начисленных за услуги неподобающего качества.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

Сколько можно не платить без санкций

Возможные меры воздействия на неплательщика описаны в пунктах статьи 155 ЖК. Из их теста следует, что никаких значимых законных санкций коммунальщики не могут применять к нанимателям и собственникам квартир в течение трех месяцев. В это время задолженность накапливается. А гражданин получает счета, в которых указываются отдельно следующие суммы начислений:

  • за текущий месяц;
  • совокупный долг за предшествующие.

При этом управляющим компаниям закон дает право начислять пени за нарушение сроков внесения средств. Правила их расчета таковы:

  1. Начало применения — с 31-го дня, следующего за датой граничного срока платежа (10-го числа). Например, пени за август 2021 года начинают начислять с 11.10.19;
  2. Размер составляет 1/300 часть ставки рефинансирования ЦБ;
  3. Срок исчисления пени в указанном размере — от 31 дня до 90-го с даты наступления срока очередного платежа;
  4. С 91-го дня размер повышается и составляет 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.

Важно: законодатель запретил вносить изменения в размер пеней по усмотрению управляющих предприятий.

Меры воздействия на должника

Коммунальным предприятиям дано право приостановить предоставление услуг тем гражданам, которые неаккуратно вносят за них деньги. Однако процедура имеет строгий регламент. Он таков:

  1. Должника уведомляют о необходимости выплатить деньги. В письменном предупреждении указывается, что в случае отказа погасить долг услуга будет отключена;
  2. На решение финансового вопроса гражданину отводится 30 суток;
  3. Если человек не выполнил законного требования, то ему ограничивают ресурс;
  4. Через несколько дней происходит отключение от коммуникаций.

Внимание: за неуплату пользователя отключают от коммуникационных линий.

При этом неплательщику выставляется счет за проведенные работы. Восстановить поставку ресурса можно будет после полного погашения:

  • долга;
  • счета за отключение от коммуникаций и подключение к ним.

Дальнейшая работа с должником зависит от права собственности на жилое помещение. Разберем каждое отдельно.

Ограничения по отключению некоторых ресурсов

В процессе работы с должниками коммунальные службы обязаны соблюдать права иных потребителей. Так, отключение от коммуникаций проводится только неплательщикам. Работники службы обязаны выбрать такой технический метод, который позволит остальным жителям здания использовать оплачиваемую услугу.

Важно: запрещено полностью отключать жителей страны от холодного водоснабжения и отопления.

Как за неплатежи наказывают собственника

Отключение ресурса не приводит к полному решению проблемы. Коммунальщики не оставят человека в покое до тех пор, пока не получат деньги. С собственниками квартир они работают в судебном порядке. Юрист готовит иск с требованием удержать накопленную задолженность. Копия искового заявления приходит должнику вместе с повесткой.

В такой ситуации есть несколько путей решения проблемы. Необходимо понимать, что суд встанет на сторону управляющей компании, так как требования последней вполне законны. Нужно решать вопрос до суда. А именно:

  • начать выплачивать долг;
  • попросить у коммунальщиков реструктуризации задолженности.

Закон не обязывает управляющие компании заключать соглашения о реструктуризации. Однако последние идут на такой шаг, чтобы получить средства. Прошение следует обосновать документально. Перечень бумаг зависит от ситуации. Например, можно принести справку из больницы о длительном лечении, помешавшем рассчитаться по счетам. Если человек потерял работу, то это подтверждается справкой из органов занятости.

Скачать заявление о реструктуризации долга

Решение суда приведет к принудительному взысканию средств с неплательщика. Исполнительный лист поступит в Службу судебных приставов. В рамках производства они могут:

  • удерживать часть зарплаты;
  • арестовывать банковские счета;
  • продавать имущество с аукциона.

Последствия неплатежей для нанимателей муниципального жилья

Собственники вопросы оплаты счетов за свои квартиры решают только с коммунальщиками. Иное дело — наниматели. У них в правовом поле больше контрагентов. Дело в том, что жилые помещения принадлежат муниципалитету или государству. А собственник имеет право решать, как поступить с недобросовестным нанимателем.

Закон позволяет выселить должника из квартиры в случае неуплаты по счетам в течение полугода. При этом гражданам предоставляется социальное жилье из расчета 6 м2 на одного прописанного.

Важно: запрещено проводить выселение в том случае, если у семейства нет иного жилья, а муниципалитет не может предоставить полагающееся по закону. То есть, на улицу неплательщиков не выдворяют.

Для проведения выселения дело направляется в суд. Но истцом выступает не управляющая компания, а собственник дома — муниципальный или государственный орган. Суд принимает решение, исходя из особенностей ситуации. Но и выселение не освобождает человека от долга. Рассчитаться придется все равно или добровольно, или принудительно.

Но если должник так и не найдет средств, то задолженность могут списать. В статье 199 Гражданского кодекса указан срок исковой давности по коммунальным платежам. Он составляет три года.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 199 Гражданского кодекса РФ «Применение исковой давности»

Есть ли способы ухода от наказания

Строгость норм Жилищного кодекса дает возможность длительное время избегать наказания. Так, строк воздействия на нарушителя регламентируется однозначно. К примеру, отключение от коммуникаций проводится спустя три месяца с даты последнего платежа. А это дает возможность отдалить неприятный момент.

Чтобы у управляющей компании не было возможности прислать предупреждение, необходимо внести небольшую сумму на ее счет. Таким образом, период начнут отсчитывать заново. А найти немного денег можно в любой ситуации.

Подсказка: пени начисляют в том случае, если гражданин не платит совсем. С момента внесения средств период отсчитывается заново.

Если помещение не используется

В случае отъезда необходимо оповестить управляющую компанию о том, что квартира длительное время не будет использоваться. Для этого подается заявление о перерасчете оплаты. К нему следует прикрепить документальное доказательство отсутствия. Таковыми могут быть:

  • командировочное удостоверение;
  • направление в клинику на лечение;
  • прописка по иному адресу;
  • иное.

Внимание: заявка действует в течение полугода. По прошествии указанного периода заявление необходимо обновить. При невозможности личного посещения управляющей компании, заявление можно отправить по почте.

Управленцы обязаны принять заявление и учитывать его при начислении платежей. Однако некоторые услуги оплачивать все равно придется. Не действуют ограничения на отопление и расходы на домовые нужды. Кроме того, потребление воды, электроэнергии и газа, как правило, измеряется прибором учета. А раз в помещении никто не живет, то и счётчики не будут показывать расхода ресурсов.

О солидарной ответственности по оплате коммунальных услуг

Жилищное законодательство включает положения, позволяющие управляющим компаниям предъявлять требования не только к собственникам/нанимателям, но и ко всем прописанным в квартире гражданам. Такая норма приведена в статье 31 ЖК. Если деньги не вносит собственник или взыскать с него не представляется возможным, то претензия предъявляется дееспособным лицам, проживающим совместно с ним.

Аналогичные обязанности распространяются на членов семьи основного квартиросъемщика. Причем требуется, чтобы они были перечислены в договоре социального найма (статья 69 ЖК). При образовании задолженности, требование о ее погашении может быть направлено на всех дееспособных жильцов.

Внимание: арендаторы квартир, находящихся в личной собственности граждан, освобождены от обязательства взаимодействовать с управляющими компаниями. Рассчитываться по счетам обязан собственник. Скачать для просмотра и печати:

Статья 31 Жилищного кодекса РФ «Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении»

Статья 69 Жилищного кодекса РФ «Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма»

Как избежать санкций со стороны коммунальных предприятий

Гражданам необходимо помнить об ответственности перед поставщиками ресурсов. Следовательно, лучший способ не нажить проблем — это регулярно вносить деньги. Если же долги накопились по каким-то причинам, то следует выполнить такие мероприятия:

  1. Провести сверку показаний по квитанциям (нередко людям выставляют излишние счета);
  2. Выяснить точную сумму задолженности и дату последнего платежа по квитанциям. Данные должны быть одинаковыми и у пользователя, и у поставщика;
  3. Попросить о рассрочке с предоставлением доказательств уважительной причины неплатежей;
  4. Начать вносить деньги.

В случае увеличения тарифов на 25% по сравнению с предыдущими, коммунальщики обязаны предоставить рассрочку на целый год. На таковой фактор также можно ссылаться (при наличии).

Совет: необходимо хранить чеки об оплате коммунальных услуг. Такая аккуратность позволит быть уверенным при разговоре с управляющей компанией и не поддаться на обман.

Посмотрите видео о том, чем грозит неуплата за услуги ЖКХ

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: