Формальности при наследовании земельного участка на праве бессрочного пользования

Наследование права аренды земельного участка

Автор Рулькова Мария На чтение 14 мин. Просмотров 1.2k.

При наследовании прав аренды земельного участка возникает ряд актуальных вопросов, связанных как с самим наследованием, так и с особенностями арендных отношений при смене пользователя. В 617-й статье Гражданского Кодекса оговорено, что право пользоваться землей переходит к наследникам, когда умирает арендатор. Но процедура вступления может отличаться, и нужно правильно ее провести.

Аренда земли: передается ли это право по наследству?

Подобная возможность Законодательством действительно предусмотрена. Право аренды заключается в возможности пользоваться землей и нести повинности, связанные с этим, но в рамках, оговоренных изначальным арендным договором. В частности это касается сроков. И статья 617 Гражданского кодекса тому доказательство.

Кому переходит участок после смерти арендатора?

Когда покойный при жизни оставляет завещание, право аренды по наследству переходит лицам, указанным в документе, иначе будут претендовать родственники. Они выстроены по степени родственных связей в зависимости от близости к наследодателю. Всего есть семь очередей из родни и восьмая, в которую входят иждивенцы, пользовавшиеся обеспечением завещателя. Переход права аренды земельного участка по наследству производится от предыдущей очереди к последующей.

Если никто не изъявил стремление пользоваться землей, она становится выморочной, а это значит, что аренда прекращается, и надел переходит под управление местных муниципальных органов. Завещание устанавливает особый порядок, когда аренда доступна для лиц, указанных в документе. Наследство в этом случае передается вне зависимости от родовой принадлежности. Однако не стоит забывать об обязательном наследовании.

Возможные исключения

Право внеочередного наследования появляется у несовершеннолетних детей и лиц, нуждающихся в социальной защите. Права аренды по наследству переходят нетрудоспособным родителям и иждивенцам, о которых заботился арендатор в последний год жизни. Их доля выделяется первой, даже если есть завещание. Обязательная часть равна половине той, которая была бы назначена, если бы претендент являлся первоочередным преемником.

Существующие способы наследования: какие могут возникнуть нюансы

Важным фактором при перераспределении наследства является сохранение воли наследодателя. Обязательные условия: оформление письменно и заверение нотариально. Земля не всегда передается полностью. Допускается долевое участие наследников после переоформления наследства. Когда же воля умершего не зафиксирована документально, приходится пользоваться рекомендациями и правилами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации.

По закону, если завещания нет

Законом установлено 8 очередей наследников. В первую входят дети, родители, супруги. Они имеют возможность вступить в наследство или отказаться от него. Отказ может быть целевым, иначе отказная доля возвращается в наследственную массу и распределяется между остальными преемниками согласно очередности. Игнорирование подачи заявления на вступление в наследство в течение полугода считается отказом.

Аренда земли по наследству передается второй очереди, если из первой никого нет в живых, или родственники не посчитали нужным пользоваться наделом в дальнейшем. Доли одноочередных участников распределения равные. Исключение – наделение наследством обязательных правопреемников, претендующих на дальнейшую аренду. Их доли выделяются в первую очередь, и лишь остальное распределяется в нотариальном порядке. Если сроки вступления в наследство пропущены, право пользоваться арендой восстанавливается в суде.

По завещанию

Для его составления необходимо посетить нотариуса. В документе перечисляются наследники, а также определяются их доли. Условия договора аренды переносятся на новых арендаторов после переоформления. Нужно поставить отметку в Росреестре. Есть возможность указывать подназначенного правопреемника на случай гибели первичного или отказа от земли. Тогда права переходят ему. Если же этого не сделать, она возвращается в наследуемую массу и подлежит распределению.

[expert]Зная, что есть завещание, не тратьте время и немедленно отправляйте запрос в единый нотариальный реестр. Лучше, если это сделает адвокат. Запросив оригинал волеизъявления, вы сможете быстрее вступить в наследство, не дожидаясь пока долги по аренде будут слишком велики, ведь речь идет о просрочке, которая по договору может нести в себе штрафные санкции вплоть до расторжения договора аренды. Первичная консультация юриста бесплатная. Потом все зависит от сложности дела, трудозатрат и прочих условий. Задать вопрос можно по телефону или в режиме онлайн.[/expert]

Виды аренды земли

Классификация зависит от категории лица, выступающего в качестве арендодателя. Это может быть физическое, юридическое лицо или муниципальные органы. Исходя из этого по наследству передается участие по договору аренды на:

  • бессрочное пользование;
  • пожизненное владение;
  • срочное использование.

Статьей 2021 ГК РФ оговорено, что на бессрочных условиях наследство не передается. Иное дело – пожизненная аренда, которая может быть объектом наследования. Также имеет значение, начата ли процедура приватизации. Если да, то люди, получившие наследство могут завершить ее, став полноправными собственниками.

Бессрочное пользование

Из самого термина видно, что особенностью арендных взаимоотношений на таких условиях является отсутствие временных ограничений. Однако целевое использование может быть предусмотрено соглашением аренды. Передается ли аренда по наследству, если она бессрочная? Нет, такой возможности законами не предусмотрено, и договор придется перезаключать. При других обстоятельствах подобных ограничений не накладывается.

Пожизненное владение

До внесения изменений в Земельный кодекс предполагалось, что аренда позволяет пользоваться землей, но собственник при этом не меняется. Арендаторы не имели прав распоряжаться землей, делая ее объектом сделок. Сейчас ситуация изменилась, но при оформлении наследства необходимо предпринять меры, чтобы перевести надел в собственность, если это возможно с точки зрения законодательных органов. Сейчас пожизненных договоров не оформляют, но передавать участки по наследству, если они получены на таких условиях, все же можно.

Аренда на определенный период

Лица, получившие наследство, имеют права на аренду земельного участка, если он входит в наследственную массу. При этом срок арендного соглашения не продлевается, а сохраняется без изменений. По его истечению договоренность может быть продлена или отменена, что предполагает переход прав собственника истинному владельцу. В период пользования разрешается строить на земле. Если постройки передаются по наследству, они переходят в собственность наследника.

Особенности принятия арендованного участка

Процедуру можно назвать стандартной, так как Гражданским кодексом установлены обычные требования для принятия наследства. Подаются заявления в нотариальную контору, а через полгода производится обязательная регистрация в госорганах. Однако, принимая по наследству аренду как объект сделки, стоит учитывать следующие нюансы:

  1. В завещании могут быть указаны специальные требования завещателя, когда он определяет, что нужно сделать, чтобы наследовать аренду.
  2. Все условия изначального договора передаются по наследству без оговорок и изменений. Аренда сохраняется в рамках сроков, прописанных в соглашении.
  3. Чтобы изменить формулировки, необходимо добиваться согласия арендодателя или действовать через районный гражданский суд. односторонний порядок исключен.
  4. Отказавшись от аренды, претендент утрачивает право переоформить земельный надел на свое имя, что не позволяет пользоваться им в течение оговоренного срока.

Также помните о действующих запретах, касающихся определенных типов объектов, которые не передаются по наследству на правах аренды.

Арендодатели: их типы

Существует две категории субъектов, предоставляющих землю в аренду. По наследству передаются объекты, находящиеся в собственности у частных лиц, организаций или государственных структур. Каждый имеет ряд особенностей, и чтобы наследство не было в тягость, нужно их учитывать.

Частный собственник

На момент переоформления наследства можно договориться об изменении условий аренды, если таковые необходимо внести. Целевое назначение также важно. В большинстве случаев сделка возмездная, и вознаграждение придется платить. Насколько такое наследство целесообразно, решают преемники. Любые правки вносятся методом подписания дополнительного соглашения, оформления нового договора или в судебном порядке.

Органы государственной власти

Важнейшим требованием является продолжение дела, начатого арендодателем и продолженного наследодателем. Иными словами, если целевое назначение надела – сельское хозяйство, придется возделывать с/х культуры. А принимая наследство в аренду ,например, под ИЖС, наследник должен заниматься строительством, если в договоре аренды не указаны другие условия. Однако есть ряд ограничений, когда по наследству аренда не передается.

Когда нельзя наследовать землю?

Причиной, мешающей вступить в наследство, может быть:

  1. Запрещение подобного действия согласно изначальной договоренности об аренде.
  2. Принятие наследства собственником (арендодателем). Сделка аннулируется.
  3. Правопреемник в течение года не переоформил надел в собственность.
  4. Присутствует пункт, согласно которому договоренности аннулируются в случае гибели арендатора.
  5. Наследодатель – льготник, пользующийся исключительными условиями, которые не переходят по наследству.
  6. Преемник – нерезидент РФ, а земельный участок предназначен для ведения сельского хозяйства.
  7. Оставшийся срок аренды не превышает 12 месяцев с момента гибели завещателя.

Также запрещается приобретение в наследство наделов, аренда которых предоставлена на основании бессрочного пользования. Исключение: поданы документы на приватизацию.

Кого могут отстранить от наследства?

Недееспособность – недостаточный повод для лишения наследства. Аренду принимают законные опекуны. Если наследник несовершеннолетний, это делают родители. Иное дело – лица, лишенные наследства в судебном порядке. Речь идет о недостойных правопреемниках, которые преступили закон, чтобы получить наследство. К таковым относятся преступники, действия которых были нацелены против наследодателя и конкурентов по наследственной борьбе.

Порядок принятия права аренды участка

Применяется стандартная процедура. Отличия имеются, но их немного. Пошаговая инструкция выглядит следующим образом:

  1. Собираются документы.
  2. Подается заявление о вступлении в наследство.
  3. Получается свидетельство.
  4. Переоформляется аренда.

Каждый из этих шагов стоит рассмотреть детально, чтобы не путаться, ведь сроки вступления в наследство ограничены, и восстановить их можно не всегда.

[expert]Наличие разногласий и конфликт интересов несут в себе необходимость обращаться в суд. Судебный процесс инициируется подачей исковой жалобы. Оплачивается пошлина, собирается доказательная база. Проводятся прения сторон, издается постановление с указанием окончательного решения по аренде и наследству в целом.[/expert]

Обращение к нотариусу

Пишется заявление. Основание для принятия – гибель человека, на которого оформлена аренда. Чтобы в состав наследства включить этот объект, потребуется подготовить и приложить документацию, доказывающую факт наличия аренды. Главный документ – свидетельство о смерти. От даты, указанной в нем, ведется отсчет времени для принятия наследства с последующим переоформлением.

Если медики не смогли констатировать остановку сердца, пользуются судебным актом, где также указывается дата, начиная с которой наследодатель признается мертвым. Когда и этого сделать невозможно, за основу берут день выдачи судебного акта о признании. В любом случае официальное обращение имеет письменную форму. Подавать заявление для инициации наследственного дела могут преемники по закону или завещанию.

Подача заявления

Перед подачей уплачивается государственная пошлина. Для объектов недвижимости она рассчитывается исходя из стоимости. В случае с арендой есть ряд отличий. Подавать ходатайство можно лично или через доверенное лицо. Удобнее и лучше, если это юрист, действующий на основании нотариально заверенной доверенности. Также допускается отправка заказного письма.

Здесь ситуация также отличается. Датой принятия считают день его отправки, а не получения. Отправляются копии документов, которые необходимо заверить нотариально. Когда бумаги передаются в нотариат таким образом, они обретают юридическую силу, и нотариус не вправе отказаться от принятия и начала наследственного делопроизводства. При этом важно правильно мотивировать поступок и подтвердить правомерность доказательной документацией.

Образец

Пользуясь примерами с нашего сайта, учтите, что каждый случай индивидуален. Унифицированной формы не существует, она свободная. Но это не означает, что нет общепринятых правил, которых необходимо придерживаться. Указывается:

  1. Дата, город, название.
  2. Реквизиты заявителя.
  3. Наименование конторы.

Перечисляется наследство со ссылкой на факт, что речь идет об аренде. Укажите все, что переходит по наследству, включая личные вещи, постройки и т.д. На арендованный участок нужны кадастровые документы, план с привязкой местности, бумаги о целевом назначении и договор аренды (оригинал или копия).

Образец договора аренды земельного участка

Размер: 86 KB

Выбор нотариальной конторы

Существует ряд рекомендаций и требований. Заявления подаются в отделение нотариата, оформившее завещание или по месту последней регистрации наследодателя. Однако, если среди переходящих объектов есть земельный надел, имеет смысл обратиться по месту его нахождения. Включение в наследство личных вещей, построек, транспортных средств и прочего имущества возможно и в этом случае.

Список документов

Главным удостоверением личности служит паспорт. Убедитесь, что он не просрочен. Также к заявлению прикладываются свидетельство о смерти наследодателя. Условия аренды оговорены в договоре, копия которого предоставляются нотариусу. Участок, включенный в наследство, идентифицируется с помощью кадастрового паспорта, плана и прочей технической документации. Учтите, что соглашение должно быть правильно оформлено:

  1. Письменная форма с подписями всех участников сделки.
  2. Автографы на каждой из сторон, на каждой странице скрепленных листов.
  3. Печати, если земля принадлежит государству или юрлицу.
  4. Регистрационный номер и отметка Росреестра.
  5. Нотариальное заверение на момент подписания.

Подтвердите наличие прав требовать наследство. Не важно, аренда это или имущество. Если объекты должны перейти по завещанию, достаточно паспорта, а если по закону, то приложите справки, свидетельства и выписки, доказывающие наличие родственных связей с наследодателем. Сделать все это необходимо в срок, не превышающий указанный в ГК – 6 месяцев.

Получение свидетельства о праве на наследство

Это последний этап оформления наследства, не считая перерегистрации аренды. Документ выдается нотариусом по итогам наследственного дела и является подтверждением факта возникновения достаточных прав для вступления. Только на его основании государственные регистрационные органы могут внести отметку об изменении арендатора по договору на основании вступления в наследство.

Сроки ожидания

Стандартный срок вступления в наследство – полгода. За это время формируется наследуемая масса, изучаются условия аренды, сопоставляются права претендентов. Итог: формируется конечный список наследников, получающих свидетельство. Период могут сократить до трех месяцев, если наследнику удастся доказать, что он является единственным правопреемником по завещанию или по закону.

Продлить сроки также можно. Решение об этом  принимает нотариус или суд. Увеличивают период на 3 или 6 месяцев в зависимости от ситуации и обстоятельств. Восстановить их также возможно, если привести доказательства, что вовремя вступить в наследство не было физической возможности, и предпосылки для пропуска являются объективными, уважительными, фактическими, доказанными документально.

Какие будут расходы?

Сразу готовьтесь к затратам. Рассчитаться деньгами завещателя до принятия наследства не получится. Главное, что нужно учитывать, ─ обязанность платить земельный налог, а иногда и стоимость аренды, если подобный пункт присутствует в договоре. Но это затраты уже после оформления, хотя за полгода просрочку по платежам придется погасить. Чтобы этого избежать, привлекают управляющего, контролирующего своевременное внесение обязательных взносов.

Долги передаются по наследству. Невыплаченная аренда погашается, кредитные обязательства перекладываются на преемников. Перед оформлением убедитесь, что завещатель не имеет слишком больших задолженностей перед кредиторами. В противном случае принятие наследства нецелесообразно, и выгоднее отказаться от аренды в принципе.

Госпошлина при вступлении в наследство

Получение наследства – сделка безвозмездная, и налогом не облагается. Но есть пошлины. Деньги идут на оплату государственных структур, привлекаемых для переоформления аренды. При расчетах за основу берут кадастровую цену надела. Размер выплаты зависит от степени родовых связей. Близкие родственники тратят 0,3% от стоимости, остальные – 0,6%. Льготы оговорены статьей 333.38 Налогового кодекса.

Плата за регистрацию договора в Росреестре

Существует несколько тарифов. При оформлении доли наследства, если это аренда земли, придется вложить всего 100 руб. Сельскохозяйственные угодья переоформляются за 350 руб. Внесение отметки о смене лица, принимающего условия аренды, обойдется в 2021 руб. Тарифы отличаются от региона: в густонаселенном районе суммы выше. Не забывайте также о затратах на получение технической документации.

Стоимость услуг нотариуса

Стандартные услуги оплачиваются согласно тарифу, опубликованному на сайте нотариата. Но если потребуется восстанавливать данные, отсылать запросы в госорганы, запрашивать дубликаты документов, то общая сумма расходов увеличится. Поэтому в момент подачи заявления уточните, к чему готовиться и сколько будет стоить переоформление аренды. Любые вопросы о наследстве вы можете задать в рамках бесплатной юридической консультации на сайте компании.

Отказ от наследства

Если своевременно не заявить о притязаниях, аренду передадут другому лицу. Это может быть гражданин из списка наследников по завещанию или родственники усопшего. В подобном случае есть способ восстановить пропущенные сроки принятия наследства через суд. Когда же решено навсегда отказаться от аренды, оформляется отказная:

  1. Без упоминания преемника. Участок разделят на доли по количеству конкурентов, если такое возможно по условиям соглашения об аренде.
  2. Назначается преемник. Укажите, кто получит наследство, выбрав претендента из перечня возможных по завещанию или в порядке очередности.

Учтите, что после оформления отказной отменить действие документа не получится, наследство не вернуть, аренду будет платить другое лицо.

Можно ли написать отказную на часть имущества?

Подобное возможно при условии, что действие не идет в противоречия с требованиями арендодателя, оговоренными в соглашении. Затраты на содержание земли (аренда, налог и т.д.) делятся в прямо пропорциональной зависимости в соответствии с получаемой долей. Однако период, в течение которого продолжал бы пользоваться наследник полученной землей, изменить нельзя. Придется оформлять новую аренду. Но отказаться от долгов, сохранив право пользоваться наделом, невозможно ни при каких условиях.

Особенности наследования земельных участков в 2021 году

Постоянное бессрочное, пожизненное пользование земельным участком тянет за собой право владения имуществом и передачи его в порядке наследования. Собственник может оставить специальное завещательное распоряжение на случай смерти. Если завещания не было, а гражданин умер, то наследование земельного участка проходит по закону.

На заметку! Порядок распоряжения таким имуществом, как земля, оговорен в Земельном и Гражданском кодексах.

Судебная практика в части наследования участков обширна, так как вопросы аренды и отчуждения земли многогранные и неоднозначные. В этом материал рассмотрим, как оформить права на землю в порядке наследования. Будем рассматривать способы восстановления документов.

Что такое наследование выделенных земельных участков

Наследование — процедура, которая предполагает переход прав, обязанностей на недвижимость, инвестиции, движимое имущество, драгоценности и любой другой вид имущества. Находящийся в собственности земельный надел, может быть передан таким же способом.

Земельный надел – выделенная территория соответствующего целевого назначения, которая оформлена в соответствии с требованиями законодательства. Бывают объекты делимого и неделимого типа. Второй вариант не допускает распределение земли на части без утраты его целевых свойств.

Помимо самого земельного участка наследуется почва, водоемы, объекты, находящиеся на нем и растения. Но что касается леса, то передать его можно только в федеральную собственность.

Кто может стать приемником

Предусмотрен законный и завещательный способ передачи владений. Первый вариант предусматривает переход права собственности в очередном порядке. Это наследование по очереди, когда перечень приемников определяют с учетом степени родства. По завещанию осуществляется передача четко обозначенному кругу лиц, который определил сам владелец.

Приемниками могут стать:

  • граждане;
  • юридические лица;
  • государство.

Государство может стать собственником лишь в ситуации, когда наследников у собственника не было или они отказались от приема.

Внимание! Что касается законного способа наследования, то носителями этого права могут быть только граждане. Компании, предприятия принимают имущество только в завещательном порядке.

Кто не допускается к наследованию

Потенциальный приемник может самовольно оказаться от прав. Из числа законных наследников его могут исключить. Делается это на таких основаниях:

  1. Родители, лишенные в свое время родительских прав.
  2. Совершеннолетние лица, которые уклонялись от выполнения своих прямых обязанностей.
  3. Граждане, которые нанесли преднамеренный вред здоровью, жизни наследодателя.

Внимание! Лица, восстановленные в родительских правах, могут быть призваны к наследству на общих основаниях.

В каких случаях передается земля

На заметку! Возможность включения земли в наследственную массу гарантирована Конституцией РФ.

Новый собственник определяется лишь, когда наследственный процесс осуществлен до конца и выдано свидетельство после постановки объекта на учет. Но до этого момента должно осуществляться непосредственное вступление в права приемником. Оно будет иметь место в исключительных случаях:

  • смерть собственника;
  • признание владельца мертвым.

Ст. 2021 вместе с имуществом усопшего в наследственную массу включается земля, что находится в собственности или используется по договору аренды пожизненно.

Порядок и сроки

Законодательством предусмотрено, что для земли предусмотрен стандартный порядок наследования. Но в зависимости от ситуации, могут возникать определенные нюансы. Они будут оговорены позже. А пока разберем общий порядок.

План действий:

Обращение к нотариусу, который открывает процесс. Для этих целей установлен полугодовалый срок. Претенденты пишут заявления или дают отказ от прав. После чего собираются нужные бумаги, платится госпошлина. Итог нотариального оформления – получения свидетельства. С ним нужно идти в кадастровую службу.

Внимание! Если не подать заявку в полугодовалый срок, то нужно будет восстанавливать права через суд. В таком случае придется доказывать важность причины стандартных сроков.

Сопутствующие расходы

После смерти арендатора, владельца происходит наследование в части аренды или оформления в собственность земельного участка. И приемник сталкивается с группой обязательных расходов.

Нотариальный сбор. Его размер определяется с учетом стоимости земельного объекта. Во внимание может быть принята кадастровая, инвентаризационная, рыночная стоимость. За свидетельство придется отдать от 0,3% до 0,6%. Процентный показатель зависит от наличия и степени родства между умершим лицом и приемником.

Итак, законом установлены такие нормативы:

  • 0,3%, но не больше 100 000 руб. – для родственников;
  • 0,6%, но не больше 1 000 000 руб. – для дальней родни и посторонних лиц.

Установление рыночной стоимости происходит на основании экспертизы специализированной компании. Нужно пользоваться услугами той фирмы, у которой есть лицензия на оценочные операции. Обойдется оценка в 7-9 тыс. руб., цена зависит от отдаленности объекта и тарифов компании.

Налог на землю. Погашать его нужно за весь период, в том числе и за тот срок, когда имело место оформление. При его начислении учитывается кадастровая стоимость и региональный тариф. Целевое назначение участка также влияет на размер налогового сбора.

Как оформить право собственности

Многие читатели просят охарактеризовать конечную стадию в порядке наследования земельного участка. Это оформление объекта в Управлении кадастра и картографии. Оформление права собственности, принадлежавшего умершему гражданину, земельного участка производится только в случае предоставления таких документов:

  • нотариальное свидетельство;
  • справка, подтверждающая отсутствие построек на земле;
  • оценочный отчет;
  • квитанция о погашении госпошлины;
  • выписка из паспортного стола, которая определяет последнее место жительства владельца;
  • выписка ЕГРП, на усопшего собственника.

На рассмотрение заявки в УКК отводится месяц. После истечение этого периода должны выдать свидетельство. В момент его получения претендент стает полноправным владельцем. Он обретает право на продажу, дарение, обмен, передачу по наследству.

Внимание! Свидетельство УКиК дает владельцу все права на объект.

Скачать образец договора дарения земельного участка

Особенности наследования

Много вопросов возникает в этой сфере из-за того, что земля может иметь разное целевое назначение и использоваться на разных правах. Есть бессрочная аренда и владение. Еще может иметь ситуация, когда нет документов на объект. Как вести себя в той или иной ситуации будем разбираться.

Наследование права аренды земельного участка на пожизненном пользовании

Гражданин может арендовать участок, владеть им на правах пожизненного пользования. В этом случае наследование права на объект возможно только физическими лицами. Владелец вправе передавать землю по наследству. Но в отношении таких участков действует запрет на:

  • продажу;
  • дарение;
  • залоговые операции.

На заметку! Ограничения на продажу земельного участка на праве бессрочного пользования оправдан тем, что фактически лицо только пользуется участком, а владеет им муниципалитет/государство.

Бессрочное пользование

Такой тип владения не предусматривает наследуемого владения после введения имущества умершего лица в общую массу. Такая земля не может переходить в наследственном порядке, но есть исключения:

  1. На участке построены хозяйственные, иные объекты. Так как построены они за счет средств умершего арендатора, то они являются его собственностью. Приемнику, должны предложить выкуп земли, которая использовалась под застройку.
  2. Уже начато оформление государственной регистрации права. Если прежний распорядитель не успел завершить процесс, то после его смерти сделать это смогут приемники. Защищать свои права им придется в суде.

Наследование неоформленного земельного участка с правом его выкупа, которым умерший гражданин распоряжался на правах бессрочного пользования, произойдет, если на территории есть дом и другие постройки. Но тут есть важный момент, строения эти должны быть узаконены. В случае, когда имела место самовольная застройка наследодателя, приемникам придется сложнее. На объекты, которые включает земельный участок, доказать права можно будет через суд.

Актуальные вопросы и ответы

  • Вопрос: В каких случаях может иметь место расторжение сделки пожизненного пользования?
    Ответ: Договор разрывается в случае, если лицо выкупит объект или будет ненадлежащим образом использовать его.
  • Вопрос: Можно ли оформит садовый участок, если мне он достался в наследство, но не оформлен?
    Ответ: Приватизация СНТ продлена до 2021 года. Допускается оформление участка ландшафта, даже если бывший владелец не был собственником по документам. Нужно идти в суд. Оформить саму землю можно в двух случаях: отец начал процесс оформления, на территории построены оформленные постройки. Если документов на дом нет, то придется доказывать права еще и на этот объект.

«Наследование» права постоянного бессрочного пользования или можно ли переоформить постоянное бессрочное пользование земли в собственность наследника

Можно ли переоформить постоянное бессрочное пользование земли в собственность наследника или «наследование» права постоянного бессрочного пользования.

Добрый день, уважаемые Коллеги и пользователи сайта Праворуб!

Решила поделиться опытом.

Летом 2021 года ко мне обратился хороший знакомый моей мамы с просьбой помочь его супруге с оформлением участка. Я, конечно же, попросила переслать мне на электронную почту документы на землю и суть вопроса, в чём сложность и т.д.

В результате выяснилось, что давно умерла мама жены. Маме принадлежали при жизни часть дома и земля 2021 кв.м. Но они не успели в срок обратиться к нотариусу, поэтому обращались в суд по факту принятия наследства.

С этим наследством всё понятно. Но оказывается умершей «принадлежал» ещё один участок рядом с «принятым», который был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования.

Пытались они его оформить, обращались в администрацию, но он до сих пор «числится» за умершей.

Нотариус участок в 2021 кв.м в наследство не включила, поскольку он не принадлежал умершей на праве собственности.

Нотариус, полагаю, руководствовалась ст. 1181 части третьей Гражданского кодекса РФ:
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом
. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Как мы видим право постоянного бессрочного пользования в статье не упоминается.

Что делать? Ведь право бессрочного пользования не наследуется.

Получается, необходимо было умершей при жизни оформить его в собственность, и тогда проблем бы не было. Такой вариант нам уже не поможет в силу объективных причин.

Как правило, наследникам становится обидно, что столько лет они пользовались этим участком, столько было вложено труда, материальных затрат, но законных прав у них не возникло.

Изучив судебную практику по данному вопросу я поняла:

во-первых, что таких случаев много; во-вторых, они разрешаемы в судебном порядке; в-третьих, практика неоднозначна ввиду того, что некоторые истцы (наследники) пытаются признать право собственности в порядке наследования на землю принадлежащую умершему на праве постоянного бессрочного пользования, что и приводит к отказу в удовлетворении иска.

В настоящее время в суде рассматривается наш иск о признании права собственности в порядке приватизации, а не в порядке наследования.

Подобная практика уже имеется (см.во вложенном файле): в Ступинский городской суд Московской области обратилась С. с иском о признании права собственности на земельный участок.

Как указал суд: в обоснование исковых требований Стефанович О.П. ссылалась на то, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, площадью 2021 кв.м., расположенные по адресу: <данные изъяты>. Право собственности на указанное недвижимое имущество было оформлено ею в порядке наследования по завещанию после смерти матери Королёвой Н.Ф. Королёва Н.Ф. при жизни приобрела права на указанные жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону после смерти супруга Королёва П.Д.

Королёву П.Д. в постоянное пользование предоставлялся земельный участок, площадью 2021 кв.м., при домовладении.

Представитель ответчика — Администрации Ступинского муниципального района Московской области исковые требования не признала, пояснив, что спорный земельный участок не стоит на кадастровом учёте, на нём отсутствуют строения.

Исковые требования судом первой инстанции удовлетворены.

Ответчик (Администрация Ступинского муниципального района Московской области) обратилась с апелляционной жалобой об отмене вышеуказанного решения.

Но Мособлсуд оставил решение Ступинского городского суда Московской области в силе, и соответственно, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Чем же руководствовался суд второй инстанции при вынесении решения суда?

В соответствии с ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2021 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Споров относительно местоположения границ земельного участка и его площади со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, подписанным смежными землепользователями.

В соответствии с Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области № 273/21 от 18.08.2011 года «Об утверждении Положения о земельных отношениях на территории Ступинского муниципального района» минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в сельских населённых пунктах составляет 0,06 га; максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в сельских населённых пунктах составляет 0,15 га. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу Земельного кодекса РФ, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

Удовлетворяя исковые требования Стефанович О.П., суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь требованиями вышеуказанных норм права, с учетом представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, обоснованно исходил из того, что у истца возникло право на приобретение в порядке приватизации земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 2021 кв.м., находившегося в постоянном пользовании ее наследодателя Королевой Н.Ф. и предоставленного в постоянное пользование наследодателю Королевой Н.Ф. – Королеву П.Д. до введения в действие ЗК РФ.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Конечно же в каждом деле следует разбираться, но по крайней мере, есть и нашёлся способ в разрешении подобных земельных споров. Надеюсь публикация оказалась полезной.

Мы же заявили иск и ждём рассмотрения нашего дела. Обязательно поделюсь уже «нашей» практикой.

Подобный вопрос также поднимался депутатом. 

В Госдуму вносился законопроект, направленный на защиту прав граждан РФ и совершенствование гражданского законодательства. Автор документа – депутат Василий Тарасюк.

Об этом можно прочитать здесь. Этот же вопрос поднимался и на других юридических форумах, но многие не знали как помочь своим Доверителям. Думаю шансы есть, учитывая что решение устояло во второй инстанции.

Наследование земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования

К одним из видов вещных прав относят бессрочное пользование. Оно характеризуется тремя составляющими: неограниченность во времени, возможность пользования имуществом, запрет на его отчуждение. Как регулирует законодательство этот режим собственности, в отношении каких участков он применяется, рассмотрим в статье.

Режим бессрочного пользования

Кто имеет право на применении этого режима? ЗК РФ в ст. 20 говорит о том, что в этом режиме недвижимость предоставляется муниципальным и государственным органам. Гражданам установлен запрет на этот режим. Тем не менее, многие участки земли закреплены за ними именно на бессрочном пользовании. Виновником этого события выступает СССР: государство не оформляло землю в частную собственность граждан. Обычно земельные наделы выдавались на заводах, предприятиях, государственных учреждениях, где работали люди. Им выдавались документы на участок, а также они регистрировались в дачных кооперативах, СНТ. И так трудились и отдыхали на своей земле.

Для исправления этой ситуации, парламент издал закон, который в народе получил название «дачная амнистия». Это N 93 ФЗ от 2021 года. В нем указан упрощенный порядок переоформления земельного надела в собственность. Действие НПА несколько раз продлевали в надежде на то, что большинство граждан перерегистрирует свою землю. На многих участках так и произошло, но не на всех. До сих пор некоторые граждане продолжают пользоваться режимом бессрочного пользования, но на тех участках, которые были получены до закона, который обязывает регистрировать землю. Новые участки покупаются и дарятся только при оформлении их в собственность, а также при наличии подтверждающих данный факт документов.

Наследование участка

До сих пор встречаются случаи, когда умирает человек и его наследник (ки) принимают земельный участок. Наследование происходит по общим правилам. Принять наследство претенденты обязаны в течение 6 месяцев. Это значит, что он приходят в нотариальную контору по месту жительства усопшего или по месту нахождения земельного участка. Наследник (если он один) пишет заявление о принятии имущества. Нотариус открывает наследственное дело.

Лучше не пропускать срок принятия наследства. Нотариус в этой ситуации ничем помочь не сможет, придется обращаться в суд. В разбирательстве в зале суда придется доказывать, что причина пропуска принятия наследства уважительная. Только в этом случае суд включит человека в круг наследников.

Наследование земельного надела на праве бессрочного пользования

Человек может унаследовать участок земли, предназначенный для разных нужд:

  • ИЖС;
  • ведение огородничества;
  • развитие дачного хозяйства;
  • иные земли, отвечающие требованиям по переходу в наследование.

Если гражданин решил написать завещание и отдать кому-либо свой участок, который существует на рассматриваемом режиме, это сделать не получится. Нотариус в качестве наследства принимает имущество, находящееся в собственности. А право бессрочного пользования этого не подразумевает. Какой выход у наследодателя? Ничего не остается, как заняться оформлением участка по дачной  амнистии.

Сложность для наследников существует, когда они принимают участок уже от умершего. И такое, следуя логике, возможно только по закону, в порядке очередей, установленных ГК РФ. Нотариус выдаст документы на имущество, но наследник будет обязан его перерегистрировать на себя.

Общие положения оформления земельного надела в собственность

Бессрочное пользование и его существование в отношении граждан не выгодно государству, так как оно недополучает земельный налог. Наверное, поэтому без оформления собственности землепользователь не сможет продать участок, передать его в дар, а также в наследство. Кроме того, невозможно сдать его в аренду на законных основаниях, получать с него законные платежи.

Переоформление участка с одного режима на другой (в собственность) происходит единожды. Потенциальный собственник обязан приготовить пакет документов, провести процедуру межевания, получить кадастровый документ, все бумаги отнести в Росреестр.

  1. Документы. Часто участки земли передавались не конкретной семье, а СНТ в общем. Поэтому документы на него могут быть потеряны. Эта ситуация нередкая в настоящее время. Человеку необходимо обратиться в местные органы исполнительной власти, попросить в архиве акт передачи земельного участка в бессрочное пользование СНТ. Гражданин должен доказать, что он принадлежит конкретному садовому товариществу. Например, в качестве доказательств выступает членская книжка и квитанции, свидетельствующие о том, что человек платил за коммунальные услуги (охрана, газ, электричество) и т.д. Этим он подтверждает факт пользования земельным наделом.
  2. Межевание. Для его проведения обычно обращаются в организацию, занимающуюся подобным видом работ.

Межевание необходимо во многих случаях. В частности, основные из них:

  • уточнение границ участка земли;
  • их восстановление;
  • выделение земельного надела из коллективной собственности;
  • перераспределение участка земли выделением или разделением;
  • необходимость оформления собственности.

Во всех этих ситуациях без межевания обойтись нельзя. Без этой процедуры участок не поставят на кадастр. И, соответственно, не оформят в собственность. Поэтому межевание – необходимая процедура.

Основные этапы межевания:

  1. Сбор информации о земельном участке, соседях.
  2. Составление проекта (полного, подробного), где исследуется местность.
  3. Оформление акта.

В этом процессе принимает участие несколько лиц. Это объясняется тем, что их интересы затрагиваются в этой процедуре. Это соседи, которые также заинтересованы в том, чтобы границы участков были четко определены. Акт определяет границы земельного надела. Они фиксируются кадастровым специалистом.

Для того чтобы начать процедуру, заинтересованные лица обращаются в компанию, которая уполномочена заниматься ею. Необходимо проверить лицензию на осуществление подобного вида работ. Услуги, предоставляемые собственникам земельного надела геодезистами, закрепляются договором. Он заключается между обратившимся гражданином и специализированной организацией.

При обращении заинтересованное лицо обязано передать в геодезическую компанию пакет бумаг. Среди них:

  • паспорт заказчика;
  • основание, по которому участок перешел к гражданину: свидетельство о наследстве, купля-продажа и т.д.;
  • если необходимо – нотариально заверенная доверенность;
  • справка о том, что на участке не проведены электрические кабели (ее получают в Горэлектросети);
  • согласие на проведение работ или справка о том, что на земельном наделе нет муниципальных коммуникаций (ее получают в администрации населенного пункта).

На практике, при межевании должны присутствовать все заинтересованные лица. А также письменно оповещаются об этой процедуре соседи. Уведомление должно быть отослано не позднее 7-дневного срока с момента начала работ. Допускается оповещение одним из следующих способов:

  • отправить уведомления по почте (лучше это сделать заказным письмом, чтобы отправитель знал, что его соседи получили письмо);
  • лично предупредить о том, что будут замерять границы земельного надела под роспись;
  • подать объявление о том, что будет проведено межевание в местных СМИ;
  • отправить письмо по емел соседям.

Закон позволяет этими способами оповестить соседей. Сделать это необходимо: во-первых, в дальнейшем, это убережет собственника от разбирательств по поводу имеющихся границ. Во-вторых, этого требует закон.

  1. Съемка участка земли, которая позволит верно определить координаты участка, а также определить его площадь.
  2. Составление схемы участка.
  3. Оформление межевого дела.

На этом этапе собираются все бумаги, которые были составлены с самого начала. При завершении всех работ, межевое дело направляется в Росреестр, где оформляются кадастровые документы. После регистрации права собственности могут быть оформлены бумаги на участок.

В результате межевания составляется документ. Он называется техническим паспортом на земельный надел. Межевание подразумевает под собой выявление границ земельного надела, а также их уточнение при помощи специалистов, работающих в специализированных организациях. Эти компании должны иметь лицензию на право осуществления подобной деятельности. На практике, инженеры работают на местности и фиксируют координаты участка, определяют его габариты. Полученные в результате работ данные, переносят в технический паспорт. Этот документ, по закону, допустимо оформлять, как в бумажном, так и в электронном виде.

После межевания нужно получить кадастровый паспорт. Участок ставится на специальный учет. Это необходимо для того, чтобы идентифицировать недвижимость среди множества подобных объектов. Кадастровый паспорт и межевое дело понадобятся в случаях, если будут проводиться разбирательства (в суде), связанные с границами надела.

Несколько лет назад кадастровый паспорт был заменен на выписку из ЕГРН. Состоит из несколько разделов, каждый из которых включает необходимую информацию. Всего частей 5, они поделены на текстовой, графический контент. Из выписки заявитель узнает все о своем участке, то есть получит исчерпывающую информацию.

  1. Подача документов в Росреестр.

После сбора пакета бумаг остается последний этап – регистрация перехода права собственности. Этим процессом занимается Росреестр, но пути подачи документации могут быть различными. Например:

  1. Через МФЦ.
  2. Через почту.
  3. Через Госуслуги.ру.

МФЦ – учреждение, оказывающее посреднические функции между государством и населением. Оказывает услуги по юридически значимым действиям.

Госуслуги.ру – интернет портал. Пользователи могут зарегистрироваться на нем посредством ведения логина и пароля. Портал представляет разные возможности. Но для того чтобы зарегистрировать документы, необходимо заранее записаться на прием в Росреестр. Это минимизирует время ожидания.

Почта – самый долгий вариант отправки документов. Никто не может гарантировать бесперебойную ее работу. Но если заинтересованное лицо решило, что воспользуется этим каналом связи, нужно отправить бумаги заказным письмом с уведомлением о вручении.

Наследникам для того чтобы владеть участком на законных основаниях, необходимо его оформить в собственность.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: