Загрузка...Как правильно снимать и считать показания счетчиков воды
Передача показаний счетчиков воды – это процедура, на основании которой осуществляется расчет потребленного ресурса. Своевременное и правильное предоставление сведений обеспечивает оплату по единому тарифу, что позволяет исключить возникновение разногласий с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией.
Визуальные различия счетчиков горячей и холодной воды
Повсеместное использование ИПУ (расшифровка – индивидуальных приборов учета) позволило наладить контроль расхода потребления ресурсов, что обеспечило возможность значительной экономии. Среди основных коммунальных услуг, которые считаются по счетчикам, подача воды является одной из самых важных. В зависимости от устройства системы коммуникаций квартиры или дома, объект может оснащаться одним или двумя приборами.
Счетчики воды имеют визуальные отличия, на которые необходимо обращать внимание при покупке и установке:
- Данные на коробке. ИПУ горячей воды имеет пометку «ГВС», холодной – «ХВС». Учитывается, что первый вариант является универсальным и может устанавливаться на любые системы, а второй подходит только для конкретного использования.
- Цвет заводской пломбы (окантовки) или линий на корпусе. Счетчики горячего водоснабжения имеют красный оттенок, холодного – синий. Этот отличительный знак позволяет быстро и точно определить назначение прибора.
- Максимальная температура пропускаемой воды. У каждого механизма на основной части есть перечень технических характеристик, который включает разрешенный диапазон температуры. Для холодной воды это от +5 до +50°С (встречаются варианты до +30 или +40°С), для горячей – до +90.
Существует несколько видов сертифицированных счетчиков на воду, но в оформлении всех моделей, предназначенных для учета холодной воды, присутствует голубой или синий цвет, горячие водомеры декорируются красной окантовкой
Некоторые современные устройства не имеют ярко выраженных визуальных отличий, поэтому нужно обязательно посмотреть информацию в паспорте.
На заметку! Рекомендуется обращать внимание на дату поверки счетчика: именно с этого времени начинается отсчет до следующей оценки работоспособности.
Снятие показаний
Чтобы правильно списать показания для подачи в обслуживающую организацию, необходимо точно знать, что считывать.
Циферблат счетчика включает 8 цифр. Первые пять символов черного цвета – основные, они показывают общее количество кубометров потребленной воды. Именно эти сведения нужно записать в квитанции на оплату. Последние три красные цифры – вспомогательные, отделяются от основных запятой и обозначают израсходованные литры.
На данный момент выпускаются водомеры с тремя типами панелей, но в бытовом секторе наиболее популярным и простым в эксплуатации считается тип №1
Общие правила снятия показаний:
- Первыми необходимо указывать символы до запятой. Учитывается, что при передаче информации не нужно списывать нули, которые находятся впереди.
- Если последние три цифры больше 600, то целесообразно округлить значение до куба. Это не является нарушением.
Снимать информацию со счетчика следует по схеме:
- Цифры на циферблате (например, 00015,784) обозначают, что за соответствующий период было израсходовано более 15 м3 воды.
- Число литров округляется до 16 кубометров. Эти показания и передаются для расчета.
- В следующем месяце данные изменятся и на циферблате будет условно 00022,184 (22 м3).
Нужно понимать, что учитываются именно текущие показания. Но чаще всего собственнику помещения нет необходимости разбираться с количеством кубометров, это выполняется обслуживающей организацией.
Пример расчета
Любой из проживающих в частном доме или квартире с водосчетчиками может самостоятельно вычислить предполагаемую сумму платежа за расчетный период.
Для этого необходима следующая информация:
- Показатели приборов учета холодной воды и ГВС.
- Сведения обоих счетчиков за прошлый месяц. При отсутствии записей данные можно найти в квитанции.
- Действующий тариф. Для каждого субъекта РФ он индивидуален. Уточнить информацию можно на специальных сайтах, где публикуется стоимость на текущий период, или в квитанции на оплату.
Рассчитать сумму за месяц можно следующим образом:
- Снять данные с индивидуального прибора учета горячей воды (условно 00085,456) и счетчика ХВС (000157,250).
- Подготовить показания за прошедший период: ГВС – 00080,255, потребление холодной воды – 000147,155.
- Узнать тариф для региона. Учитывается, что каждый год допускается повышение стоимости. Так, в Москве с 1 июля 2022 года для большинства районов один куб холодной воды стоит 35,40 р., горячей – 173,02 р.
- Определить количество потребленных ресурсов за месяц. Для этого текущие значения вычитаются из предыдущих (за основу берутся целые кубометры). Для ГВС: 85–80=5 м3, ХВС: 157–147=10 м3.
- Высчитать сумму платежа:
ГВС: 5м3 х 173,02=865,1 р.
ХВС: 10м3 х 35,40=354 р.
Итого за месяц: 865,1+354=1219,1 р.
Подсчет по водоотведению производится именно на основе общих данных. Некоторые обслуживающие организации размещают на сайтах онлайн-калькулятор, с его помощью рассчитывается любой предоставляемый ресурс, но только в рамках информирования.
Внимание! Если тариф в платежном документе не соответствует тому, который определен для конкретной территории, то необходимо незамедлительно обратиться к исполнителю коммунальных услуг. При неправомерности действий можно подать заявление в контролирующие органы.
Как заполнить квитанцию
На данный момент практически все начисления по потребленным ресурсам выполняются в автоматическом режиме. Это обеспечивает более удобный порядок расчета и избавляет от ошибок, но не освобождает владельцев домов и квартир от необходимости проверки сведений.
В некоторых ситуациях может потребоваться самостоятельное заполнение квитанции.
Образец заполнения квитанции
Пошаговая инструкция:
- Указывается период формирования документа. Вписывать все значения нужно разборчиво, без ошибок и исправлений.
- В соответствующую строку таблицы заносится личная информация: Ф. И. О., адрес, номер бытового ИПУ, если он не прописан ранее.
- Указывается число зарегистрированных в квартире или доме людей и количество лиц, имеющих право на получение льготы.
- При наличии вписывается задолженность или переплата. Помечается название услуги с учетом единицы, в которой она измеряется, и временной промежуток.
- Вносится объем потребления за расчетный период.
- Вписывается полная сумма к оплате, после чего нужно посчитать итог с учетом льгот.
- Вся информация уточняется и подтверждается подписью.
- Если в указываемый период счетчик находился на поверке, то потребление будет измеряться по среднему значению за 3 или 6 месяцев.
Заполненную квитанцию нужно подать в учреждение, которое осуществляет прием.
Как оплачивать воду по счетчикам
Порядок внесения платежа может различаться в зависимости от региона и обслуживающей компании, но чаще всего действует стандартная схема:
- Снимаются показания счетчиков воды. Сведения нужно сдать в определенное время. Точный срок в законе не прописан и устанавливается предприятиями ЖКХ и УК самостоятельно. Чтобы не ошибиться, период лучше уточнить в договоре с исполнителем услуг. Принимают информацию ЕИРЦ и другие специализированные организации.
- Исходя из полученных данных, обслуживающая компания производит расчет и направляет собственнику помещения квитанцию.
- Заплатить за потребленный ресурс может любое уполномоченное лицо. Самый простой вариант – отдать документ в расчетный центр или в банк.
Учитывается, что передавать показания счетчиков за воду необходимо исключительно исполнителю коммунальных услуг. В этой роли может выступать товарищество собственников жилья, управляющая компания и снабжающие организации. Также допускаются ситуации, когда основной исполнитель делегирует функции по приему данных специализированной структуре.
Обслуживающие компании представляют разные способы сдачи показаний. Наиболее удобный вариант – через интернет или при помощи программ. Традиционный метод – ввести данные в бланк и оставить в специальном ящике или отнести непосредственно в офис организации.
Перерасчет коммунальных платежей
В некоторых ситуациях может потребоваться проверка правильности перечисления.
При переплате
Из-за неверных сведений счетчика или ошибок принимающего сотрудника на счете могут появиться лишние средства. Согласно ПП РФ №354, при обнаружении разночтений, но при условии, что ИПУ полностью исправен и не относится к вышедшим из строя, производится пересчет оплаты.
Чтобы вернуть денежные средства, необходимо:
- Получить от исполнителя экземпляр акта проверки, которая установила наличие излишков из-за разницы в показаниях.
- Написать заявление с требованием пересчитать проведенную оплату.
- Передать документы в специальный отдел обслуживающей компании и обязательно получить подтверждение, что информация принята к рассмотрению.
Если все сделать верно, то в следующей квитанции будет указан полагающийся вычет. При значительной переплате сумма распределяется на несколько месяцев.
Совет! Если исполнитель не делает пересчет и не дает ответ о решении, нужно обратиться в контролирующие органы. Причиной отказа может стать выявленная неисправность прибора или повреждение контрольных пломб, что должно быть подтверждено протоколом осмотра.
Если долго не подавались показания
Отсутствие сведений о потребленных ресурсах, зафиксированных ИПУ, не освобождает собственника или арендатора от оплаты, поскольку проживающие не ограничиваются в доступе к услуге и могут пользоваться водой. Исходя из существующего законодательства (ПП РФ № 354), каждый владелец помещения, которое оборудуется счетчиком, имеет право считать расход воды по показаниям правильно установленного и введенного в эксплуатацию прибора учета. В такой ситуации сумма рассчитывается по единому тарифу для конкретного региона.
Если не подавать данные счетчиков, то происходит изменение способа начисления оплаты: первые 3 месяца за основу берется средний показатель за прошедшие полгода, а затем – по нормативу. Изменить ситуацию довольно просто: нужно пригласить специалиста обслуживающей организации для проверки счетчика и снятия контрольных показаний.
Добиться перерасчета в таком случае не получится, поскольку именно собственник игнорировал предоставленное ему право ежемесячной подачи информации.
Исключения составляют особые случаи, которые могут потребовать судебного разбирательства, где необходимо будет доказать наличие обстоятельств непреодолимой силы или подтвердить временное отсутствие.
Коммунальные услуги
В коммунальные услуги входит передача коммунальных ресурсов потребителям в жилых и нежилых помещениях, в том числе на земельных участках.
Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.
Рассказываем подробно про коммунальные услуги.
Есть два документа, которые регулируют правила предоставления и оплаты КУ:
- Постановление Правительства РФ о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
- Жилищный кодекс РФ.
Коммунальные и жилищные услуги — не одно и то же. Важно помнить, что в коммунальные услуги входит передача ресурсов. В жилищные услуги входит управление многоквартирным домом, а также содержание и ремонт общего имущества жильцов.
Платежи за коммунальные услуги можно вносить управляющей компании или ТСЖ, а можно напрямую поставщику.
Нормативы
Норматив — это количество ресурса на потребителя. Нормативы помогают рассчитать плату за ЖКУ, если в помещении нет специального прибора учета или потребитель забыл передать показания прибора.
Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.
Исполнители коммунальных услуг
Исполнитель КУ — это организация, которая предоставляет их потребителям.
В многоквартирном доме исполнителем может быть управляющая организация, товарищество, кооператив или ресурсоснабжающая организация — поставщик определенного ресурса.
В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
Исполнитель обязан:
- Предоставлять потребителям коммунальные услуги, которые входят в договор, круглосуточно и в полном объеме.
- Заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку ресурсов.
- Обслуживать инженерные системы.
- Ежемесячно снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета — воды, газа, электричества — потребителей. Учитывать показания для расчета размера платы пользователей.
- Рассчитывать размер платы и производить перерасчет, если нужно.
- Принимать жалобы от жильцов и сообщать им об авариях и работах, которые могут помешать подаче КУ.
Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.
Кто является обязательным плательщиком
Граждане и организации обязаны оплачивать КУ за помещение, которое они занимают.
Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать КУ с момента подписания акта.
Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц
Вот что входит в список коммунальных услуг, которые предоставляют жильцам:
- Холодная вода.
- Горячая вода.
- Тепловая энергия.
- Водоотведение.
- Электроснабжение.
- Газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах.
- Отопление.
- Твердое топливо при наличии печного отопления.
- Содержание и ремонт общего имущества.
- Вывоз мусора.
У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.
Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений. Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.
КУ должны предоставлять круглосуточно. Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса, например горячей или холодной воды, на несколько часов до устранения причины аварии или окончания работ.
Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц
В коммунальные услуги для юрлиц входит тот же набор, что и для физических. Но юридические лица должны заключить договор на поставку КУ непосредственно с поставщиком.
Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.
Квитанция на оплату коммунальных услуг
Квитанция на оплату — платежный документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные КУ.
Структура квитанции
Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.
Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:
- Данные о плательщике и исполнителе.
- Расчет размера платы за жилищные, коммунальные и прочие услуги.
- Справочные данные — сюда входят показания общих приборов учета и общий объем потребления КУ многоквартирным домом.
Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.
Потребитель обязан оплатить КУ до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Квитанция на оплату жилищных, коммунальных и прочих услуг в многоквартирном доме от УК
Как формируется счет
Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
Если в помещении установлены приборы учета, размер платы за коммунальный ресурс рассчитывается по формуле: объем потребленного ресурса умножают на тариф.
Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену КУ.
Частые вопросы
Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.
Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги
Капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги только для собственника помещения в многоквартирном доме. Наниматель помещения не оплачивает капитальный ремонт.
Входят ли коммунальные услуги в арендную плату
Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.
Можно ли отказаться от отдельных видов услуг
Отказаться от ЖКУ нельзя, но можно отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: от радио или телевидения, диспетчера, охраны и прочих навязанных управляющей компанией услуг. Для решения этого вопроса нужно обратиться к поставщику и написать заявление об отказе.
Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.
Оказание коммунальных услуг
Правила, устанавливающие порядок предоставления коммунальных услуг в 2022 году, строго регламентируют отношения между собственниками помещений и поставщиками ресурсов, а именно:
- права и обязанности потребителей и поставщиков услуг;
- условия и порядок оформления соглашения на поставку ресурсов;
- порядок проведения мероприятий, направленных на контроль качества коммунальных услуг;
- методику вычисления стоимости предоставляемых услуг.
Но что же представляет собой само понятие «коммунальные услуги»? Как рассчитывается их стоимость и какие изменения ждут граждан РФ в 2022-2022 годах?
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.
Что такое коммунальные услуги?
Коммунальные услуги (КУ) – результат деятельности, направленной на поддержание безопасной и комфортной эксплуатации жилого или коммерческого помещения пользователем. В свою очередь, правом на пользование такими услугами в 2022 году обладают:
- собственники помещений и члены их семьи;
- граждане, получившие недвижимость от кооператива;
- лица, арендующие жилые или коммерческие помещения в многоквартирном доме.
В качестве потребителя коммунальных услуг может выступать как физическое, так и юридическое лицо, ИП.
Правовая основа
Законодательным актом, регламентирующим отношения в сфере КУ, является Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011. Данный документ устанавливает правила предоставления коммунальных услуг пользователям, а также отражает основные изменения:
- информацию о пересмотре коэффициентов, используемых при расчете тарифов на КУ;
- информацию об изменении тарифов;
- информацию об изменениях в порядке установки приборов учета.
Основные права и обязанности собственников жилья, связанные с созданием ТСЖ, оплатой коммунальных услуг и выбором управляющей компании отражены в Жилищном кодексе Российской Федерации (разделах VI, VII, VIII соответственно).
Еще одним важным документом, регламентирующим методологию учета коммунальных услуг, является Приказ Росстата №234 от 26.06.2013. Основным отличием данного законодательного акта становится тот факт, что в объеме КУ здесь отражены не только услуги, входящие в основной перечень, но и работы, связанные с ремонтом, монтажом и настройкой эксплуатируемых приборов учета.
Кроме того, в своей работе по обеспечению ресурсами, ЖК организации руководствуются Гражданским кодексом РФ, КоАП РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами № 69, № 210.
Перечень коммунальных услуг в 2022 году
Согласно п.4, гл. II Постановления Правительства №354, в перечень коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователям жилых и коммерческих помещений в 2022 году, входит:
| Снабжение холодной водой | Круглосуточная подача холодной воды надлежащего качества (очищенной от патогенных микроорганизмов, вредных химических соединений) по центральной или внутридомовой сети. |
| Снабжение горячей водой | Круглосуточная подача горячей воды надлежащего качества, температурой от +400 до +750С. Перерыв в подаче горячей и холодной воды допустим в пределах 8 часов или суток (при условии крупных аварий). |
| Водоотведение | Вывод стоковых канализационных вод по централизованным сетям. |
| Электроснабжение | Бесперебойная подача электрической энергии в объемах, достаточных для эксплуатации приборов, установленных в многоквартирном доме. |
| Газоснабжение | Круглосуточная подача газа по централизованной сети. В случае отсутствия последней допустимо предоставление ресурса в газовых баллонах. |
| Отопление | Подача теплоэнергии по централизованным или внутридомовым сетям на протяжении всего отопительного сезона для поддержания температуры в отапливаемых помещениях не ниже 180С. Допустим перерыв в подаче не чаще, чем на сутки в месяц, при этом:
Ø не более 16 часов подряд при среднесуточной температуре в +120С; Ø не более 8 часов подряд при среднесуточной температуре в +100С;
|
| Вывоз ТБО | Сбор, вывоз, обезвреживание и захоронение бытовых отходов в количестве, вырабатываемом пользователями жилых и коммерческих помещений. |
К коммунальным услугам, оплачиваемым пользователями, не может относиться пункт, не относящийся к конкретному дому, например, плата за газоснабжение, при его отсутствии, взиматься не может.
Кто занимается предоставлением коммунальных услуг в 2022 году?
Согласно п.8, гл. II, Постановления № 354, исполнителем коммунальных услуг в 2022 году может являться юридическое лицо (независимо от организационно-правовой формы) или ИП, при этом:
- для собственников помещений исполнителем является управляющая компания или иная организация, обслуживающая многоквартирный дом;
- для арендаторов – непосредственно арендодатель или организация, уполномоченная им.
В Жилищном кодексе РФ, а именно в ст. 161, перечислены основные способы управления МКД:
- посредством ТСЖ;
- посредством жилищного или иных кооперативов;
- посредством управляющей компании;
- путем непосредственного управления.
Исполнителем КУ может быть назначена как управляющая компания, ТСЖ или кооператив, так и непосредственно ресурсоснабжающая организация, при этом:
| Управляющая компания | Становится Исполнителем с даты, указанной в решении собственников помещений МКД. |
| ТСЖ или кооператив | Предоставляет КУ с даты его регистрации, но не ранее даты, указанной в договоре с ресурсоснабжающей организацией. |
| Ресурсоснабжающая организация | Приобретает статус Исполнителя с даты, указанной в решении общего собрания собственников жилых и коммерческих помещений. |
Функции и обязанности ЖКХ по оказанию коммунальных услуг
Обеспечение многоквартирного дома коммунальными услугами надлежащего качества и в необходимом объеме в 2022 году – основная обязанность управляющей компании, ТСЖ или кооператива. Таким образом, к основным функциям ЖКХ относится:
- контроль над качеством предоставляемых услуг и своевременностью их подачи ресурсоснабжающей организацией;
- расчет и прием платежей за КУ, контроль за своевременностью поступления денежных средств от собственников помещений;
- распределение полученных средств, поиск контрагентов, заключение договоров, составление смет;
- создание условий, обеспечивающих эффективную и безопасную эксплуатацию помещений, расположенных в МКД;
- взаимодействие с пользователями КУ, решение спорных вопросов, рассмотрение жалоб и предложений.
Порядок предоставления коммунальных услуг в 2022 году
Основным законодательным актом, регламентирующим предоставление КУ в 2022 году населению, является Постановление Правительства № 354. Согласно п.3, гл. II, коммунальные услуги поставляются пользователям на следующих условиях:
- Обеспечение ресурсами потребителей, проживающих в многоквартирном доме (МКД), начинается с момента:
- возникновения права собственности на жилое или коммерческое помещение;
- предоставления помещения членам кооператива;
- заключения договора аренды;
- ввода МКД в эксплуатацию застройщиком;
- ввода МКД в эксплуатацию и передачу помещения собственнику.
- Полнота предоставления всех коммунальных услуг, указанных в п.4, гл. II Постановления № 354, зависит от степени благоустройства МКД.
- Подача ресурсов производится круглосуточно (круглый год или в определенный промежуток времени), допустимы перерывы, не превышающие установленные действующим законодательством нормы.
- Обеспечение ресурсами производится в объеме, достаточном для всех пользователей, в пределах пропускной способности инженерных внутридомовых систем.
- Качество КУ, предоставляемых населению, должно строго соответствовать нормам, указанным в Приложении №1 (к Постановлению № 354).
- Обеспечение услугами производится при условии, что все внутридомовые коммуникации исправны и готовы для предоставления ресурсов.
Отличие коммунальных и жилищных услуг
Как говорилось ранее, перечень КУ ограничен 7 пунктами и включает в себя ресурсы, необходимые для жизнедеятельности пользователей и собственников помещений МКД. Жилищные услуги несколько отличаются от вышеописанных и включают в себя:
- предоставление жилых и коммерческих помещений для постоянного/временного пользования;
- содержание, текущий и капитальный ремонт общедомовых помещений и коммуникаций.
Таким образом, взносы за ЖУ включают в себя платежи:
- за пользование помещением (для арендаторов);
- за управление и ремонт МКД.
С 2022 года, на основании Постановления правительства №1498 от 26.12.16, оплата ОДН относится к жилищным услугам (ранее данный платеж относился к КУ).
Тарификация и задачи тарифного регулирования
Тарифное регулирование является неотъемлемым инструментом в функционировании рынка коммунальных услуг в 2022 году. Все дело в том, что организации-исполнители всегда обладают большей информацией, чем потребители, а данный факт приводит к использованию монопольной власти для собственной выгоды. Таким образом, тарификация выполняет роль баланса между интересами двух сторон.
К основным задачам тарифного регулирования коммунальных услуг относят:
Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.
- стимулирование коммунальщиков к снижению издержек и повышению качества предоставляемых услуг;
- привлечение дополнительных инвестиций в коммунальные организации;
- обеспечение достаточного объема финансовых ресурсов для полноценной работы организаций-исполнителей;
- формирование конкурентоспособности компаний, работающих в сфере КУ;
- снижение политизированности процесса установления тарифных ставок.
Методика планирования и расчета
Порядку расчета и оплаты КУ посвящен VI раздел Постановления Правительства № 354, согласно которому существует несколько методик расчета платежей:
- на основании показаний, снятых с приборов учета;
- на основании нормативов потребления (при полном отсутствии приборов учета);
- на основании показаний приборов и нормативов потребления.
Основные рекомендации по методике расчета коммунальных платежей в 2022 году указаны в Приложении №2 (к Постановлению Правительства №354). Данный документ содержит в себе все основные формулы, на основании которых происходит вычисление итоговой суммы за КУ.
Порядок оплаты коммунальных услуг
Организация-исполнитель в обязательном порядке предоставляет своим пользователям порядок оплаты коммунальных услуг путем внесения соответствующих пунктов в договор, а также размещает актуальную информацию на официальном сайте либо на стендах в подъездах МКД.
Внесение ежемесячных платежей в счет оплаты потребляемых ресурсов производится на основании:
- счетов, предоставляемых исполнителем, и содержащих детализированную информацию о сумме и сроках погашения;
- данных, размещенных на интернет-ресурсах.
Сроки оплаты коммунальных услуг в 2022 году устанавливаются несколькими способами:
- На основании ст. 155 ЖК РФ, платеж должен быть внесен не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
- На основании договора, заключенного между поставщиком услуг и исполнителем. В данном случае сроки могут отличаться от установленных действующим законодательством.
В случае несоблюдения сроков, установленных компанией-исполнителем или государством, к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в виде начисления пени.
Оплата коммунальных услуг юридическими лицами
Потребителем КУ может являться не только физическое лицо, но и юридическое. В зависимости от основания, на котором юр.лицу было передано помещение, оплата коммунальных услуг может производиться:
- Напрямую поставщику услуг. В данном случае платежи могут вносить как собственники помещений, так и арендаторы.
- Собственнику помещения. Если пользование квадратными метрами производится на основании договора аренды, платежи за коммуналку могут перечисляться непосредственно владельцу недвижимости (после предоставления квитанции или любого другого подтверждающего документа).
Итак, юридические лица вносят плату за предоставляемые ресурсы на основании документов, в сроки, указанные в действующем законодательстве или договоре, путем наличного или безналичного расчета.
Льготы
В условиях нестабильной экономической ситуации оплата коммунальных услуг становится для некоторых категорий граждан попросту непосильной. Именно поэтому Правительство РФ поддерживает население при помощи введения льгот для:
- многодетных семей, воспитывающих трех и более детей младше 18 лет;
- участников ВОВ и членов их семей;
- инвалидов детства, 1 и 2 группы;
- участников боевых действий, лиц, несущих государственную службу, ветеранов труда;
- жителей блокадного Ленинграда;
- почетных доноров РФ и Советского Союза;
- лиц, пострадавших во время аварии на ЧАЭС.
Льготы, предоставляемые некоторым категориям граждан, распространяются на коммунальные и жилищные услуги.
За что можно подать жалобу на оказание коммунальных услуг?
Пользователи КУ, не удовлетворенные качеством поставляемых ресурсов, в 2022 году вправе обратиться с жалобой на управляющую компанию, ТСЖ, кооператив или организацию, предоставляющую коммунальные услуги. Как правило, для этого существует ряд оснований:
- Перерывы в подаче холодной и горячей воды, превышающие законодательно установленную продолжительность. Отсутствие водоснабжение на протяжении времени, превышающего сутки, является основанием для обращения в организацию, управляющую МКД.
- Подача холодной воды ненадлежащего качества (содержащую вредоносные химические элементы и микроорганизмы). Свое обращение, в данном случае, желательно подкрепить заключением независимого эксперта, изучившего образцы, взятые из внутридомового водопровода.
- Перерывы в электро- и газоснабжении в течение времени, превышающего законодательно установленные нормы.
- Подача газа ненадлежащего качества и в количестве, недостаточном для комфортного потребления всеми пользователями.
- Задержка в подаче отопления. Как правило, отопительный сезон начинается в сроки, установленные индивидуально для каждого региона, однако, резкое снижение среднесуточной температуры является веским основанием для преждевременного начала сезона.
- Подача горячей воды низкой температуры (менее 400С).
- Несвоевременный или неполный вывоз ТБО.
- Неоправданное завышение тарифной ставки на КУ.
- Неправильный расчет суммы, указанной в квитанции на оплату. Завышенная плата за пользование КУ является нарушением прав пользователей, поэтому правильность расчета очередного платежа должна проверяться как сотрудниками организации-исполнителя, так и пользователем.
Жалобы на предоставление коммунальных услуг в 2022 году касаются исключительно ресурсов, перечисленных выше. Претензии к состоянию внутридомовых коммуникаций, помещений общего пользования и конструкции МКД относятся к жалобам на предоставление жилищных услуг.
Куда подается жалоба?
Для эффективного и быстрого решения возникающих проблем направить жалобу, в первую очередь необходимо руководству организации, отвечающей за управление МКД. Как правило, 70% конфликтных ситуаций решается без привлечения сторонних организаций и контролирующих органов.
В случае отсутствия результата после передачи жалобы на оказание коммунальных услуг в 2022 году, заявитель вправе обратиться в любой из нижеперечисленных органов:
- Роспотребнадзор (в отделение, находящееся по месту нахождения МКД или посредством обращения в электронную приемную на официальном сайте).
- Прокуратура. Заявитель вправе обратиться в правоохранительные органы любым удобным способом (лично, через представителя, посредством обращения в электронную приемную).
- Суд. Крайняя инстанция, обращаться в которую стоит в случае, когда досудебное разбирательство не принесло результатов, удовлетворяющих заявителя.
Составить жалобу можно как самостоятельно, так и при помощи квалифицированного сотрудника. Данный документ изначально создается в нескольких экземпляров, один из которых остается у заявителя, второй – передается адресату.
Нюансы предоставления коммунальных услуг в 2022 году
Некоторые спорные ситуации и нюансы в сфере КУ были разъяснены Верховным Судом РФ (Постановление №22 от 27.06.17). Таким образом:
- Собственники и пользователи помещений, расположенных в МКД, вправе требовать компенсации и неустойки за неисполнение своих обязанностей управляющей компанией. В данном случае, основанием для перерасчета платежей по КУ является не только акт, подписанные пользователями, но и всевозможные доказательства, собранные свидетелями нарушения.
- Задолженность по оплате перед организацией-исполнителем не является безусловным основанием для прекращения подачи ресурсов. Наказание нарушителей, в данном случае, должно быть соразмерно самому нарушению.
- Денежные средства, вносимые пользователями или их представителями, засчитываются в счет оплаты периода, указанного в документе. Если же плательщик не указал конкретный период, сумма засчитывается за периоды с неистекшим сроком давности.
- Отсутствие договора с управляющей компанией, кооперативом, ТСЖ или ресурсоснабжающей организацией не является основание для отказа от оплаты ресурсов, предоставляемых пользователям помещений, расположенных в МКД.
