Как правильно зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире

Регистрация иностранца в России в собственной квартире

А. Гордон

Как иностранцу купить (продать), переоформить квартиру в России читайте здесь  и здесь

Адвокат Гордон А.Э.

По Конституции России иностранцы обладают в России теми же правами, что и граждане. Среди этих прав есть право на владение имуществом, к которым относится  недвижимость (квартиры, дома и т.д.), а так же право на въезд в Россию и перемещение по стране. Во время нахождения в России иностранцы обязаны соблюдать закон  Российской Федерации «О миграционном учете иностранных граждан».

Когда иностранцу требуется регистрация

Согласно миграционному закону нахождение иностранца в России сроком более 7 дней требует регистрации по месту его пребывания в России или по месту жительства.

Отличие места жительства от места пребывания

Если иностранец приехал в Россию на некоторое время в туристическую поездку, в командировку, на выставку и т.д., считается, что иностранец в России находится временно, и согласно миграционному закону он обязан встать на учет по месту пребывания – в гостинице, в квартире, в загородном доме. То есть иностранец уведомляет власти России о месте своего фактического нахождения в России на время приезда. При регистрации важно учитывать, что по Российскому законодательству гостиницы и апартаменты  не являются жилыми помещениями, проживание в них возможно только временно.

Место жительства иностранца в России это не просто место где человек живет, а юридическое понятие – место постоянного нахождения иностранца в России на основании вида на жительства или разрешения на временное проживание.

Из этого понятия следует, что регистрация иностранца по месту жительства в России осуществляется только в жилых помещениях – в квартирах, индивидуальных жилых домах и т.д.

Второй важный вывод — если иностранец имеет в собственности в России апартаменты, долю в гостинице или иное нежилое помещение, он не сможет в них зарегистрироваться по месту жительства.

Регистрация иностранца по месту пребывания в России в собственной квартире

Согласно миграционному закону при «краткосрочных» визитах в Россию регистрация иностранца в России допускается по месту пребывания как в жилом, так и в не жилом помещении. Но существует одно большое НО!

Самостоятельно зарегистрироваться по месту пребывания в России иностранец может только в собственном  жилом помещении !  Если жилого помещения в собственности иностранца в России нет, зарегистрироваться иностранец может только через принимающую сторону.

Иностранцу нужно знать и учитывать: при самостоятельной регистрации по месту пребывания он лично несет ответственность за нарушение миграционного законодательства.

Согласно миграционному закону: При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания миграционной службе. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр государственных услуг (МФЦ).

Для постановки на учет иностранец заполняет уведомление в миграционную службу. Подтверждением постановки иностранца на учет по месту пребывания является отрывной талон уведомления о прибытии иностранца с соответствующей отметкой.

Отметка в отрывном талоне – то же не просто. Согласно миграционному закону отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляется:

  • органом миграционного учета,
  • гостиницей
  • организацией федеральной почтовой связи, если уведомление отправляется почтой.

При регистрации иностранца в собственной квартире, он обязан лично подать уведомление в миграционную службу, по этому в его талоне уведомление о прибытии в место пребывания отметку ставит миграционная служба.

Снятие с учета иностранца происходит при его выезде из России «автоматически» —  по сведениям, переданным пограничной службой при пересечении государственной границы России.

Регистрация иностранца по месту жительства в собственной квартире в России

Согласно миграционному закону  при наличии вида на жительство в России или разрешения на временное проживание иностранец обязан зарегистрироваться в жилом помещении.

В отличие от регистрации по месту пребывания, например в гостинице, по месту жительства иностранец регистрируется только самостоятельно – иностранец лично подает заявление  в миграционную службу о регистрации по месту жительства.

Важно: Как сказано выше,  регистрация по месту жительства в России возможна только в жилом помещении. В России это квартира, индивидуальный жилой дом, комната в коммунальной квартире. Апартаменты, гостиницы и т.д. в России не являются жилыми помещениями, по этому в них регистрация по месту жительства не возможна.

Если у иностранца есть в собственности на территории России квартира, индивидуальный жилой дом (коттедж, и т.д.) иностранец может регистрироваться в них по месту жительства.

Если у иностранца в России несколько жилых помещений (несколько квартир, квартира и жилой дом и т.д.) иностранец может зарегистрироваться по месту жительства в России только в одном их них. При этом иностранец сам выбирает в каком из нескольких он будет зарегистрирован.

Мы рекомендуем серьезно отнестись к выбору  места регистрации, если у иностранца их несколько. Дело в том, что именно по адресу регистрации иностранцу будет направляться его корреспонденция, например, из миграционной службы, из полиции, из судов и т.д.

Согласно российскому законодательству неполучение корреспонденции – вина получателя.

Для регистрации по месту жительства в своей квартире (доме) в России иностранец подает в миграционную службу заявление и документы:

  1. Если иностранец — гражданин иностранного государства он подает  в орган миграционного учета:

а) документ, удостоверяющий  личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве — паспорт;

б) вид на жительство или разрешение на временное проживание в России;

в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в России – выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на квартиру, копию договора на приобретение квартиры (дома) в России;

2) Если иностранец — лицо без гражданства постоянно или временно проживающий в Российской Федерации, он подает в миграционную службу:

а) вид на жительство или разрешение на временное проживание в России;

б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением — выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на квартиру, копию договора на приобретение квартиры в России.

Миграционная служба при получении заявления иностранца о регистрации по месту жительства в России и документов в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина.

Не позднее следующего рабочего дня миграционная служба фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.

Снятие иностранца с миграционного учета по месту жительства в России

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае:

1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства в России;

2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (продажа квартиры (дома), дарение и т.д.) ;

3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации;

4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства в России недействительной;

5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

По состоянию на 30 мая 2021 года

Москва

Адвокат

Гордон А.Э,

Как производится временная регистрация иностранных граждан в РФ по месту их пребывания в 2021 году

Пребывание любого иностранного гражданина в России должно быть легальным. Поэтому каждый въезжающий в РФ мигрант должен пройти определенную законом процедуру. Регистрация иностранных граждан не зависит от режима, установленного между странами. То есть для легализации своего статуса приезжий регистрируется в органах, ответственных за миграционный учет. Сейчас ими являются территориальные подразделения ГУВМ в структуре МВД.

Правила временного пребывания иностранцев в РФ

В ФЗ № 109 (от 18.07.2006), регулирующем проблемы в области миграционного учета, недавно внесли поправки. Это сделано, поскольку некоторые из его положений ранее признали не соответствующими Конституции. В целом это касается вопросов учета мигрантов. Так, новые правила регистрации иностранцев в России в 2021 году связаны:

  • с уточнением понятия «принимающая сторона». Оно определяется как человек или организация, предоставляющая жилплощадь для мигранта. Также к ним теперь относятся высококвалифицированные специалисты, если обладают квартирой или комнатой;
  • с уточнением места пребывания как помещения, где действительно человек проживает, то есть систематически использует для сна и отдыха. Также им может быть организация, предоставляющая работу мигранту. Это происходит, если приезжий проживает по адресу указанной компании, а также в ее помещении без официальных данных об улице, номере дома (например, временная постройка).

Указанные поправки вступили в юридическую силу с принятием ФЗ № 163 от 27.06.2018, поэтому теперь организации не вправе ставить мигрантов на учет по месту нахождения, если люди в действительности там не живут (не спят и не отдыхают).

Сроки регистрации

В течение какого времени необходимо легализовать пребывание, зависит от страны происхождения лица. Исключения и послабления делаются для тех, кто приехал из Таджикистана, а также выходцев из государств Евразийского экономического союза. Так, сроки регистрации иностранных граждан на территории РФ по общему правилу семь рабочих дней с момента пересечения государственной границы. В течение этого времени человек, имеющий иностранное гражданство, должен прийти в УВМ МВД с представителем принимающей стороны, чтобы встать на учет.

Приехавших из Беларуси и ЕАЭС интересует, сколько дней дается на регистрацию иностранного гражданина для них. В этом случае действует облегченный порядок. Если они планируют пребывать в РФ не более тридцати дней, то имеют право обойтись без регистрации. Однако встать на учет нужно, если срок превышает один месяц с момента въезда. Особые условия предоставлены и для граждан Таджикистана: на прохождение процедуры им отведено не 7, а 15 суток.

Особенности продления

Первичный учет дает иностранцу право находиться в РФ на протяжении 90 дней. Это никак не зависит от его гражданства, подразумевая возможность человека без выезда легально пребывать в России около 3 месяцев. Некоторым предоставленного периода недостаточно и их интересует, как продлить временную регистрацию иностранному гражданину. Это возможно только при наличии объективных оснований. Например, если у белоруса или армянина есть трудовой договор, то разрешенный срок нахождения в России продляется на время действия указанного соглашения.

Учет по фактическому месту пребывания

Вопросы регистрации человека, имеющего иностранное гражданство, сопряжены со множеством опасений собственников. Однако они должны понимать, что право на временное проживание, которое предоставляет владелец помещения мигранту, не позволяет последнему как-либо реально распоряжаться «судьбой» данной жилплощади.

Также важно отметить, что любой собственник уполномочен дать возможность пребывать в его квартире абсолютно любому человеку. Тот, кто может зарегистрировать иностранного гражданина, прописано в уже упоминавшемся ФЗ № 109. Это могут сделать:

  • россияне, если у них в собственности есть помещение;
  • иностранцы, имеющие ВнЖ в России;
  • высококвалифицированный специалист;
  • организация (как российская, так и международная, действующая в РФ).

Поставить на учет мигранта может любое лицо/субъект из приведенного выше списка. Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания подразумевает заполнение бланка уведомления и направление его в ответственные за этот процесс органы.

Скачать ходатайство о выдаче приглашения

Куда обращаться

Чтобы поставить мигранта на учет, надо знать несколько важных моментов. Прежде всего, где и в какой организации делается временная регистрация для иностранных граждан. Подать заполненное принимающим лицом уведомление можно несколькими путями. Лучше всего лично прийти в отдел УВМ МВД. Кроме того, может производиться регистрация иностранного гражданина в МФЦ. Надо помнить при этом, что продление пребывания мигрантов, работающих на основе патента, указанные органы не делают. Подать уведомление на регистрацию иностранных граждан можно и по почте, и в онлайн-режиме.

Алгоритм действий

Вся процедура заключается в том, что УВМ ставят в известность о том, где приехавший человек будет находиться. Основанием этого считается обращение в любую из указанных инстанций с уведомлением. Нужно понимать, что регистрация по месту пребывания для иностранных граждан различных государств может отличаться.

Необходимые документы

Если человеку нужно встать на учет, он обязан сообщить о себе определенные сведения, которые нужно подтвердить. Документы для временной регистрации иностранного гражданина представляются как непосредственно от приехавшего, так и от принимающего его лица. Разумеется, это паспорт, переведенный на государственный язык. Кроме того, обязательно иметь отрывной талон Б миграционной карты.

Если между государствами установлен визовый режим, то копию документа со штампом, позволяющим въезд. Также собственник обязан представить свидетельство о том, что он действительно владеет жилплощадью. В тех случаях, когда временная прописка иностранных граждан в России организуется компанией, требуется больше сведений. Так, нужно представить:

  • свидетельство о ее регистрации;
  • выписку из Единого реестра;
  • документ, подтверждающий личность начальника;
  • трудовое соглашение с мигрантом.

Компания обязательно регистрируется в УВМ в качестве работодателя, поскольку в противном случае она не имеет права трудоустраивать иностранных граждан. Естественно, также требуется заполнить уведомление. Мигрант может сделать это как в электронной форме, так и просто письменно от руки. Однако чтобы не ошибиться, лучше предварительно изучить образец заполнения бланка регистрации иностранного гражданина.

Скачать заявление о регистрации

Отправление документов по почте

При желании можно не приходить в органы миграционного учета лично. В таком случае гражданин вправе отослать уведомление почтой. Услуга эта платная, а ее стоимость в 2021 году составляет 118 руб. Временная регистрация для иностранных граждан по почте подразумевает прикладывание к заполненному в 2-х экземплярах бланку копий указанных выше документов. Также потребуется сделать опись вложения. Сотрудник «Почты России» осуществляет почтовое отправление с объявленной ценностью.

По доверенности

Бывают случаи, когда собственник помещения, в котором планирует проживать иностранец, временно отсутствует или куда-либо уехал. Тогда можно поставить мигранта на учет по нотариально заверенной доверенности. При ее оформлении собственник должен указать полный объем полномочий, которыми он наделяет третье лицо.

Если у иностранного гражданина есть недвижимость в РФ

Когда у мигранта в наличии имеется собственное жилье на территории нашей страны, он вправе зарегистрироваться по ее адресу. В остальном процесс, по которому проводится временная регистрация иностранного гражданина в своей квартире, ничем не отличается от описанных выше.

Порядок уведомления органов

Иностранец обязан представить заявление и документы в УВМ. Осуществляется это, разумеется, в присутствии собственника жилплощади. Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в 2021 году говорят о том, что после получения уведомления и требуемых документов сотрудник обязан тщательно их проверить, внести сведения в реестр. Потом он ставит штамп на отрывной части бланка уведомления (форма представлена в Приложение № 3 к Приказу МВД России от 23.11.2021 № 881) и отдает ее заявителю.

Стоимость

Госпошлина за регистрацию иностранного гражданина не берется. Если же у мигранта требуют денежные средства, нужно расценивать это как нарушение законодательства.

Регистрация иностранного гражданина по патенту

Мигрант имеет право трудиться в РФ. Для этого необходимо получение определенных документов: патента или разрешения на работу (в зависимости от действующего режима между странами и того, где мигрант планирует трудиться в РФ). Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания, если мигрант использует патент, не происходит автоматически. Ее также осуществляют путем обращения в УВМ. Когда необходимо продлить патент на работу, важно не забыть сделать то же самое по отношению к своей регистрации.

Ответственность за нарушение миграционного учета

Если человек не соблюдает правила въезда на территорию РФ или режим пребывания, то ему грозит наказание, установленное КоАП РФ (статья 19.15.2.). И не только потому, что временная регистрация в Москве для иностранных граждан (как и в любом ином городе или субъекте Федерации) должна производиться в определенные сроки. Также нарушением будет считаться, если мигрант потерял или у него вообще отсутствуют необходимые для подтверждения права проживания документы. Кроме того, все иностранные граждане обязаны вовремя покидать РФ, если они утратили право находиться здесь законно.

Наказание зависит от региона и субъекта Федерации. Например, штраф за несвоевременную регистрацию иностранных граждан может составлять от 2021 до 2021 рублей. Также иногда в качестве санкции применяют административное выдворение с запретом на въезд в течение нескольких лет. Нужно понимать, что ответственность не лежит только на мигранте, порой она грозит и принимающей стороне. Если учет нарушен не физическим лицом, а юридическим, то ему грозит принудительная приостановка деятельности на срок до полутора месяцев.

Особенности регистрации для несовершеннолетних

Порядок постановки на учет детей ничем не отличается от установленной процедуры для взрослых. Однако нужно понимать, что невозможно осуществить их «прописку» по юридическому адресу организации. Регистрация детей иностранных граждан по месту пребывания возможна при условии представления всех необходимых документов. Кстати, ранее мигрантам разрешалось «прописывать» на занимаемой ими жилплощади своих детей, не достигших 18 лет.

Сроки оформления

Стандартный порядок таков, что родители обязаны поставить на учет ребенка в течение 7 дней. Если он приехал из страны, входящей в ЕАЭС, то за 30 дней. Для тех, кто из Таджикистана, дается 15 суток.

Список документов

Родители или опекуны несовершеннолетнего лица обязаны представить:

  • уведомление с внесенными туда сведениями;
  • талон Б миграционной карты;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт собственника жилого помещения;
  • документы на квартиру (комнату), где ребенок будет проживать.

Если какие-либо сведения (документы) написаны на иностранном языке, следует заказать нотариально заверенный перевод.

Для граждан стран СНГ

Стандартное правило таково, что первичная постановка на учет проходит в семидневный срок. Отдельным категориям лиц можно пребывать без легализации такого рода на территории нашего государства дольше. Однако регистрация иностранных граждан в России – важное условие их законного пребывания. Рассмотрим особенности учета мигрантов из отдельных стран.

Украина

Регистрация тех, кто приехал из соседней страны, основывается на стандартных общих правилах. Граждане оформляются, отправив уведомление, за 7 дней. Особый режим, действовавший до середины 2021-го, был отменен. После регистрации украинцы вправе находиться в РФ не более девяноста дней в течение полугодия.

Беларусь

Регистрация граждан из этой республики осуществляется в соответствии с требованиями, применяемыми к приехавшим из ЕАЭС. Иными словами, на это отводится 1 месяц. Временно пребывающие иностранные граждане обязаны покинуть Россию по истечении 90 дней.

Армения

Разрешенное время нахождения лиц из данного государства в России – 90 суток. Для армян, как и для белорусов, действует упрощенный режим. Они имеют право зарегистрироваться в течение 30 дней.

Кыргызстан

Учет граждан ведется в порядке, установленном для проживающих в странах ЕАЭС. Следовательно, люди могут зарегистрироваться за 30 суток со дня, когда они въехали в РФ. Разрешенный период пребывания после этого составляет 3 месяца.

Таджикистан

Порядок постановки на учет таких граждан немного другой. Так, на регистрацию отводится пятнадцатидневный срок. Именно за это время требуется направить в уполномоченные органы правильно заполненное уведомление.

Узбекистан

Учет граждан из данного государства производится по актуальным сейчас правилам. Так, уведомление о прибытии следует отправить за неделю. Сначала это дает право пребывать в РФ 3 месяца, впоследствии, если появляются объективные основания, гражданин вправе продлить проживание.

Казахстан

Регистрация мигрантов осуществляется в стандартном порядке, как для тех, кто из стран ЕАЭС. Так, нужно успеть уведомить о въезде за тридцать дней. Пребывать в РФ потом разрешается 3 месяца.

Как проверить подлинность

Сейчас нет никакой возможности мгновенно удостовериться, что человек состоит на учете. До того как проверить подлинность регистрации иностранного гражданина, сначала следует обратиться с ходатайством в УВМ (лично, придя на прием).

Подводя итоги

Каждый год в Россию въезжает большое количество иностранцев. Они стремятся в нашу страну в попытках найти себе и своей семье лучшие условия для жизни, чтобы заработать или обосноваться на долгий период. Собираясь приехать в РФ, мигрант обязан понимать, что нужно встать на учет в определенные сроки. Иностранец уведомляет о прибытии УВМ, лично посетив территориальное подразделение ведомства, либо воспользовавшись посредническими услугами МФЦ или ФГУП «Почта России».

Постановка иностранных граждан на миграционный учет в квартире: временная регистрация иностранца в квартире у физического лица – собственника квартиры

Как мы писали ранее в статье, 08 июля 2021 года вступил в силу ФЗ № 163, который внес значительные изменения в вопрос осуществления постановки и продления миграционного учета иностранных граждан, поэтому теперь иностранные граждане обязаны быть поставлены на миграционный учет по адресу места фактического проживания.

В связи с тем, что многие иностранные граждане арендуют квартиры для проживания, мы решили подготовить инструкцию по регистрации иностранца в квартире, которая может быть полезной как иностранным гражданам, снимающим квартиры, так и их арендодателям, которые теперь обязаны ставить своих иностранных арендаторов на миграционный учет, поскольку регистрация иностранного гостя в квартире теперь обязательная процедура.

Другими словами, если вы иностранный гражданин, который арендует квартиру для проживания, то миграционный учет в квартире вам обязан сделать ваш арендодатель, поскольку теперь это его обязанность согласно действующему ФЗ №163.

Если же вы арендодатель и сдаете квартиру иностранным гражданам, то теперь регистрация иностранного гостя в квартире – это ваша обязанность, поскольку иностранцы могут теперь регистрироваться исключительно по месту фактического проживания.

Для более удобного перемещения по странице, вы можете воспользоваться навигацией:

  • Иностранец без регистрации в квартире: последствия для гостя и хозяина квартиры
  • Не путать понятия: постоянная и временная регистрация граждан РФ и иностранных граждан
  • Постоянная регистрация граждан РФ по месту проживания (прописка)
  • Временная регистрация граждан РФ по месту пребывания (регистрация)
  • Временная регистрация иностранного гражданина по месту проживания
  • Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания
  • Почему не нужно бояться регистрировать иностранцев в квартире
  • Как иностранцу сделать регистрацию в квартире: пошаговая инструкция
  • Образец заполнения бланка регистрации иностранного гражданина в квартире

Иностранец без регистрации в квартире: последствия для гостя и хозяина квартиры

Если у иностранного гражданина, который снимает квартиру, регистрации там нет или она закончилась – велик риск получить административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей за нарушение режима пребывания в РФ. Это может быть выявлено или при проверке документов иностранного гражданина на улице или, например, если в квартиру нагрянет участковый или сотрудник миграционной службы.

При этом если это уже не первое административное правонарушение, патент иностранного гражданина будет аннулирован, а сам иностранный гражданин будет подвергнут депортации с последующим запретом на въезд в РФ.

Что касается собственников квартир, которые арендуют иностранные граждане, то они обязаны делать регистрацию иностранцам в квартире, в которой они проживают.
Согласно КоАП РФ, в случае уклонения от постановки иностранцев на миграционный учет в квартире для собственников предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей.

Не зарегистрированные в квартире иностранцы также легко могут быть выявлены при проверке по жалобе соседей, при обходе участковым и других обстоятельствах.

Важно! Временная регистрация иностранца в квартире – это обязательная процедура, как для собственника жилья, который является принимающей стороной и обязан уведомлять МВД о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (в квартиру), так и для иностранного гражданина, у которого всегда на руках должна быть действующая регистрация в квартире, в которой он фактически проживает.

Не путать понятия: постоянная регистрация, временная регистрация и временная регистрация иностранного гражданина в своей квартире

Многих владельцев квартир пугает перспектива регистрации в квартире иностранного гражданина из-за последствий, которые якобы могут быть, так как многие наслышаны о проблемах с пропиской или о том, как сложно выписать зарегистрированного в квартире человека.

Однако волноваться не стоит, поскольку все эти заблуждения связаны исключительно с путаницей понятий – у граждан РФ и иностранных граждан разные виды регистраций.

Далее мы подробно расскажем о том, что такое регистрация, чем она отличается от регистрации иностранных граждан в квартире и почему не стоит бояться ставить мигрантов на миграционный учет в квартире.

Существуют следующие понятия:

  • постоянная регистрация граждан РФ по месту проживания (прописка)
  • временная регистрация граждан РФ по месту пребывания (регистрация)
  • временная регистрация иностранного гражданина по месту проживания
  • временная регистрация по месту пребывания иностранных граждан (отрывной бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина постановке) – он же миграционный учет по месту пребывания / временная регистрация иностранных граждан)

Постоянная регистрация граждан РФ по месту проживания

Постоянная регистрация граждан РФ по месту проживания — это прописка, то есть штамп в гражданском паспорте россиянина. Данный штамп подтверждает, что гражданин РФ постоянно проживает по указанному адресу, то есть такая регистрация носит постоянный характер и она не ограничена сроками.

Чтобы гражданин РФ смог сделать постоянную регистрацию по адресу квартиры, собственник квартиры должен дать на это свое согласие.

Сведения о зарегистрированном гражданине вносятся в домовую книгу. В паспорт отметку о постоянной регистрации вносит МВД.

Прописка дает право на социальное обслуживание (медицина, образования, пенсия и т.д), однако так же и увеличивает коммунальные платежи за квартиру, так как они рассчитываются исходя из количества проживающих людей.

Постоянная прописка дает гражданину РФ право беспрепятственно проживать в квартире, однако он не вправе продавать ее, дарить или сдавать в аренду.
Постоянная регистрация (прописка) не может быть прекращена исключительно по желанию собственника жилья, то есть владелец квартиры не может просто так взять и выписать прописанного гражданина РФ, поскольку прописка дает ему право жить там. Другими словами, выселить можно будет только через суд. Именно поэтому многие опасаются регистрировать других людей в своей квартире.

Важно! Обращаем ваше внимание, что постоянная регистрация, т.е. прописка может быть только у граждан РФ — она никак не относится к иностранным гражданам.

Временная регистрация граждан РФ по месту пребывания (регистрация)

Временная регистрация граждан РФ по месту пребывания — это временный регистрационный учет граждан РФ на территории страны. Граждане РФ должны регистрироваться в населенном пункте в случае, если пребывание там составляет более 90 суток.

Временная регистрация граждан РФ по месту пребывания может быть оформлена в регистрационных органах, на почте, через единый портал государственных услуг.

После окончания процедуры регистрации гражданину РФ выдается свидетельство о временной регистрации, которое обладает юридической силой только вместе с паспортом РФ.

Временная регистрация гражданину РФ может понадобиться, например, если он находиться в другом городе и ему нужно оформить документы, обратиться за мед. помощью, отправить детей в школу, устроиться на работу и т.д.

Не самым приятным моментом для собственника квартиры может быть увеличение коммунальных платежей, но только тех, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.

В случае окончания срока временной регистрации, гражданин РФ автоматически снимается с учета, то есть не нужно дополнительно обращаться в органы МВД и писать заявление о снятии с учета, только если гражданин не выезжает раньше срока.

Важно! Обращаем ваше внимание, что временная регистрация граждан РФ по месту пребывания и временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания – это совсем разные вещи.

Все, что было сказано выше о регистрациях относится исключительно к гражданам РФ. Далее мы подробно расскажем о регистрации иностранных граждан.

Временная регистрация иностранного гражданина по месту проживания

Временная регистрация иностранного гражданина по месту жительства оформляется только для иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории РФ, то есть только для иностранцев с разрешением на временное проживание (РВП) или видом на жительство (ВНЖ).

Важно! Временно пребывающие в России визовые и безвизовые иностранные граждане, в том числе работающие по патенту на работу делают миграционный учет по месту пребывания, о котором мы рассказываем далее в статье.

Иностранный гражданин обязан подать в госорганы пакет документов для регистрации по месту жительства в течение 7 дней с момента получения РВП или ВНЖ.
Временную регистрацию по месту жительства иностранному гражданину с РВП или ВНЖ можно сделать только в УВМ, МФЦ или паспортном столе, через почтовое отделение это сделать нельзя.

Временную регистрацию по месту проживания иностранному гражданину можно сделать только в жилом помещении – в доме или квартире, поэтому после регистрации иностранца по месту жительства, в квартире будут увеличены коммунальные платежи.

Временная регистрация иностранного гражданина с РВП по месту жительства оформляется на 3 года, временная регистрация иностранного гражданина с ВНЖ по месту жительства оформляется на 5 лет. Другими словами, регистрация иностранному гражданину делается на срок действия РВП или ВНЖ.

Временная регистрация иностранного гражданина по месту проживания также дает право иностранным гражданам пользоваться социальными услугами, обращаться за медицинской помощью, образовательными услугами и т.д.

Важно! Иностранные граждане обязаны регулярно подтверждать, как проживание по РВП, так и подтверждать проживание по ВНЖ.

Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания

Временная регистрация иностранца по месту пребывания – это постановка на миграционный учет временно пребывающих в РФ иностранных граждан.

То есть встать на миграционный учет по месту пребывания обязаны все иностранные граждане, и визовые и безвизовые, у которых нет РВП или ВНЖ. При этом важно помнить, что срок постановки на учет зависит от гражданства иностранного гражданина.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан осуществляется путем подачи в МВД уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

На руки иностранцу выдается отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина с отметкой госоргана – это и есть документ, который называют регистрацией.
Подать уведомление о прибытии иностранца, то есть поставить его на миграционный учет и сделать ему временную регистрацию должна принимающая сторона. Сделать это можно через МФЦ, МВД или почту.

Пошаговую инструкцию по постановке на миграционный учет временно пребывающих иностранных граждан вы найдете по этой ссылке.

Важно! Как мы уже писали ранее в этой статье, с 08 июля 2021 года в связи с вступлением в силу ФЗ №163, временно пребывающих иностранных граждан можно регистрировать исключительно по месту проживания.

То есть:

  • если иностранный гражданин проживает в квартире, сделать ему регистрацию обязан собственник квартиры;
  • если иностранец проживает в общежитии /гостинице/хостеле и т.д. регистрацию ему обязана сделать данная организация;
  • если иностранный гражданин проживает на территории работы, например, в бытовке временном жилье и т.д., то в этом случае регистрацию делает работодатель.

Важно! Временно пребывающие иностранные граждане обязаны всегда иметь на руках действующую регистрацию, поэтому им необходимо постоянно продлять миграционный учет по патенту или на основании других документов.

Почему нет смысла бояться регистрации иностранца в собственной квартире

Подводя итог вышесказанному, стоит отметить, что владельцы жилья напрасно опасаются регистрировать иностранных граждан в квартирах, опасаясь дальнейших сложностей с их «выпиской» и увеличения коммунальных платежей, поскольку к временно пребывающим иностранным гражданам это никак не относится.

Поэтому, если иностранец попросит арендодателя зарегистрировать его в съемной квартире на период проживания, делать это нужно обязательно и без каких-либо опасений, так как нежелательных последствий для владельца квартиры просто нет, поскольку он надежно защищен законом – ФЗ №257, о котором мы писали ранее в этой статье. При возникновении проблем с иностранным гостем, арендодатель в любое время сможет снять иностранца с миграционного учета, подав уведомление об убытии иностранного гражданина в госорганы.

Также напомним, что временная регистрация иностранных граждан у собственников не несет за собой увеличения коммунальных платежей за квартиру или дополнительных расходов.

Далее вы найдете подробную инструкцию о том, как осуществляется временная регистрация иностранного гражданина в арендуемой квартире.

Как иностранцу сделать регистрацию в квартире: пошаговая инструкция по постановке на миграционный учет по адресу арендуемой квартиры

Если вы иностранный гражданин, проживающий в квартире, то миграционный учет должен быть оформлен на адрес этой квартиры.

Для этого вам необходимо:

1. Договориться с собственником квартиры (арендодателем) о том, чтобы он подал уведомление о прибытии иностранного гражданина (вас) и таким образом поставил вас на миграционный учет.

Важно! По закону собственник квартиры обязан подавать уведомления о прибытии, если сдает квартиру иностранным гражданам. Напомним, согласно КоАП РФ, в случае уклонения от постановки иностранцев на миграционный учет в квартире для собственников предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей.

Не зарегистрированные в квартире иностранцы также легко могут быть выявлены при проверке по жалобе соседей, при обходе участковым и других обстоятельствах.

Важно! На каждого иностранного жильца подается отдельное уведомление.

2. Затем вам необходимо собрать пакет документов, которые собственник должен взять с собой на подачу уведомления о прибытии иностранного гражданина – на регистрацию:

  • оригинал предыдущей регистрации,
  • копию миграционной карты,
  • копии всех заполненных страниц паспорта (отметка о въезде в РФ должна совпадать с данными в миграционной карте),
  • копию патента на работу,
  • копии всех чеков об оплате патента.

Важно! Новая регистрация будет выдана на срок действия патента. Рекомендуем заранее оплатить патент на несколько месяцев вперед, чтобы собственнику не нужно было каждый месяц бегать по гос.учреждениям и продлять вашу регистрацию.

3. Собранный пакет ваших документов вы передаете собственнику квартиры.

4. Отправляете собственника в МВД, МФЦ или на почту для подачи уведомления.

5. Проследите, чтобы собственник обязательно взял с собой:

  • свой паспорт (госслужащие делают копии страниц с фото и пропиской физического лица, по адресу квартиры которого регистрируется иностранец);
  • копию свидетельства о праве собственности на квартиру (в том случае, если адрес прописки в паспорте собственника НЕ совпадает с адресом квартиры, по которому регистрируется иностранный гражданин).

Важно! Физическое лицо, которое регистрирует иностранного гражданина в квартире, обязательно должно являться собственником квартиры.

Если у квартиры два собственника и адрес прописки арендодателя не совпадает с адресом квартиры, в которую будет регистрироваться иностранный гражданин, на подачу уведомления нужно будет взять свидетельство о собственности и второго собственника.

Если же прописка арендодателя совпадет с адресом регистрации, присутствие второго собственника не обязательно.

6. На месте при подаче собственник должен заполнить форму бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, указав ваши данные, свои данные и данные квартиры в 2х экземплярах.

Важно! Бланк постановки иностранного гражданина на миграционный учет в квартире собственник может заполнить заранее и взять с собой на подачу уже заполненный бланк.

Чистый бланк и образец заполнения формы бланка регистрации иностранного гражданина в квартире вы найдете далее в этой статье.

7. Далее все вышеуказанные документы и заполненный бланк уведомления в двух экземплярах собственник квартиры передает госслужащим, где они на одном бланке ставят печать и возвращают его для передачи иностранному гражданину, а другой остается у них.

8. После этого необходимо передать иностранному гражданину отрывную часть бланка с печатью.

Образец заполнения бланка регистрации иностранного гражданина в квартире у физического лица

Заполненный бланк уведомления о миграционном учете у физ. лица выглядит следующим образом:

Скачать образец заполненной формы бланка уведомления о регистрации иностранного гражданина в квартире вы можете по этой ссылке.
Скачать чистую форму бланка уведомления о регистрации иностранца в квартире у физ
. лица вы можете по этой ссылке.

Если у вас остались вопросы о регистрации иностранных граждан в своей квартире или у вас проблемы с документами, просто свяжитесь с миграционным юристом позвонив по телефону или задав вопрос через форму обратной связи на нашем сайте.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна информация о регистрации иностранного гражданина в своей квартире или поделитесь информацией о временной регистрации иностранца в квартире собственника в соц.сетях:

Как зарегистрировать иностранного гражданина

Зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания — это поставить физическое лицо, являющееся гражданином другого государства, на миграционный учет. Для этого необходимо в определенный законом срок: 1) подготовить документы; 2) обратиться в уполномоченный орган или МФЦ.

Кому и зачем нужна регистрация

Миграционная политика государства направлена на создание благоприятной обстановки внутри страны для своих граждан и приезжающих лиц. С этой целью Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ установлена обязанность иностранцев проходить регистрацию при пребывании или жительстве в РФ.

Регистрация иностранца осуществляется по месту жительства или по месту пребывания. Для наглядного понимания различий обратимся к таблице:

Критерий сравнения По месту жительства По месту пребывания
Основание регистрации

Жилое помещение, в отношении которого есть право пользования

Уведомление о прибытии
Государственная пошлина 350 руб. Отсутствует
Лицо, предоставляющее документы Иностранный гражданин Принимающая сторона

С какого момента исчисляется срок для подачи документов

Со дня получения документа, разрешающего проживание

Со дня прибытия в место пребывания
Вид первичного документа Заявление о регистрации Уведомление о прибытии
Результат Регистрация с проставлением отметки «Зарегистрирован по месту жительства»

Регистрация с проставлением отметки «Уведомление принято, поставлен на учет»

Независимо от того, осуществляется постановка на миграционный учет по месту пребывания или жительства, можно как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, так и по другому адресу.

Регистрация по месту пребывания

Внесение сведений в государственную систему миграционного учета — обязательное условие законного нахождения на территории РФ, поэтому уведомление о прибытии — обязательное требование.

На законодательном уровне установлено, за сколько дней надо зарегистрировать иностранного гражданина: такой срок составляет семь дней и исчисляется с момента прибытия в место пребывания.

Порядок регистрации по месту пребывания состоит из следующих этапов:

  1. Подготовка документов. Определяется перечень, заполняется бланк уведомления.
  2. Обращение в территориальный орган миграционной службы или многофункциональный центр (МФЦ) — документы направляются на рассмотрение.
  3. В отрывной части уведомления ставится штамп о прибытии.
  4. Внесение сведений в государственную систему миграционного учета. Завершающий этап происходит без непосредственного участия иностранного гражданина или его представителя.

Подача уведомления о прибытии возможна посредством государственного органа миграционной службы или путем обращения в МФЦ. Иные варианты взаимодействия отсутствуют: зарегистрировать иностранца по месту пребывания онлайн сегодня невозможно.

При обращении необходимо предоставить следующие документы:

  • заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
  • паспорт;
  • миграционная карта, если она выдавалась;
  • копия документов, подтверждающих владение жилым помещением, где планируется временное пребывание иностранца.

Законодательством определено, на какой срок можно зарегистрировать иностранного гражданина: он составляет 90 из 180 календарных дней.

Регистрация по месту жительства

Постановка на учет по месту жительства осуществляется при обращении в государственный орган миграционной службы или МФЦ. Миграционный учет по месту жительства позволяет зарегистрировать иностранца в своей квартире, если основанием пользования жилым помещением является договор аренды или право собственности. Порядок регистрации по месту жительства установлен главой 3 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Процедура представляет собой последовательность таких действий:

  1. Подготовка заявления и сбор прилагаемых документов.
  2. Оплата госпошлины — 350 руб.
  3. Обращение в территориальный орган миграционной службы.
  4. Получение отметки о регистрации.

При обращении по вопросу регистрации по месту жительства иностранец предоставляет такие документы:

  • заявление;
  • документ, устанавливающий право владения жилым помещением, где можно зарегистрировать иностранного гражданина для проживания;
  • паспорт;
  • документ, разрешающий проживание.

Граждане Узбекистана и миграционный учет

Регистрация для граждан Узбекистана осуществляется по общим правилам. Срок для направления уведомления в госорган составляет тоже 7 дней. Главы 3 и 4 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ устанавливают, как зарегистрировать гражданина Узбекистана в своей квартире и в другом жилом помещении с подтверждением основания пользования. Внесение в единую систему миграционного учета и получение отрывной части уведомления с отметкой сотрудника, принимающего документы, — последний этап в регистрации.

Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета

Отсутствие регистрации иностранца порождает негативные последствия для принимающей и прибывающей стороны. Статья 18.9 КоАП РФ включает в себя 9 составов административных правонарушений за несоблюдение норм о пребывании на территории РФ.

Для юридических лиц, принимающих иностранцев, наказание является самым строгим и устанавливается в виде административного штрафа от 400 000 рублей до 500 000 рублей. Срок, в течение которого привлекают к ответственности за правонарушения такого характера, составляет один год. После вынесения постановления о назначении наказания за правонарушение по одному из пунктов ст. 18.9 КоАП РФ предоставляется 10 суток на обжалование. Спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, если к ответственности привлечено юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Среди доводов для оспаривания используйте следующие основания:

Основание Судебная практика
Неверно установлен субъект правонарушения

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 № 02АП-10232/2014 по делу № А28-9272/2014

Протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат описание противоправности действий правонарушителя

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013 по делу № А28-4084/2013

Отсутствует объективная сторона правонарушения

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 № 04АП-2038/2015 по делу № А78-10519/2014

Если в результате рассмотрения дела административным органом правонарушитель признает свое противоправное действие (бездействие), можно обратиться в суд или орган, принявший решение, с требованием о снижении суммы штрафа. Для этого следует указать на обстоятельства, которые могут быть приняты во внимание. Рассмотрим их на примере следующей таблицы:

Обстоятельства Судебная практика
Тяжелое материальное положение

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2017 № 04АП-7150/2016 по делу № А19-14130/2015

Избыточное ограничение прав

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу № А31-873/2014

Сниженный штраф соответствует тяжести совершенного правонарушения, принципам справедливости, целесообразности и законности

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021 № 06АП-213/2021 по делу № А04-9330/2018

Регистрация иностранных граждан

Содержание

  1. В какой срок необходимо встать на учет?
  2. На какой срок оформляется регистрация?
  3. Где встать на миграционный учет и кто должен это сделать?
  4. Бланк и образец заявления для постановки на миграционный учет (регистрации) иностранного гражданина в 2021 году
  5. Какие документы нужны?
  6. Как снять гражданина с миграционного учета?

Временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания или же постановка на миграционный учет — это обязательная для всех иностранцев процедура, которую они должны пройти после прибытия в Россию вне зависимости от того, есть ли виза или нет. Регулирование осуществляется законом ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Также нужно иметь в виду Постановление Правительства РФ № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Основные понятия:

  • первичный миграционный учет — первая регистрация иностранного гражданина после въезда в РФ;
  • продление миграционного учета — вторая и последующие регистрации;
  • миграционный учет по РВП — регистрация иностранных граждан по РВП делается в том случае, если после получения РВП у иностранного гражданина нет возможности прописаться (зарегистрироваться по месту проживания).

В какой срок необходимо встать на учет?

Конкретный срок регистрации непосредственно зависит от того, гражданином какой именно страны является прибывший. По общему правилу стать на учет необходимо в течение 7 рабочих дней с даты въезда в РФ.

Однако существуют исключения:

  • для граждан ЕАЭС отводится — 30 суток,
  • для граждан Таджикистана — 15 суток,
  • для граждан Украины — 90 суток.

На какой срок оформляется регистрация?

Согласно действующему законодательству, срок первичного миграционного учета составляет 90 суток и отсчитывается от даты въезда.

Например, гражданин Молдовы приехал 1 ноября 2021 года. Подать документы для оформления миграционного учета ему необходимо до 9 ноября 2021 года (в течение 7 суток с даты въезда), и регистрация у него будет по 29 января 2021 года (90 суток с даты въезда).

Далее, если иностранный гражданин планирует пребывать в России дольше чем 90 суток — ему необходимо оформить патент, заключить трудовой договор, подать документы на РВП, оформить временное убежище и пр. При наличии хотя бы одного из вышеуказанных случаев — иностранный гражданин будет иметь право на продление миграционного учета.

Где встать на миграционный учет и кто должен это сделать?

Встать на учет нужно в том отделении по вопросам миграции МВД РФ, к которому вы непосредственно относитесь по месту своего проживания. Это правило касается всех, включая граждан ЕАЭС.

Основанием для постановки на учет будет получение территориальным органом МВД РФ уведомления о том, что иностранный гражданин или лицо без гражданства прибыл(о) в конкретное место пребывания. Отрывочная часть бланка уведомления станет подтверждением того, что такой человек поставлен на учет.

Постановкой на учет занимается принимающая сторона. Принимающей стороной может выступить собственник квартиры в которой живет иностранный гражданин, работодатель, у которого живет иностранный гражданин (при наличии такой возможности), гостиница, хостел и пр. Принимающая сторона должна заполнить соответствующий бланк и отправить его в территориальное отделение МВД РФ по месту нахождения.

При этом возможны разные варианты:

  1. Регистрация иностранных граждан через Госуслуги законодательно предусмотрена, но, к сожалению, по факту, возможность оформления регистрации иностранных граждан онлайн на данный момент отсутствует.
  2. Регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2021 году через МФЦ. Для этого принимающей стороне нужно предоставить паспорт того, кто регистрируется, заявление, документ, показывающий правомерность оформления такого лица на конкретной жилплощади, письменное согласие владельца или совладельца недвижимости.
  3. Регистрация иностранных граждан на почте. В этом случае документы отправляются заказным письмом с описью всего вложенного.
  4. Регистрация возможна при личном визите в соответствующее территориальное отделение МВД РФ. Нужно предоставить заявление; удостоверения личности регистрирующегося и принимающей стороны; миграционную карту; визу (если есть); документ, подтверждающий право принимающей стороны на недвижимость; согласие совладельца при наличии последнего.

Таким образом, точный перечень документов, которые нужно предоставить, напрямую зависит от того, какую именно схему регистрации вы выбрали. На сегодняшний день, оптимальным являются два варианты — миграционный учет через МФЦ и при личном посещении отделов по вопросам миграции.

Бланк и образец заявления для постановки на миграционный учет (регистрации) иностранного гражданина в 2021 году

Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания можно взять в любом отделении по вопросам миграции, МФЦ или на почте.

Также вы можете скачать чистый бланк на нашем сайте.

В случае если бланк для регистрации иностранного гражданина вы заполняете впервые — вы можете скачать образец и ориентироваться по нему.

Какие документы нужны?

Список документов для оформления регистрации может меняться в зависимости от того, каким способом иностранного гражданина будут ставить на учет, но общий список такой:

  • паспорт иностранного гражданина,
  • миграционная карта,
  • паспорт принимающей стороны,
  • документы, подтверждающие владение помещением, по адресу которого иностранца ставят на учет,
  • заявление.

Как снять гражданина с миграционного учета?

Этот вопрос особенно сильно интересует принимающую сторону. На самом деле ничего особенного делать не нужно, поскольку снятие происходит автоматически. Когда иностранец выезжает из страны, то есть пересекает границу, данные об этом попадают в общую систему. В итоге происходит автоматическое снятие.

Если же в силу обстоятельств, принимающая сторона хочет снять иностранного гражданина с учета до его выезда за пределы РФ — в таком случае, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отделение по вопросам миграции и иностранного гражданина снимут с учета.

Если у вас возникли какие — либо трудности или вам необходима консультация, вы можете задать свой вопрос в комментариях под этой статьей или воспользовавшись формой обратной связи. Наши специалисты всегда рады вам оказать любую помощь и консультацию.

Если статья была вам полезна, она может пригодиться и вашим знакомым. Поделитесь ей с вашими друзьями в соцсетях! И не забудьте сохранить в закладках, чтобы можно было обратиться к нужной информации в любой момент.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: