Как можно уменьшить кадастровую стоимость земельного участка в 2021 году

Как уменьшить кадастровую стоимость

К 2021 году все субъекты РФ обязаны перейти на новый порядок расчет имущественного налога. К указанному году он исчисляется на основании кадастровой стоимости. Если она завышена, владельцу будет выгодно уменьшить кадастровую стоимость.

Если при оценке недвижимости выставленная кадастровая стоимость была завышена, то хозяин может запросить проведение переоценки. Сама процедура имеет общие шаги, но есть нюансы оценивания, касающиеся самого типа объекта.

Зачем уменьшать кадастровую стоимость недвижимости

Целесообразно снижение КС потому, что до 2021 года этот показатель установят в качестве основного при расчёте имущественного налога. Пока при исчислении используется понижающий коэффициент 0,2. Поэтому лучше заранее поменять стоимость жилплощади по кадастру, чтобы не переплачивать в будущем.

Помимо расчета имущественного налога, перерасчет потребуется и при продаже недвижимости. Если кадастровая стоимость объекта занижена, то при регистрации сделки в Росреестре проверят, почему помещение продается по цене ниже кадастра. Налоговики могут наложить штрафы, заставив заплатить недоплаченную сумму.

Среди законодательных актов, регулирующих процедуру пересмотра КС объектов, можно выделить следующие:

  • ФЗ N 237 – закрепил принципы и последовательность проведения повторной оценки;
  • Постановление Пленума ВС N 28 – уточняет ряд частных вопросов, касающихся дел по перерасчёту кадастровой стоимости недвижимости;
  • ФЗ N 221 – приводит разъяснения по поводу возникающих ошибок и неточностях при оценивании КС;
  • ФЗ N 135 – регламентирует осуществление оценочной деятельности специалистами на территории РФ.

Пошаговая инструкция: как уменьшить кадастровую стоимость

Процедура пересмотра КС объекта проводится в определенном порядке и занимает около 2-3 месяцев. Сначала гражданин подает заявку и документы, сведения из которых подтверждают его правоту. Затем рассмотрением запроса и поданных бумаг занимается специальная комиссия.

Основания для оспаривания кадастровой стоимости

Снизят стоимость объекта по кадастру только в определенных случаях:

  • При изменении текущего состояния жилплощади (признания аварийной и т. п.).
  • Если некорректно проведены предыдущие вычисления.
  • Когда имеются недостоверные факты, которые повлияли на результат.

Ошибка может быть сокрыта в неправильном понимании целевого назначения объекта, техсостояния, местоположения и иных факторах. Следовательно, основной причиной для переоценки становится недостоверность сведений из Росреестра.

Влияние оказывают и нормы местного законодательства. К примеру, в регионе проживания расчёт может проводиться исходя из инвентаризационной стоимости жилплощади. В таком случае переоценка КС проводиться не будет.

При анализе стоимости дома по кадастру обращают внимание на следующее:

  • площадь;
  • год строительства;
  • имеющиеся линии коммуникации.

Чаще всего в расчет не берется текущее состояние имущества и фактический износ самого дома.

Обращаться за переоценкой собственники вправе не позже 5 лет (в ряде регионов – 2-3 лет) после предыдущего изменения КС. Спустя указанный период госорганы проводят плановый пересмотр оценки по кадастру, но и этот результат можно оспорить. Поэтому направлять такого рода запросы в любое время не получится.

Налоговая инспекция при подсчете размера имущественного сбора, взимаемого с владельцев недвижимости, ориентируется главным образом на его кадастровую стоимость. Затем она закрепляется в базе данных кадастра, и, как правило, не пересматривается вплоть до перехода прав на объект другому лицу.

Соответственно, собственникам невыгодно переплачивать из-за выставленной завышенной оценки. Данное правило касается расчета имущественного налога в отношении квартир, домов, земельных участков и нежилых помещений.

Самостоятельная проверка

Для начала сам собственник проводит индивидуальную проверку и устанавливает, вследствие чего возникло завышение КС. Узнать текущую оценку объекта по кадастру можно, заглянув в выписку из ЕГРН. Она выдается лично собственнику.

Получить ее можно следующим образом:

  • обратившись в отделение Росреестра по месту расположения имущества;
  • подав запрос в МФЦ (Мои документы);
  • выслав заявку через сайт Госуслуг или Росреестра;
  • отправив заявление по почте.

За выдачу выписки взимается госпошлина в размере 300 рублей для физических и 950 рублей для юридических лиц. Внести оплату можно в любом банке – в самом отделении или через интернет-сервис.

Получив выписку, стоит сравнить цену, которая стоит в документе, с актуальными ценами на недвижимость схожего типа на рынке. Целесообразно просмотреть объявления о продаже таких объектов. Если цена, указанная в выписке, разнится с рыночными на 25-30% и более, то стоит запросить пересмотр.

Нужно ориентироваться на цены, актуальные на момент определения стоимости по кадастру, а не на текущие расценки.

Поэтому даже резкое падение стоимости на недвижимость в настоящее время не сыграет роль при переоценке. Исключением становится ухудшение состояние имущества.

Обращение в оценочную компанию

Сравнив примерную стоимость самостоятельно, потребуется получить оценку квалифицированного специалиста. Для этого обращаются в оценочную компанию, получившую лицензию на ведение такой деятельности.

Это не обязательное условие для пересмотра КС. Но только специалист сможет точно установить, есть ли смысл начинать оспаривание кадастровой стоимости объекта.

Услуга предоставляется на платной основе. Средний ценник – 10 000 рублей в регионах и 15-20 – в столице и СПб. Конечная сумма также зависит от сложности осматриваемого объекта, места его нахождения и пр. Такие цены сперва кажутся внушительными, однако с учетом завышенных налогов потери будут еще больше, особенно если речь идет о большом объекте.

Сначала оценщик просмотрит сведения из документов на недвижимость и установить, что кадастровая стоимость была завышена. Затем с ним заключается соглашение на проведение оценочных работ.

Если по итогам проверки была установлена недостоверность кадастровой стоимости в сведениях из Росреестра, этот факт отражается в заключении специалиста.

Сбор документов

Для проведения процедуры гражданину потребуется подать заявление и ряд других документов:

  • выписку из ЕГРН (в ней обозначена кадастровая стоимость объекта);
  • свидетельство о праве владения на недвижимость;
  • отчёт о результатах проверки оценщика;
  • паспорт заявителя;
  • предыдущий отчёт об установлении КС объекта;
  • основание, согласно которому объект был оформлен в собственность (дарственная, вступление в наследство, соглашение купли-продажи и пр.);
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • свидетельства, в которых отражен факт допущения ошибки в проведённых ранее расчётах.

Заявка установленной формы на пересмотр КС выдается на месте.

Госпошлину можно оплатить на сайте Росреестра, в отделении данного госоргана или МФЦ.

Если помещение находится в совместной собственности, запросить перерасчет может любой из владельцев. Комиссии и суду не важен размер долей, при рассмотрении учитывается только цена всей недвижимости.

Комиссия по рассмотрению споров о кадастровой стоимости

Первичной инстанцией, которая занимается рассмотрением запросов на пересмотр кадастровой стоимости, является комиссия Росреестра. Она формируется после получения обращения и требуемых документов от собственника. Без необходимых бумаг и соблюдения сроков подачи обращение рассматриваться не будет.

На проверку свидетельств комиссии отводится 30 дней с даты их принятия. В отведенное время проводится заседание комиссии, на котором может присутствовать сам заявитель. По окончании срока его оповестят о результатах.

Обращающемуся откажут в переоценке либо удовлетворят его запрос. Комиссия самостоятельно уведомит Росреестр о вынесенном вердикте. Если заявителю откажут, он вправе оспорить данное решение через суд в следующие 10 дней.

Судебное разбирательство

Если добиться правоты по результатам разбирательства с комиссией не удалось, желающий сможет отстоять свои права в суде (согл. ст. 403 НК). Такое право было дано юридическим и физическим лицам еще в 2021 году. Причем оспорить результаты оценки они могут сразу, не дожидаясь комиссии, т. е. запросить определение стоимости имущества по кадастру через суд.

Другие кадастровые ошибки и как их исправить.

Для начала разбирательства подается иск в суд по месту расположения объекта. В качестве ответчика указывается местное отделение Росреестра. В заявлении прописывается одно из требований: оспорить вынесенное решение или действия комиссии, либо же установить текущую КС недвижимости по итогам выявленных ошибок.

К иску прикладываются те же бумаги, что подаются при обращении в комиссию (если имеется – прилагается и вынесенное ею решение). Для начала разбирательств потребуется внести оплату госпошлины – 300 рублей для физических и 2 000 рублей для юридических лиц.

На рассмотрение дела у суда уйдет до 2-х месяцев. При необходимости его продлят еще на месяц (согл. ст. 141 КАС).

Если по итогам КС изменится, новая оценка устанавливается с 1-го января того года, когда был направлен иск. Благодаря этому в ФНС произведут перерасчёт величины взимаемого налога и, если он был завышен, вернуть излишне уплаченную сумму.

Вероятность успеха

Оценить шансы на успех трудно, поскольку все зависит от тех оснований, на которые опирается владелец имущества. Для достоверного определения КС квартиры учитывается не только состояние помещения, но и фактический износ самого дома. Шансы повышаются, если на руках имеется заключение оценщика, подтверждающее завышенную Кадастровую Стоимость объекта.

Плановая переоценка КС недвижимости проводится каждые 5 лет. Если до проведения очередной проверки остается не так много времени, в пересмотре стоимости по кадастру откажут, потому что это и так будет сделано в ближайшее время.

Когда сумму пересмотрят, в следующие 2-5 лет она останется неизменной.

Но если решение суда будет положительным, с ним можно направиться в налоговую и запросить возврат переплаченных средств. В отношении жилого имущества это не дает серьезной экономии, но для юрлиц, чаще всего использующих для своей деятельности нежилые помещения, это позволит серьёзно облегчить налоговое бремя.

Итак, стоимость жилья по кадастру – показатель, на основе которого рассчитывается цена объекта при заключении сделок и величина налога за него. Для проведения перерасчёта сверяются с ценами на схожие типы недвижимости на рынке, обратиться в оценочную компанию, а затем – в Росреестр.

Основания для оспаривания кадастровой стоимости земли

Кадастровая стоимость присваивается участку после оценки специалиста. Она закрепляется потом в документах и используется в различных процедурах, связанных непосредственно с землей. Однако порой цифра оказывается завышенной, тогда это влечет лишние расходы для собственника и другие проблемы. Как выглядит на практике оспаривание кадастровой стоимости земли? Какая документация для этого необходима, как происходит сама процедура? Стоит разобраться.

Кадастровая стоимость надела — что это, для чего ее оспаривают, плюсы и минусы

Любой землевладелец знаком с понятием «кадастровая стоимость». Это цена земли, определяемая согласно ее назначению, месту расположения и другим характеристикам. Участок оценивает приглашенный государственный специалист, после чего заносит результаты в единый реестр, где происходит регистрация всех ЗУ.

Эти данные потом используются налоговой службой для определения размера обязательного налогообложения, который выплачивает каждый землевладелец. Также кадастровую стоимость берут для основы при определении арендной платы, выкупной цены при продаже участка, если местные власти предлагают муниципальную землю гражданину.

Зачем ее нужно оспаривать? Это прерогатива собственников или иных заинтересованных лиц.

Необходимость процесса обуславливается:

  • желанием уменьшить размер обязательного налога;
  • установить наименьшую возможную выкупную цену перед оформлением ее как собственность (выкупом);
  • уменьшать имеющиеся арендные платежи;
  • снизить налог на имущество, обязательный для всех собственников — юридических лиц.

Насколько эффективна процедура? Что принесет оспаривание для самого хозяина:

Плюсы Минусы
внесение новых, достоверных данных (если изначально в установленной цене имелись неточности) об участке дороговизна процедуры
снижение имеющегося налогового бремени бюрократические проволочки
снижение регулярных арендных платежей продолжительность процедуры (комиссия занимает в среднем месяц, судебные разбирательства дольше, 2—3 месяца)

Важно: собираясь обжаловать установленную государством стоимость, гражданин должен оценить нюансы процесса.

Кто вправе организовать пересмотр:

  • собственник земли;
  • хозяин квартиры;
  • арендатор земли;
  • собственник квартиры;
  • собственник различных зданий или сооружений;
  • арендатор каких-нибудь нежилых зданий;
  • претендент, собирающийся стать в будущем владельцем недвижимости (например, гражданин решает выкупить определенный земельный участок и обращается с просьбой в муниципалитет, оттуда узнает фактическую кадастровую стоимость).

Основания для оспаривания

Процедура обжалования считается оправданной, если имеющаяся стоимость как-то задевает интересы или права заинтересованного лица. Гражданину важно аргументировать это.

Весомыми основаниями могут послужить:

  • недостоверность или недостаточность сведений о данном земельном участке, использованных специалистами на момент определения ими кадастровой стоимости;
  • в кадастре выявлены недочеты или ошибки;
  • желание установить на ЗУ рыночную стоимость, причем на дату, когда ранее была установлена его индивидуальная кадастровая цена.

Переоценкой занимается специальная комиссия. Согласно законодательству гражданину необязательно следовать порядку обращения. Он может, минуя организации, идти сразу в суд. Но практика доказывает, что лучше изначально попробовать действовать через комиссию.

Пошаговая инструкция оспаривания, порядок проведения сделки

Первым шагом для организатора процедуры станет получение справки, где будет номер его ЗУ и действующая кадастровая стоимость. Выдачей справок занимается кадастровая палата.

Второй вариант получения — электронный. Гражданин посещает сайт Росреестра, там находит специальный раздел «Публичная карта». Достаточно ввести индивидуальный номер (идентификационный) земельного пая в поисковик, и на карте будет видна земля, ее описание и цена.

Снижение кадастровой стоимости земли можно провести двумя путями: через судебные разбирательства или комиссию.

Важно: если хочется эффективного результата, лучше сразу обращаться без обиняков в суд, но юристы советуют все же не пропускать комиссию. Конечно, организация может отказаться снизить имеющуюся стоимость, но даже ее отписка (выданное гражданину уведомление) сыграет роль в последующем судебном заседании.

Проведение процедуры в комиссии

Каждый регион страны обслуживает специальная комиссия, занимающаяся именно оспариванием первоначальной кадастровой стоимости. Туда вправе обращаться любое заинтересованное физическое лицо (землевладелец, арендатор) или юридическое лицо (предприниматель, компания).

  1. Первым делом, согласно инструкции, заявитель получает список и собирает все необходимые документы. Дополняет их заполненным самостоятельно заявлением.
  2. Комиссия, приняв пакет бумаг, изучает их, рассматривая ситуацию. Если ценность указанного заявителем участка действительно была определена с ошибками, то изменение стоимости вполне возможно.
  3. Положительное решение — комиссия сама определит и передаст обновленные сведения дальше, в местный кадастровый орган. Правда, это не гарантирует именно снижение стоимости. Возможно, комиссия решит, что цену, наоборот, нужно завысить.

Отрицательное решение — заявителю высылают уведомление, где отказ будет дополнен причинами, почему комиссия отказалась переоценить данный участок.

Проведение сделки в суде

Подобные дела считаются административными, их рассматривают, как правило, местные суды: краевые или региональные, республиканские или же федеральные. Гражданин вправе обращаться туда в любое удобное время, как только будет утверждена спорная стоимость, и время переоценки (как известно, земельные паи переоцениваются регулярно, каждые 5 лет) пока не наступило.

  1. Гражданин подготавливает специальный иск и дополняет его пакетом документации. Исковое заявление и остальные бумаги лучше составить с помощью опытного юриста. Конечно, это платно. Каждый юрист сам устанавливает, сколько стоят его профессиональные услуги. Зато шансы заявителя достигнуть цель увеличатся. Как известно, некорректные заявления автоматически отклоняются.
  2. Административный иск — конкретный документ, где автор вправе попросить сокращения (пересмотра) стоимости участка. Поэтому в части, где идет прошение, автор уточняет необходимость определения именно рыночной цены ЗУ и указания ее вместо кадастровой.
  3. Ответчиком будет кадастровая палата, местный субъект РФ, который некогда устанавливал спорную стоимость. Он будет выдвигать в суде встречные аргументы, почему снижать установленную цену нельзя.
  4. Третьими лицами (свидетелями) выступят соседи, специалисты администрации, бывшие собственники и пр., кто как-то заинтересован в текущем деле

Важно: если гражданин изначально решил обратиться с просьбой в комиссию и получил отказ, он вправе обжаловать его, подав соответствующий иск в вышестоящую инстанцию. При этом судебные издержки — госпошлина, услуги юриста и прочие расходы — он понесет сам. Узнать, сколько будет стоить подобная процедура, можно от юриста.

Необходимая документация

Какие бумаги должен собрать заинтересованный гражданин, желающий оспорить текущую кадастровую стоимость? Смотря, куда именно он обращается.

В комиссию:

  1. Нотариально заверенные основные документы собственности (подтверждающие его права законного владельца) — это свидетельство его о собственности, фактический договор купли-продажи, соглашение мены или дарения (смотря как была получена земля).
  2. Отчет оценщика, где четко и аргументированно указана рыночная цена ЗУ. Видно, что она действительно отличается от имеющейся кадастровой стоимости.
  3. Результат экспертизы, которой был подвержен отчет оценщика. Причем как бумажный, так электронный вариант (на диске или флэшке).
  4. Информация, касающаяся неполных или недостоверных данных, выявленных ошибках, выявленных оценщиком в кадастре.
  5. Кадастровая справка.
  6. Заявление гражданина

В суд:

  1. Исковое заявление.
  2. Оплаченная госпошлина (квитанция), она будет 2021 рублей (ИП, юрлицам) и 300 рублей — обычным гражданам.
  3. Копии основных документов, касающихся недвижимости (это правоустанавливающая документация, свидетельство, договор аренды — если обращается не собственник).
  4. Копия отчета, составленная приглашенным независимым оценщиком, где видна рыночная стоимость (нужен бумажный и одновременно электронный вариант).
  5. Заключение экспертизы — отчет нужно дополнительно подвергнуть проверке и осуществить ее силами вышестоящей организации.
  6. Кадастровая справка.
  7. Данные, что сведения в приложенной справке недействительные или неполные, имеются ошибки.
  8. Почтовые квитанции, доказывающие отправление заявителем документов в комиссию, обязательно копию принятого ею решения (отказ был или пересмотр стоимости без уменьшения).
  9. Другие документы

Последствия оспаривания, судебная практика

Как правило, приняв документацию и прошение, комиссия рассматривает их, изучает, потом принимает решение. Результат непременно сообщается заявителю, ему высылают специальное уведомление.

Варианты решений:

  1. Положительное (стоимость аннулирована, изменена) обновленные данные сразу отправляются дальше: в Росреестр, налоговую службу. После чего будет изменено и налогообложение ЗУ.
  2. Отрицательное — заявитель получает специальное уведомление, где, кроме отказа, будут изложены причины, почему комиссия решила отклонить. С ним гражданин вправе идти дальше в суд и обжаловать там.

Важно: если следующая оценка также повлечет нарушения, граждане вправе вновь оспаривать их.

Судебная практика

Дела, касающиеся понижения стоимости, считаются административными и рассматриваются повсеместно. Здесь результат определяется полнотой предоставленных заявителем документов.

Суд также учитывает статус заявителя. Ведь право оспаривать имеют лишь ограниченные категории граждан. Чаще всего это собственники или арендаторы. Причем назначение земли также важно. Например, человек желает приобрести муниципальный (государственный) участок, имеющий сельхозназначение. Он планирует организовать там собственное хозяйство, и кадастровая стоимость, выявленная специалистами, не устраивает.

Согласно законодательству физические лица вправе оспаривать ее, если каким-то образом страдают их интересы. Считается, что расходы лица напрямую зависят от величины установленной стоимости. Это аренда, налоги, возможность продать.

Известны случаи, когда у ООО получилось с 5200000 рублей уменьшить до приемлемых 2021 рублей (более чем приемлемых).

Другой случай: кадастровая стоимость изначально была 19 100 000 руб., а стала 7 900 000 руб. благодаря утвержденному решению суда.

Как снизить без суда

Можно ли обойтись без долгих и дорогостоящих судебных разбирательств? Да.

Нужно провести настоящее досудебное урегулирование. Пошаговая инструкция:

  • проведение отдельной, независимой экспертизы, чтобы выявить индивидуальную рыночную стоимость указанной земли;
  • сбор документов;
  • подача заявления;
  • рассмотрение требований (примерно занимает месяц, заявитель вправе участвовать при организуемых заседаниях уполномоченной комиссии);
  • вынесение решения;
  • уведомление Росреестра.

Да, это вариант с обращением в специальную комиссию, занимающуюся спорными ситуациями, касающимися кадастровой стоимости.

Возникающие нюансы

Порой иски отклоняются, и гражданину отказывается помочь суд. Почему? Частые причины возникновения отказов:

  • несоблюдение условия (гражданин не использовал возможности урегулировать все досудебно – касается именно юридических лиц);
  • неправильная дата проведенной кадастровой процедуры;
  • неверно выявлена подсудность;
  • ненадлежащий ответчик;
  • нет весомых (больших) различий между представленной рыночной стоимостью и спорной кадастровой;
  • не все необходимые документы собраны.

Как правило, иски можно подавать и вторично, едва гражданин учтет все полученные им замечания. Юристы советуют использовать помощь профессионала.

Кстати, если гражданин выиграл, и суд согласился существенно уменьшить спорную кадастровую стоимость, в ответ могут выступить местные власти, не согласные с подобным решением. Стоит изначально подготовиться к подобным баталиям.

Когда граждане, минуя юристов, представляют собственные интересы, вероятность допущения процессуальных или бюрократических ошибок велика. Более того, кроме документов, суд еще выслушивает истца устно, и нужно уметь грамотно аргументировать свои требования. Тем более что на заседании будет и ответчик. Местному самоуправлению важно отстоять спорную кадастровую стоимость, признав доводы недовольного землевладельца (или арендатора) несущественными.

Более того, существенное уменьшение установленной изначально стоимости привлечет налоговую службу. Ведь изменится размер налоговых обязательств гражданина. Представители власти посчитают, что гражданин, наоборот, ущемляет их собственные интересы.

Важно: нельзя уменьшить определенную государством ценность земли просто по причине ее большой величины. Единственным весомым аргументом может быть недостоверность или неполнота данных, использованных тогда специалистом, заполняющим кадастр. Конечно, ошибки случаются, поэтому государство дает гражданам возможность отстаивать свои ущемленные интересы.

Юридические лица, наравне с обычными гражданами, могут через комиссию или в суде оспаривать не устраивающую их кадастровую стоимость. Кстати, это право не только собственника или арендатора, но и того, кто арендует помещение или весь дом, расположенный на участке. Известно, что тогда арендатор обязан ежемесячно выплачивать определенную сумму, и ее размер напрямую связан с той кадастровой стоимостью участка.

Единственное отличие – юридические лица (организации, отдельные предприниматели) должны использовать возможность досудебного урегулирования. Им нельзя сразу обращаться в суд. Сначала юридические лица идут в местную (региональную) комиссию, отправляют запрос, подкрепленный документами. Потом ждут, пока организация не передаст им принятое решение. Лишь тогда, если решение будет отрицательным, могут подавать иск.

Важно: независимая оценка, проводимая приглашенным специалистом – обязательна, ведь его отчет станет решающим аргументом, подтверждающим правоту истца. Однако отчет дополнительно проверяется другой, вышестоящей организацией. Кстати, суд изучит не только сам отчет, но и репутацию компании, предоставившей его. Поэтому стоит обращаться только в лицензированные, проверенные оценочные компании. По необходимости, приглашать в суд оценщика, кто приезжал и изучал объект.

Порядок самостоятельного уменьшения кадастровой стоимости земельного участка

В связи с частыми случаями завышения землевладельцев интересует вопрос, как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно. От этого установленного показателя напрямую зависит ежегодный размер имущественного налога. Расскажем в статье, от чего зависит кадастровая стоимость, когда ее можно уменьшить и как это сделать.

Почему завышается кадастровая стоимость земли?

Как правило, рыночная и кадастровая стоимости должны быть приблизительно на одном уровне. Однако по факту это не всегда так. Тем не менее, несмотря на то, что цена земли по данным кадастра часто выше стоимости по рынку в 4-5 раз, расчет налога, выкупной цены и арендных платежей неразрывно связан именно с этой цифрой.

Как получается такая разница? Дело в том, что при расчете рыночной цены учитываются только показатели самого рынка и уровень стоимости аналогичных объектов на дату оценки. Для вычисления цены по данным кадастра принимаются во внимание следующие факторы:

  • привлекательность участка для инвесторов;
  • месторасположение;
  • состояние рынка на дату проведения оценки;
  • особенности расположения участка;
  • перспективы развития инфраструктуры региона и другие критерии.

Полный перечень учитываемых факторов указан в методических правилах, применяемых при расчете. Однако с практической точки зрения только рыночные процессы могут дать объективную картину по стоимости земли.

Если собственник убежден, что кадастровая стоимость завышена, он вправе потребовать проведения переоценки и уменьшить ее. Процесс снижения базируется на изменении причины, повлиявшей на повышение цены. Уменьшения можно добиться, если завышение действительно необоснованно.

Зачастую, причина повышения связана с путаницей в записях, устанавливающих вид разрешенного использования участков. Это можно отследить, если сравнить нормативный акт о допустимости удельной кадастровой стоимости относительно конкретного вида разрешенного использования земли. Если эти данные разняться – можно с уверенностью говорить о неправомерности увеличения цены.

Помимо этого, ошибочные сведения могут быть и в едином реестре. Чтобы удостоверится в этом, достаточно заказать выписку из ЕГРН в Росреестре или МФЦ и внимательно ее изучить.

Когда возможно снизить кадастровую стоимость земли?

Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка допускается в следующих случаях:

  • испортился плодородный слой почвы;
  • на участке образовался овраг, болото или обрыв;
  • произошло оформление публичного сервитута на безвозмездной основе.

Все вышеперечисленные случаи снижают уровень полезности земли. Помимо этих оснований для уменьшения существуют и иные:

  • изменение целевого назначения, категории или вида разрешенного использования земли;
  • участок перешел из единоличного владения в собственность нескольких лиц;
  • земельный участок утратил полезные свойства;
  • произошли непредвиденные обстоятельства или стихийные бедствия, которые негативно отразились на характеристиках участка.

Приведенные основания требуют предоставления доказательств. Это может быть заключение независимых экспертов, правоустанавливающие документы, иные акты (к примеру, выписка из ЕГРН, подтверждающая факт изменения категории земли).

Как правило, в уменьшении показателя заинтересованы собственники, получающие прибыль от использования надела или выплачивающие высокий налог на имущество, а также арендаторы, так как размер арендных платежей также зависит от данных оценки. Уменьшение стоимости целесообразно. Как показывает практика, возможно снижение в 3-4 раза.

Стоит также учесть, что каждые пять лет должна происходить переоценка установленной цены. Если собственник не будет согласен с данными новой оценки, он вправе подать заявление на пересмотр.

Процедура уменьшения кадастровой стоимости участка

Каждый землевладелец может ознакомиться с текущей кадастровой стоимостью на свой участок на официальном сайте Росреестра. Там же можно увидеть данные о проведенной переоценке.

При выявлении неправомерного увеличения цены по данным кадастра владелец или арендатор с согласия собственника может обратиться к независимому оценщику, а потом в Росреестр или суд с заявлением о снижении.

Проведение повторной переоценки возможно, когда предположительная цена не выше 30 %, чем установленная в кадастре. Чтобы это доказать потребуется отчет об оценке, выполненный независимым экспертом.

При превышении принятого норматива в 30 % мнения одного оценщика будет недостаточно. Потребуется привлечь нескольких экспертов, имеющих статус членов СРО.

Наиболее простой, а поэтому распространенный метод уменьшения стоимости, это административный способ с привлечением независимой комиссии. Специалисты рассматривают документы и выносят вердикт. В случае отказа придется обращаться в суд. Рассмотрим нюансы процедуры подробнее.

Кто может обратиться за снижением стоимости земли?

Заинтересованное лицо должно обладать соответствующими правами для уменьшения цены по данным кадастра. Обратиться могут граждане или организации, пользующиеся участком на следующих правах:

  • право собственности;
  • безвозмездное бессрочное пользование;
  • пожизненное наследуемое владение;
  • аренды (при этом требуется письменное согласие собственника, если это не муниципалитет или государство).

Помимо лиц, перечисленных в списке, Верховный суд РФ предоставляет право снизить кадастровую цену земли гражданам, которые изъявляют намерение выкупить участок.

Если надел принадлежит крестьянско-фермерскому хозяйству, то есть по факту находится в долевой собственности, то потребуется согласие всех участников. К рассмотрению принимается только коллективное заявление. Волеизъявление владельца одного земельного пая не будет рассмотрено.

Это связано с тем, что данные кадастровой оценки распространяются на весь массив, принадлежащий КФХ. Если понижается стоимость одного участка, то землевладельцы соседних наделов также вправе ее уменьшить.

Куда обращаться?

Чтобы уменьшить установленную цену, правообладателям необходимо обратиться в территориальное отделение Росреестра по месту нахождения земельного участка. Попасть к сотруднику Росреестра можно в порядке живой очереди или записаться на прием заблаговременно. Сделать это можно на официальном сайте ведомства или по телефону 8 (800) 100 34 34.

Потребуется написать заявление, после рассмотрения которого, будет вынесено положительное или отрицательное решение. Отказ оформляется в письменной форме с объяснением причин. Если отказ вызван техническими причинами, заявитель может исправить некорректности в документах и подать заявку вновь. В остальных случаях, если заявитель не согласен с принятым решением, он вправе оспорить его в судебном порядке.

Документы

Заявка будет рассмотрена только при наличии следующих документов:

  • заявление от имени собственника или правообладателя – когда собственников несколько написать заявление можно от имени любого из них;
  • общегражданский паспорт заявителя – если действует представитель, то потребуется также нотариальная доверенность;
  • правоустанавливающие документы – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор аренды, купли-продажи, дарственная и т.д.;
  • кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН, если участок поставлен на кадастровый учет в 2021 году;
  • отчет об оценке и договор с оценщиком или оценочной компанией.

Могут потребоваться и иные документы, подтверждающие необходимость переоценки. С 2021 года процедура была упрощена и теперь достаточно только трех документов – отчета об оценке, правоустанавливающих и заявления. Однако переходный период в регионах может затянуться до 2021 года, поэтому стоит уточнять перечень необходимых бумаг в территориальном отделении ведомства.

Заявление на уменьшение стоимости оформляется по установленному образцу. Бланк предоставляется в Росреестре. В дальнейшем оно направляется в комиссию по рассмотрению подобных споров.

В заявлении указываются личные данные землевладельца, такие как: ФИО, паспортные данные, адрес проживания, контактный телефон, адрес электронной почты. Текст заявления должен содержать просьбу о переоценке с указанием причины необходимости проведения этой процедуры.

Сотрудник Росреестра забирает все бумаги и предоставляет расписку. В этом документе будет указана дата, когда можно забрать оригиналы и принятое решение.

Сроки

Как правило, решение о том, принято заявление к рассмотрению или нет, выносится в течение семи дней. Если все документы оформлены корректно, а требование обосновано, заявка поступает в работу специальной комиссии. Дальнейшее рассмотрение займет больше времени – один месяц.

Если заявка не принимается в работу, то землевладельца уведомят об этом и причинах отказа. Опротестовать отказ можно в течение десяти дней посредством обращения в судебные органы.

Допускается обращение в суд в обход специальной комиссии. Этот способ дороже, но, как показывает практика, действенней. Однако в этом случае не обойтись без помощи профессионального юриста.

Если комиссия отказала

В любой ситуации, когда комиссия вынесла отрицательное решение, землепользователь имеет полное право обжаловать вердикт в судебном порядке в течение 10 дней.

Истцом будет выступать землевладелец, ответчиком – отделение Росреестра. Иск подается в суд по месту нахождения ответчика. Потребуется приложить доказательства того, что кадастровая стоимость была установлена неправомерно, а ведомство отказало в ее корректировке.

Для судебного разбирательства потребуются следующие документы:

  • правоустанавливающий документ на землю;
  • общегражданский паспорт;
  • бумаги, подтверждающие наличие причин уменьшения кадастровой стоимости;
  • акты обследования местности;
  • справки от независимых оценщиков;
  • выписка с отрицательным решением комиссии;
  • квитанция об оплате государственной пошлины (выдадут в суде);
  • копия иска и вышеперечисленных документов для ответчика.

Копии документов для Росреестра заверяются нотариально. Направить их можно заказным письмом с описью вложений, объявленной ценностью и уведомлением о получении адресатом.

Стоимость

Процедура снижения кадастровой стоимости связана с существенными денежными расходами, а именно:

  • обращение в суд с посредничеством юриста – около 25 000 рублей;
  • посреднические услуги юриста для решения вопроса в досудебном порядке– 15 000 рублей;
  • работа оценщика – 10 000 рублей;
  • внесение корректировок в Росреестр – 350 рублей;
  • выдача выписки из ЕГРН – 300 рублей для граждан, 950 рублей для организаций;
  • подача искового заявления – 300 рублей для граждан, 2021 рублей для организаций.

Расценки на услуги оценщика и юриста могут отличаться в зависимости от региона и сложности вопроса. Тем не менее, несмотря на значительные расходы, в дальнейшем землевладелец существенно экономит на налогах или аренде.

При возникновении вопросов обращайтесь к юристу за консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно. Помните, что для скорейшего решения вопроса в вашу пользу (особенно в судебном порядке) целесообразно обратиться к юристу.

Как снизить кадастровую стоимость объекта недвижимости?

Последнее изменение: Январь 2021

В соответствии со ст. 402 НК РФ для расчета налога на имущество граждан применяется такая величина, которая называется кадастровой стоимостью. Иногда, по мнению собственников, данная оценка является слишком большой, иногда даже превышающей рыночную. Если она действительно неоправданно завышена, человек должен знать, как снизить кадастровую стоимость недвижимости законно. В статье рассмотрим, каким образом провести данную процедуру поэтапно, а также что для нее понадобится.

Законодательная база

Любое юридически значимое действие основывается на нормативно-правовых актах, действующих в государстве. Поэтому для уменьшения величины кадастровой оценки важно знать, какими законами данный вопрос регулируется. К ним относятся:

  • ФЗ № 237 от 03.07.2016 г., устанавливающий процедуру и принципы проведения оценки;
  • ФЗ № 221 от 24.07.2007 г., разъясняющий возможные ошибки и неточности, которые могут повлиять на величину кадастровой стоимости;
  • ФЗ № 135 от 29.07.98 г., закрепляющий порядок производства оценочных работ в РФ.

Не менее важным является и Постановление Верховного Суда № 28 от 30.06.2015 г. В нем рассматриваются некоторые отдельные случаи, которые возникали при судебных разбирательствах, связанных с пересмотром кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В соответствии с ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» результаты определения кадастровой стоимости можно оспорить в суде или путем обращения в комиссию по рассмотрению подобных конфликтов. Подать на пересмотр цены разрешается тем, чьи законные интересы, права и обязанности затронуты, а именно:

  • физическим лицам;
  • организациям;
  • органам государственной власти или МСУ, если недвижимость находится в их владении.

Пошаговая инструкция по снижению кадастровой стоимости

Основываясь на требований приведенных выше законодательных актов, можно определить порядок действий при желании собственника квартиры или дома оспорить величину кадастровой стоимости. Пошаговая инструкция в такой ситуации будет выглядеть так:

  1. Подбор основания для пересмотра стоимости.
  2. Обращение к профессиональному оценщику.
  3. Сбор всех необходимых документов.
  4. Подача заявления в комиссию при Росреестре (можно пропустить).
  5. Обращение в суд (если человек не удовлетворен результатами рассмотрения ходатайства комиссией, либо если хочет сразу решить дело в процессе судебного разбирательства).

Подробная схема процедуры уменьшения кадастровой стоимости недвижимости

Шаг 1. Поиск оснований

Сначала нужно уточнить, действительно ли кадастровая цена была необоснованно завышена. Обычно человека вообще начинает это интересовать после ознакомления с величиной налога на имущество физических лиц, поскольку его размер напрямую связан с кадастровой стоимостью. Указанные сведения содержатся в ЕГРН, следовательно, нужно запросить выписку оттуда. Сделать это можно несколькими способами:

  • путем личного обращения в Росреестр или на официальном сайте данного органа;
  • подачей запроса через МФЦ;
  • отправкой заявки с помощью портала Госуслуг;
  • направление заявления почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении).

Предварительно кадастровую стоимость можно уточнить в онлайн-режиме бесплатно. За бумажную выписку же нужно будет внести госпошлину в любом банке или путем перечисления через интернет-банкинг. После ее получения необходимо сравнить указанную цену и примерную стоимость подобных квартир на рынке недвижимости. Если кадастровая стоимость выше рыночной на 30% и больше, это считается серьезным основанием для запроса о переоценке.

Важно! Заявление о переоценке недвижимого имущества разрешается подать не позднее пяти лет после даты изменения. Установлен именно такой порядок, поскольку спустя этот период проходит плановый пересмотр цены. Однако и новую стоимость дается возможность оспорить при наличии весомых оснований.

Шаг 2. Обращение в оценочную компанию

На следующем этапе потребуется обратиться в специализированную компанию, потому что без заключения профессионального оценщика доказать разницу между кадастровой и рыночной стоимостью не получится. Специалист должен провести анализ имеющейся документации, а также проконсультирует собственника по поводу целесообразности оспаривания и вероятности положительного исхода.

Услуги оценщик оказывает платно, поэтому необходимо рассчитывать на дополнительные траты, размер которых зависит от региона проживания. В среднем они составляют от 2021 до 10000 рублей.

В ситуации, когда специалист подтверждает, что кадастровая стоимость завышена, необходимо заключить с ним соглашение на проведение работ. В случае выявления недостоверных цен нужно будет получить экспертное заключение. Его также делает оценщик, а стоимость услуги может достигать 20000 рублей. Цены достаточно высокие, однако иногда это помогает сэкономить на перечислении в бюджет налога на имущество.

Шаг 3. Сбор необходимых документов

Для начала процесса потребуется приготовить ряд определенных бумаг. Среди них основными считаются:

  • выписка из ЕГРН, в которой указана кадастровая цена квартиры или дома;
  • копия документа, подтверждающего право собственности на недвижимое имущество, которая должна быть заверена нотариусом;
  • на бумажном носителе или в электронной форме отчет об оценке, подготовленный специализированной организацией, либо заключение о недостоверности сведений, внесенных в Росреестр;
  • документ, удостоверяющий личность (чаще – паспорт РФ).

Также следует заполнить заявление определенного образца, в котором лицо требует снижения кадастровой цены объекта недвижимости.

Примечание! В случае отсутствия каких-либо документов ходатайство не будет принято в работу уполномоченными органами. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги.

После этого можно обратиться либо в специально созданную при Росреестре комиссию, либо напрямую в суд. Далее рассмотрим особенности обоих вариантов.

Шаг 4. Разбирательство в комиссии

Данные комиссии создаются и функционируют в управлениях Росреестра каждого субъекта РФ. При обращении туда собственнику недвижимости выдается бланк заявления, где он должен будет указать личные данные (ФИО, паспорт), а также контактную информацию для связи. Ею может быть номер телефона, адрес электронной почты. Также важно не забыть изложить обоснованные причины пересмотра кадастровой стоимости.

Иногда заявление не принимается к рассмотрению. Произойти это может по следующим причинам:

  • нехватка каких-либо документов;
  • нарушение установленных сроков подачи на пересмотр;
  • равенство кадастровой и рыночной стоимости.

На рассмотрение ходатайства комиссии отводится один месяц. После всестороннего анализа предоставленных документов и фактов она выносит обоснованное решение и сообщает о нем заявителю. Кроме того, собственник вправе лично присутствовать на заседании.

Результатом может быть как положительное, так и отрицательное решение. При этом члены комиссии в течение 5 дней обязаны самостоятельно уведомить об итогах рассмотрения ходатайства непосредственно Росреестр. В случае, если владельцу жилья (или нежилого помещения) отказано в удовлетворении запроса, он вправе обратиться в суд. На оспаривание данного решения комиссии отводится десятидневный срок.

Шаг 5. Судебный процесс

С января 2021 года граждане и юридические лица вправе, минуя обращение в комиссию, подавать ходатайство и пытаться уменьшить кадастровую стоимость сразу через суд. Зачастую данный метод считается более затратным, поэтому к нему прибегают не всегда.

Для обращения в тот или иной судебный орган понадобится составить исковое заявление. Подается оно по месту нахождения ответчика, то есть Росреестра. В иске указывается основная цель разбирательства:

  • оспорить итоговое решение комиссии;
  • установить новую кадастровую стоимость, принимая во внимание обнаруженную недостоверную информацию.

Также обязательно в заявление вписываются наименование истца и ответчика, сведения обо всех нарушенных правах и задетых законных интересах, перечень документов, прилагаемых к делу. При подаче иска придется перечислить в бюджет государственную пошлину.

Обычно судебное заседание проходит через один-два месяца после поступления в суд заявления. В процессе разбирательства истец должен будет доказать, что кадастровая стоимость установлена неверно или безосновательно. Если решение суда будет положительным, то новая оценка будет применяться для исчисления налога с начала следующего года. Следовательно, в обязанности налоговой инспекции войдет перерасчет налога на имущество.

Снижение стоимости в зависимости от объекта

Снижение кадастровой стоимости происходит в зависимости от того, о какой именно недвижимости идет речь: квартира, частный дом или нежилое помещение.

Квартира

В основном поводом для уменьшения в данном случае является неправильность сведений, внесенных в единый реестр недвижимости. Обычно ошибки допускаются в момент анализа информации, предоставленной для оценки. Среди недостоверных данных выделяются следующие:

  • использование при оценке некорректных факторов, влияющих на итог;
  • непринятие во внимание аварийного состояния жилья;
  • неверные сведения, на основании которых проводился расчет.

К сведению! При оценке принимаются во внимание региональные правовые акты. Некоторые регионы до 2021 года при исчислении имущественного налога основываются на инвентаризационной стоимости, а не кадастровой. Тогда в переоценке точно будет отказано.

Частный дом

При расчете кадастровой стоимости отдельно стоящего дома обязательно учитываются следующие факторы:

  1. Площадь в квадратных метрах.
  2. Год возведения строения.
  3. Материалы, которые применялись при постройке.
  4. Наличие коммуникаций и удобств.

Данный перечень не является исчерпывающим, во внимание применяются и другие характеристики. Однако часто итоговый результат не является достоверным, поскольку не был учтен износ дома, а также его реальное текущее состояние.

Нежилое помещение

Уменьшение стоимости нежилых помещения обычно интересует компании и организации. Согласно судебной практике, в отдельных случаях получается снизить цену в 5 раз. Как уже было сказано выше, до 2021 года юридические лица должны были начать процесс пересмотра оценки с обращения в специальную комиссию. Однако теперь это не является обязательным требованием. Им так же, как и физическим лицам разрешается обращаться напрямую в суд для разбирательства. Впрочем, никому не помешает помощь грамотного и квалифицированного юриста, особенно, если дело слишком запутанное и сложное.

Подведем итоги

Таким образом, для снижения кадастровой стоимости организация или физическое лицо обращается в специально сформированную комиссию при Росреестре или судебный орган. Для подачи заявления придется заплатить эксперту для проведения независимой оценки. Он также устанавливает, насколько правомерно была рассчитана кадастровая стоимость. Далее необходимо собрать все документы и непосредственно написать заявление.

Если стоимость будет пересмотрена, новая ее величина принимается во внимание налоговыми органами с начала следующего года. Соответственно, налог на имущество пересчитывается, исходя из измененных данных.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: