Как оформить дачу в собственность без всех необходимых документов

Несмотря на многолетнее ведение сельского хозяйства, не всегда использование загородных территорий используется на законном уровне, т.е. в реальности и дача есть, и постоянно возделывается участок, и даже уже дом построен, но документального права собственности нет. Желание узаконить свои владения и в дальнейшем иметь возможность распоряжаться на уровне недвижимости подталкивает многих землевладельцев решить задачу, как дачный участок узаконить без документов. В каждом частном случае ситуация отличается и может быть от предельно просто до весьма сложной с судебными разбирательствами. Но «игра стоит свеч», т.к. пройдя один раз процедуру, вы становитесь полноправным владельцем дорогостоящей недвижимости.

Зачем необходима регистрация дачного участка

Документальное оформление прав собственности позволяет получить ряд преимуществ:

  • Получение прав собственности на земельный участок дает возможность законного оформления жилого домостроения, что многократно повышает стоимость недвижимости.
  • Отсутствие спорных моментов с соседями по территориальным разграничениям, а также законности возведения построек и подведения коммуникаций.
  • Возможность распоряжения собственностью – передача прав собственности по совершенно любой форме.
  • Возможность подключения централизованных энергетических коммуникаций непосредственно от поставщика, что дает возможность дешевле оплачивать счета и получать более качественные услуги.
  • Получение адреса, что дает возможность прописки.

Основания, как узаконить дачный участок

Действующее законодательство предоставляет возможность упрощенного оформления прав собственности, но существует ряд условий для проведения процедуры:

  • Получение прав собственности без документов по любому варианту основывается на давности использования земельными ресурсами, т.е. оформление возможно только земель, которые были выделены более 10 лет назад.
  • Так как узаконить дачный участок не всегда возможно легко и быстро, то рекомендуется прибегать к услугам юристов, специализирующихся на земельных вопросах. Именно они предложат несколько путей оформления прав собственности.
  • Для официального оформления земельного надела необходимо иметь на руках хоть какие-нибудь документы, свидетельствующие по получении земельного надела в пользование. В ряде случаев необходимо осуществлять заказ копий из архивов. Если таких документальных подтверждений не будет обнаружено, то земельный участок может быть объявлен самозахваченным, но даже из такой ситуации есть выход – судебное решение по праву давности использования 15 лет. Но необходимо будет подтвердить, что все 15 лет участок был в пользовании, а не в запустении.

Пути, как оформить дачный участок без документов

  • Отсутствие документов осложняет оформление прав собственности, причем в каждом случае обнаруживаются большие отличия: в ряде случаев получается легко и просто пройти все процедуры, а в ряде – без юридической помощи и даже судебного решения не обойтись. Перед тем, как оформить дачный участок без документов, рекомендуется поспрашивать у соседей, кто уже прошел такую процедуру, возможно, они подскажут, как упрощенный путь.
  • Чтобы получить право собственности необходимо сначала оформить документы на сам участок, т.е. получить на него документ о закрепленных границах с определенным назначением. Дело упрощает наличие «садовой» книги или плана межевания садового товарищества, поселка, в котором обязательно должен быть указан оформляемый участок. Документы об отведении земельных наделов можно заказать из архива.
  • В любом случае необходимо составить в произвольной форме заявление о регистрации межевания участка, в котором обязательно есть графическая часть. Заявление сдается в территориальную службу Росреестра, где в течение одного месяца проверяется достоверность выделения земель. Ответом должно быть подтверждение выделения земель с составлением проекта, в котором фиксируются границы участка. Но это еще не право собственности, а только подтверждение законности использования земли, т.е. что не самозахват.
  • Необходимо подготовить пакет документов для законного «приобретения» земельного участка. Документы сдаются в органы местного самоуправления, где в течение двух недель осуществляется проверка и выносится решение о присвоении прав собственности. Всегда есть вероятность отказа, но причины обязательно должны быть указаны, поэтому их устранение дает право на повторную подачу документов.
  • Конечным этапом является подача документов с решением органов самоуправления в Кадастровую палату, где будет составлен кадастровый паспорт, который необходимо будет зарегистрировать в отделе Росреестра. Проверка и подтверждение прав собственности осуществляется на протяжении месяца, после чего собственник получает документальное подтверждение о приобретении недвижимости.

Так, как узаконить дачный участок без документов достаточно трудоемко, рекомендуется приобретать недвижимость только с оформленным правом собственности, т.к. передача прав на неузаконенные участки – не совсем законная процедура, усложняющая дальнейшую государственную регистрацию.

Дачная амнистия — 2021: что нужно знать владельцам домов и участков

До 1 марта 2021 года можно узаконить дом в упрощенном порядке, без разрешения на строительство. Еще до 1 марта 2021 года можно в упрощенном порядке оформить в собственность земельные участки и дома. Вообще, для всех частных домов теперь не нужно получать разрешение на строительство, причем тут даже нет окончательного срока. Всё это выдержки из действующих законов, и всё это называют дачной амнистией.

Мы прочитали все эти законы и разъяснения ведомств. Вот как обстоят дела с амнистией по документам.

Главное об очередной дачной амнистии

Что нужно знать, если у вас есть участок и дом без документов:

  1. С 4 августа 2021 года отменили разрешения на строительство для частных домов. Их заменили уведомлениями.
  2. Если дом начали строить до 4 августа, его тоже можно узаконить по уведомлению до 1 марта 2021 года.
  3. Свои дома, как и раньше, можно сначала построить, а потом узаконить через суд — без уведомлений и разрешений.
  4. Если постройка не узаконена, она считается самовольной. За это могут оштрафовать.
  5. Дачных участков больше нет — теперь только садовые и огородные.
  6. Появилось понятие садового дома — он может быть жилым и нежилым.
  7. Правила прошлых дачных амнистий не изменились — они действуют бессрочно или до 1 марта 2021 года.
  8. Дачной амнистией называют много разных норм закона. Если соберетесь что-то оформлять, не доверяйте статьям в интернете, обратитесь за помощью к специалисту и консультируйтесь с местными чиновниками.

О каких изменениях речь и кого они касаются?

Эти изменения касаются тех, у кого есть земельные участки и какие-то постройки, на которые пока нет документов. Если у вас квартира или участок с домом уже оформлены в собственность как положено, разбираться в поправках не нужно.

Екатерина Мирошкина

экономист

4 августа 2018 года вступил в силу закон № 340-ФЗ, он внес изменения в градостроительный кодекс. Это такой документ, где написано, что, где и по каким правилам можно строить в России и как это оформлять.

1 января 2021 года вступил в силу закон № 217-ФЗ — о садоводстве и огородничестве. В нем идет речь об участках и постройках со специальным назначением: не жилищное строительство, а ведение хозяйства и выращивание овощей. Но на таких участках тоже можно строить дома, причем даже жилые.

В каждом из законов больше ста страниц. Мы выбрали самое важное.

Дачных земельных участков и жилых строений больше нет

Раньше в документах на участки встречались такие понятия: садовый земельный участок, участок для садоводства, дачный земельный участок, для ведения дачного хозяйства или дачного строительства. Теперь у таких участков одно назначение: все они автоматически садовые. На таких участках можно строить хозпостройки, садовые и жилые дома.

Еще бывают огородные участки: там тоже можно выращивать овощи, но строить можно только сарай для лопат или теплицу, а дом нельзя.

Если на садовом участке было здание, его могли не признавать жилым домом, а называли жилым строением. Это не одно и то же. У владельцев строений, а не домов были проблемы с вычетами, налогами и пропиской. Теперь если строение находится на садовом участке и у него жилое назначение, то считается, что это автоматически жилой дом. Если на садовом участке находится нежилое строение, оно автоматически считается садовым домом. Старые документы менять не обязательно, но по желанию это можно сделать. Иногда лучше иметь свидетельство, что в собственности именно жилой дом, хоть и на садовом участке.

Важное об улучшении жилищных условий. Если собственник такого жилого дома на садовом участке нуждался в улучшении жилищных условий, этот дом не будут учитывать при расчете площади. То есть переоформление документов не лишает права на льготное жилье.

Разрешения на строительство для частных домов отменили

С 4 августа при строительстве на своем участке больше не нужно получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию. Вместо разрешительного порядка ввели уведомительный. То есть владелец участка просто сообщает в администрацию: «Я планирую строить дом вот в этом месте и вот с такими параметрами». Администрация изучает документы и говорит: «Хорошо, стройте».

После того как дом достроен, нужно подать еще одно уведомление — об окончании строительства. К нему нужно приложить технический план и заплатить госпошлину. Если все в порядке, дом ставят на кадастровый учет и одновременно регистрируют право собственности. Причем это заявление отправляет тот орган, куда подают уведомления.

Так как закон об уведомительном порядке вступил в силу 4 августа 2018 года, он касается тех домов, которые начали строить после этой даты. До этого по правилам не всегда можно было строить без разрешений.

До 1 марта 2021 года можно узаконить садовый дом в упрощенном порядке

Хотя уведомительный порядок начали применять недавно, его нужно использовать и для домов, которые начали строить раньше. Если дом на дачном или садовом участке начали строить до 4 августа 2018 года, то до 1 марта 2021 года можно подать уведомление в орган, который выдает разрешения на строительство.

Такое уведомление позволит получить технический план после окончания строительства. Когда придет время, на основании этого техплана дом поставят на кадастровый учет и оформят на него право собственности. Причем порядок будет такой же, как и для новых домов: заявление подаст орган власти. Вот этот порядок сейчас и называют дачной амнистией: возможность подать уведомление до 1 марта и не получать разрешение на строительство, даже если дом начали строить до вступления в силу закона № 340-ФЗ.

Уведомление можно и не подавать. Если строите дом на садовом или дачном участке, технический план можно оформить без уведомления — до 1 марта. Потому что на садовых участках и раньше можно было строить без разрешений. Но если нет уведомления, заявление на регистрацию подает не орган власти, а тот, кто строит. Какой способ выбрать, решайте сами. Если у вас уже ведется строительство, а техплана пока нет, лучше подать уведомление о начале строительства. Иначе потом могут быть проблемы с регистрацией.

Непонятно, правда, как отличить дом, который начали строить в августе, от того, что начали строить позавчера. Особенно если он не на виду. Так что главное, что нужно запомнить: разрешения на строительство теперь не нужны в любом случае, а подать уведомление вы всегда успеете. Не паникуйте, если не укладываетесь до 1 марта. Проконсультируйтесь в межевом центре — вам подскажут варианты. Иногда нужно просто правильно заполнить документы.

Для жилых домов на участках под ИЖС разрешения не нужны

Раньше без разрешения можно было строить гаражи, садовые дома и некапитальные объекты. Обычных жилых домов на участках под индивидуальное жилищное строительство в списке не было. С 4 августа 2018 года их туда добавили.

Теперь любой владелец участка под ИЖС может строить дом без разрешения на строительство. Потому что для всех ввели уведомительный порядок.

Вот для каких объектов не нужно разрешение:

  1. Гаражи.
  2. Садовые дома и хозпостройки.
  3. Индивидуальные жилые дома.
  4. Некапитальные объекты, например теплицы.
  5. Пристройки к капитальным объектам.

Раньше мы рассказывали, как получить разрешение на строительство частного дома. Теперь все это неактуально: хотите построить дом на своем участке — стройте без разрешения. Но с уведомлением.

Если не нужно оформлять разрешение на строительство, то и на ввод в эксплуатацию тоже не придется.

Если разрешение оформили до того, как их отменили, ввод в эксплуатацию оформляется уведомлением.

Если дом начали строить до 4 августа и без разрешения на строительство, то до 1 марта 2021 года можно подать уведомление о планируемом строительстве. И тогда дом можно достроить и узаконить без разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. И без суда.

Для строительства гаражей и хозпостроек не нужны ни разрешения, ни уведомления

Что можно строить на огородном участке?

Есть участки, у которых в назначении так и написано — не садовый, а именно огородный. Это не одно и то же.

На огородном участке нельзя строить жилые дома, а можно только выращивать огурцы, клубнику и, например, картошку. До 1 января 2021 года из построек на огородном участке мог быть только некапитальный объект, например теплица, беседка или туалет. Тогда в определении огородных участков это допускалось.

С 1 января огородные участки — только для выращивания. Некапитальные объекты там строить тоже нельзя. На огороде не должно быть вообще никакой недвижимости — только хозпостройки для инвентаря или урожая.

Если на огородном участке есть некапитальный объект и он узаконен, его не нужно сносить. Право собственности сохраняется. А вот узаконить самовольные постройки такого плана теперь не дадут.

Как подать уведомление на строительство?

Об этом расскажем в одной из следующих статей. Подпишитесь, чтобы получить пошаговую инструкцию.

С уведомлениями будет проще строить дома на участках?

Кажется, что будет проще. На самом деле — не совсем. Все эти нормы пока еще сырые и только начинают работать.

На практике уведомительный порядок мало отличается от разрешительного: там тоже всё проверяют и могут отказать в постановке дома на учет. Хотя разрешения на строительство для ИЖС вроде были нужны, но многие прекрасно строили без них и потом узаконивали свои дома через суд: чаще всего это дешевле и проще, чем оформлять разрешение. Лишь бы нормы не нарушались и соседи не были против. Это правило для самовольных построек действует и сейчас.

Самое интересное, что раньше для садовых домов вообще не нужны были разрешения, а теперь придется подавать уведомления. То есть кое-кому жизнь все-таки усложнили.

Это не все нюансы и сложности, еще будет много частных случаев, отказов без причины и полного непонимания, что делать с документами. Но это не первое изменение — к нему остается только приспособиться, как обычно. Многие как строили без уведомлений, так и будут строить. Как возводили домики на огородных участках, так и буду возводить без всяких документов. А власти как не могли отследить и снести все незаконные постройки, так и не смогут. Но это не повод пренебрегать законом: не забывайте про двойной налог с земельных участков без домов и административные штрафы.

Когда заканчивается дачная амнистия?

Термина «дачная амнистия» в законе нет. Так называют любое упрощение при оформлении объектов недвижимости.

Например, возможность оформить в собственность земельный участок, который выделили до 30 октября 2001 года, — это дачная амнистия. Условия и сейчас действуют, а окончательной даты нет.

Строительство гаражей и домов на садовых участках без разрешения на строительство, как было и до всех этих поправок, тоже можно считать дачной амнистией.

Возможность узаконить жилой дом без разрешения на ввод в эксплуатацию, которая действует до 1 марта 2021 года, тоже называют дачной амнистией. И уведомительный порядок для садовых и жилых домов, которые начали строить до 4 августа 2018 года, — это как бы тоже дачная амнистия со сроком до 1 марта.

А теперь это еще и возможность вообще все частные дома и хозпостройки строить на основании уведомлений. Такая бессрочная дачная амнистия.

Если вам нужно что-то построить и узаконить, лучше не привязываться к термину, под которым все понимают разные нормы закона, а почитать сам закон или проконсультироваться у эксперта.

Отсутствие документов на землю – не причина отказываться от оформления дачного участка в собственность

На чтение 5 мин. Просмотров 83 Опубликовано 25.11.2021

С 1 января 2021 года на дачных участках садового типа можно будет построить жилой дом для постоянного проживания. Это позволит многим решить проблему с пропиской и жильем. Но что делать, если дачный участок в собственность не оформлен? Давайте посмотрим, важно ли это.

Содержание статьи:

  • Зачем оформлять право собственности?
  • Причины отсутствия документов
  • Какие собрать документы?
  • Если дачный дом в собственности, это облегчает процедуру?

Зачем оформлять право собственности на дачный участок?

Пользование садовыми и огородными участками осуществляется гражданами по разным причинам.

Это может быть приобретение дачи на основании:

  • Купли-продажи.
  • Обмена.
  • Наследования.
  • Дарения.
  • Аренды.
  • Административного акта (получения земли в пользование от местных властей или государства).

Каждый из этих случаев предполагает, что есть документ, на основании которого человек пользуется дачным участком. Однако, бывают ситуации, когда пользование есть, а документов нет (речь идет не об утере, а об изначальном отсутствии). Стоит ли тратить время на оформление права собственности в таком случае?

Безусловно, да, по двум причинам:

  • Это позволит законно совершать сделки с таким объектом.
  • Будет исключена возможность признания возведенной на участке постройки самовольной.

Важно! До начала процедуры оформления документов нужно убедиться, что Росреестр не обладает сведениями о собственнике дачи. Отсутствие бумажных документов не свидетельствует об отсутствии записи в ЕГРН.

Причины отсутствия документов

Дачный сектор начал формироваться еще до принятия Земельного кодекса в 2021 году. Полученные от государства наделы оформлялись административными актами, которые спустя годы могли быть утеряны. Поэтому объективно возникла ситуация, когда в ЕГРН отсутствуют данные о владельце дачного участка. Потому и подтверждение принадлежности такой земли доказать стало сложно, как и получить кадастровый паспорт.

Ситуация усугубляется и тем, что дачники продавали свои сотки путем простого переоформления членских книжек в дачном кооперативе.

Что нужно знать владельцу такого земельного участка:

  1. Чтобы оформить участок на себя при отсутствии документов, необходимо обладать законным правом собственности на дом, расположенный на таком участке.
  2. Земельный надел не должен подпадать под категорию объектов, изъятых из оборота. Например, он не должен быть расположен в парке или заповеднике, на прибрежной полосе, лесу, возле общественных водоемов и т.д.

Обратите внимание! Уплата членских взносов – одно из доказательств законного пользования землей, даже если участок не оформлен в собственность человека.

Какие собрать документы?

Чтобы собрать пакет документов для регистрации права собственности на дачный участок, нужно пройти несколько этапов:

Этап 1 – Обращение в местную администрацию

Если документ о выделении земли до 2021 года под дачу был просто утерян, можно обратиться в местные органы власти с заявлением о предоставлении архивных данных. При отрицательном ответе можно сделать вывод, что первоначальный обладатель дачного участка использовал землю без должного разрешения. В этом случае следует перейти ко второму этапу.

Если же человек уверен, что дача была получена от государства законно, а администрация в выдаче акта отказывает, можно обратиться в суд за оспариванием такого решения. Если суд вынесет положительное решение, то далее можно будет приступить сразу к 4 этапу оформления права собственности.

Этап 2 – Выявление потенциального собственника

Используемый дачный участок мог, на практике, кому-то принадлежать. Например, быть наследством, которое никем не принято. Если дача расположена на территории садоводческого товарищества, нужно обратиться к председателю за данными о возможном владельце участка. Если у него таких данных нет, то пойти с заявлением в местные органы власти за признанием текущего пользователя владельцем участка.

Местные власти в межведомственном порядке через Росреестр проверят наличие/отсутствие собственника такого надела. Если собственник – муниципалитет, то можно инициировать заключение договора купли-продажи участка у местной администрации.

Этап 3 – Определение границ

Данная процедура необходима, если дачный участок не состоит на кадастровом учете. Обратившись к кадастровому инженеру можно решить проблему межевания, т.е. отграничения участка от соседних наделов. План межевания становится основой формирования кадастрового паспорта земельного участка.

Этап 4 – Оформление права собственности

Имея на руках кадастровый паспорт, административный акт или судебное решение, можно обратиться непосредственно в Росреестр или МФЦ для подачи заявления о регистрации права собственности.

Внимание!  При уверенности, что пользование дачным участком – это самовольный захват земли, лучше процедуру не начинать.

Если дом на дачном участке в собственности, это облегчает процедуру?

Если есть документы на дом, получение земли в собственность значительно упрощается. Потому что земельный участок следует за судьбой строения на нем.

Документы на дом можно приложить к заявлению в администрацию о подтверждении прав на дачный участок или к заявлению в суд при оспаривании решения администрации.

Важно! Если на даче построен дом, документов нет ни на него, ни на землю, есть вероятность того, что постройка будет признана самовольной.

Заключение

Оформление дачного участка в собственность стоит начинать только тогда, когда есть хоть какие-то шансы на успешное прохождение процедуры. Самовольный захват земель и строительство на них жилых домов не приветствуются государством. Поэтому стоит много раз подумать, прежде чем покупать такие дачи или строить жилье на земле, в правах на которую вы не уверены.

Видео сюжет расскажет, как оформить дачный или садовый дом в собственность

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: