Новый паспорт РФ: когда ждать электронный формат
Модернизацию документа, удостоверяющего личность, российские власти планируют давно. Новый паспорт РФ хотят сделать в форме электронной карточки, которая заменит собой не только паспорт, но и СНИЛС, ИНН, банковскую карту.
Когда введут в оборот пластиковые паспорта
С электронным паспортом нового образца в РФ изначально как-то не заладилось. Впервые о нововведении задумались еще в 2022 году. Тогда же было решено, что переводить граждан с бумажного носителя на пластиковый начнут с 2022 года. Но в 2016-м у властей до электронных паспортов руки так и не дошли. Решили перенести на 2018-й, но снова всё застопорилось.
Теперь правительство Российской Федерации запланировало «паспортную революцию» на 2022 год. То есть уже через два года Россия увидит новое поколение документов, удостоверяющих личность.
Сейчас получить новый паспорт РФ в электронном формате невозможно. Их не выдают даже в тестовом режиме. В обороте только стандартные, бумажные «корочки».
Какие данные будет включать новый паспорт РФ
Пока не решено — как будет выглядеть новый цифровой документ, удостоверяющий личность, и какой у него будет функционал. Предполагается, что по форме он будет как банковская карта. На лицевой стороне разместят фото владельца, основную информацию о дате, месте рождения, адресе проживания и т.д.
Образец, лицевая и оборотная стороны
Изначально планировалось, что «сердцем» нового паспорта РФ будет электронный чип. На нем предполагается записывать:
- всю информацию о владельце документа, которая размещается на страницах современных паспортов. Это данные о браках/разводах, детях, регистрациях, воинском учете и т.д;
- информацию об основных документах гражданина. Ожидается, что новый паспорт РФ объединит СНИЛС, ИНН, водительские права;
- по желанию обладателя документа, электронный документ можно будет использовать в качестве банковской карты. Он будет пригоден для расчетов за товары и услуги, а выражение «Получать зарплату на паспорт», возможно, вскоре войдет в обиход россиян;
- цифровую подпись. В планах залить на чип цифровую подпись гражданина — тогда человек сможет совершать юридически-значимые операции, не выходя из дома;
- отпечаток пальца — для дополнительной защиты.
Паспорт объединит несколько документов
Предполагалось, что карта обязательно будет с чипом. Но, по данным СМИ, на рассмотрении находятся два варианта электронных документов, удостоверяющих личность:
- один — с чипом,
- другой — без чипа.
Сейчас власти думают, какой формат выбрать. Решение непростое, так как вариант с чипом обойдется на 144 млрд. рублей дороже, чем без него.
Что ещё изменится
Чиновники пока не определились, с какого возраста выдавать новые паспорта РФ. Возможно, гражданин по-прежнему будет получать документ с 14 лет. Но рассматривается также вариант, при котором выдавать карту-паспорт могут с рождения.
Срок действия документа хотят ограничить десятью годами, как у загранпаспорта. То есть менять его гражданин Российской Федерации будет каждые десять лет.
Отношение россиян к переходу на пластиковый формат
Большинство жителей России идею не оценили. Современный, бумажный паспорт людей вполне устраивает.
Опросы, проведенные ВЦИОМ среди населения показали, что получить пластиковый паспорт РФ нового поколения не отказался бы лишь 31% жителей Российской Федерации.
Причем большая часть людей, положительно отнесшихся к идее — это молодежь.
Граждане старшего поколения не горят желанием менять привычную бордовую «книжечку» на пластиковую карту. Сами власти сообщают, что переход на паспорта РФ нового поколения будет постепенным. Заставлять сразу менять действующий сейчас бумажный носитель на более современный электронный никого не будут.
После того, как новое поколение российских удостоверительных документов узаконят, государству потребуется еще около 9 — 12 месяцев, чтобы наладить работу по их выдаче. То есть выдавать первые электронные документы начнут примерно через год после того, как решение о переходе на карты будет принято на законодательном уровне.
О том, как выглядит нынешний, бумажный паспорт, мы рассказывали в этой статье.
Пластиковый паспорт гражданина РФ, когда его начнут выдавать
Согласно последней информации СМИ, многообещающий законопроект о переводе населения на пластиковый паспорт, опять отсрочен до 2022-2022 года. Предложение внедрить в обиход многофункциональное электронное удостоверение, совмещающее в себе несколько документов, внесли на обсуждение в Думе ещё в 2022 году.
Но уже 7 лет правовая норма находится в неопределённом состоянии. В свою очередь основная масса россиян готова получить современный паспорт. Но, стоит ли надеяться?
Пилотный проект по внедрению электронных паспортов, планировался с 2022 года в Крыму, Краснодаре и Ростове-на-Дону.
Замена обычного паспорта на пластиковое удостоверение
Внедрение проекта, по обязательному переходу населения на универсальную ID-карту, правительство очередной раз планировало в 2022 году. Процесс должен был стартовать после президентских выборов в марте. Но, программа была отложена ещё на три года.
С момента начала разработки некоторые технологии уже устарели. Например, в 2022 году, перестала выпускаться универсальная электронная карта (УЭК) от Сбербанка (прототип ID-карты). А также практически перестали использоваться терминалы «ПРО100» (система, которая могла бы стать платёжной в РФ).
Разработчикам приходится идти в ногу со временем, учитывая быстрый процесс технологического развития. При этом принимая во внимание низкую мобильность россиян, что затягивает переход населения на ID-карты. Но также, необходимо больше информации о новинке. Возможно, граждане проявят интерес к новому паспорту.
Согласно замыслу разработчиков, электронный идентификатор заменит несколько документов, таких как:
- водительское удостоверение;
Водительские права, образец
- ИНН;
Образец свидетельства ИНН
- СНИЛС;
Образец СНИЛС
- банковская карта;
- данные биометрии.
С 2022 года выдача новых паспортов планируется для лиц 2022 и 2022 годов рождения, по достижению возрастной категории 45 и 20 лет. А также новый документ будет выдаваться гражданам, поменявшим фамилию. Если сроки внедрения программы не будут вновь перенесены, то население страны полностью перейдёт на пластиковые паспорта к 2022 году.
Где будет происходить процедура обмена
В данный период в государстве не до конца решена проблема с оборудование для производства ID-карт. Запланированные поставки специальных терминалов в отделения выдачи современных паспортов, сорваны. Технику ожидают такие организации, как:
- отделения ГУВМ (упразднённая ФМС);
Скриншот Официальный портал ГУВМ
- многофункциональные центры;
Отделение многофункционального центра
- отделения Сбербанка;
Вывеска отделения Сбербанка
- отделения ВТБ.
Отделения ВТБ 24 в Санкт-Петербурге
В разработке вопроса по изготовлению электронных паспортов, вместе с МВД и Банком России принимали участие специалисты Сбербанка и ВТБ. По заявлению финансовых организаций, ID-карты планируется оформлять по всей филиальной сети. Сбербанк обладает определённым опытом, так как выпускал универсальные электронные карты УЭК с 2022 по 2022 годы.
Интересный факт! Преимущества оформления ID-карт в том, что гражданину можно обратиться по месту фактического проживания, а не только по прописке, как этого требует старая форма предоставления бумажного паспорта.
Те, кто знаком с порталом «Госуслуги» и пользуется этим сервисом, могут сделать обращение удалённым способом. Однако заявителю придётся посетить лично отделение ГУВМ МВД или МФЦ. Документ выдаётся строго в руки, под роспись. Исключение – официальные опекуны и попечители недееспособных граждан.
Какие документы потребуются
Соискателю предстоит подать письменное заявление в установленной форме. В заявке указывают персональные сведения о себе из старого паспорта, уведомить о семейном положении, наличии детей, ранее выданном заграничном паспорте и воинской обязанности. Пакет документов для изготовления ID-карты выглядит таким образом:
- общегражданский паспорт;
Общегражданский паспорт РФ
- заграничный паспорт;
заграничный паспорт
- свидетельство о браке/разводе;
Свидетельство о браке, образец
- свидетельство о рождении ребёнка (до 14 лет);
Бланк свидетельства о рождении ребёнка
- военный билет.
Пример военного билета
Кроме перечисленных основных сведений, соискатель вправе дополнить информацию такими данными, как:
- фактическое место проживания;
- биометрия папиллярных линий (отпечатки пальцев);
- банковский счёт;
- группа крови;
- категория водительского удостоверения;
- ИНН/СНИЛС.
Чтобы сотрудник принял дополнительную персональную информацию к сведению, гражданин предоставляет оригиналы документов для сверки. Пройти процедуру биометрии, возможно в терминалах ГУВМ, МФЦ или Банка. К заявлению предстоит приложить лишь копии дополнительной документации.
Применяя удалённый тип обращения, через «Госуслуги», каждый лист сканируют в формате jpg и загружают в форму анкеты. Кроме бумаг, заявитель должен загрузить к анкете фотоснимок (в файле jpg) утверждённых параметров.
Получение паспорта через «Госуслуги»
Как и при оформлении бумажной версии паспорта, программа предоставит возможность отправить заявку на рассмотрение, но только лишь после корректной загрузки файлов. Стоимость оформления ID-карты пока не раскрыта. Но, годом ранее, звучала сумма от 700 рублей.
Сроки изготовления ID-паспорта
Время на изготовление пластикового паспорта, планируется выделить в диапазоне 10 дней. Это такой же срок, что и при изготовлении действующей версии удостоверения. Однако стандартный срок применим в случае оформления документа по месту регистрации.
При получении документа по фактическому адресу проживания, процедура затянется на 2 месяца. Увеличение срока обусловлено запросом информации о соискателе по месту его официальной прописки.
Благодаря широкому спектру коммуникационных каналов связи с ведомствами, узнать о готовности или о ходе процесса изготовления паспорта возможно: на сайте Госуслуги, по телефону, после уведомления по e-mail, или при личном визите в организацию изготовителя. Выдавая заявителю ID-карту, сотрудник ведомства изымет бумажную версию паспорта из оборота.
ID-карты для детей до 14 лет
Перевод населения на современные удостоверения личности, коснётся детей до 14 лет. Оформлением будут заниматься родители (опекуны), так как несовершеннолетние не имеют юридических прав.
По регламенту нового законопроекта о паспортизации, ID-карты будут оформляться сразу, после выдачи свидетельства о рождении на новорожденного.
О том как в настоящее время оформляется и получается гражданство новорожденного можно узнать пройдя по этой ссылке.
Пример ID-карты Бельгии на ребенка
Для этого законным представителям следует обратиться в ведомство по изготовлению удостоверения личности, и подать следующие документы:
- заявление установленного типа;
- свидетельство о рождении;
- чек на оплату госпошлины.
В первое время, фотография на ребёнка до 14 лет будет не нужна. В дальнейшем, родителей обяжут фотографировать детей с 6-летнего возраста. Несовершеннолетние в возрасте 14–18 лет, будут оформлять ID-карты как взрослые граждане, но в присутствии родителей.
Когда получают современное удостоверение
Руководствуясь законодательством, гражданин должен будет менять ID-карту раз в 10 лет. Но существуют и иные причины для получения нового паспорта:
- возрастные периоды: 14, 20, 45 лет;
- ошибка данных при изготовлении паспорта;
- смена фамилии, пола;
- внесение иных желаемых сведений в электронный чип;
- утрата или кража пластикового паспорта.
В связи с тем, что информация о гражданине содержится в электронном чипе, то в случае кражи необходимо позвонить в ГУВМ или МФЦ, и паспорт будет заблокирован. Владельцу предстоит вновь пройти процедуру оформления, для получения дубликата.
Каким будет внешний вид ID-паспорта
Несмотря на заявления чиновников о начале электронной паспортизации населения с 2022 года, окончательный дизайн ID-карты не утверждён. Известно, что пластиковый паспорт будет оформлен с лицевой и обратной стороны.
Вариант дизайна универсальной электронной карты
Внешний вид схожий с банковскими картами. Цветовую гамму предполагается применить в серых, белых и золотистых тонах. Интегрированный электронный чип, предназначен хранить конфиденциальные данные:
- биометрия;
- адрес прописки;
- семейное положение;
- группа крови;
- иные персональные сведения.
Вариант дизайна универсальной электронной карты
Фотография человека будет расположена в левом поле «пластика». Центр паспорта планируется отвести под информацию о гражданине. Здесь будет указано: ФИО, год рождения, место проживания, срок действия паспорта.
Вариант дизайна универсальной электронной карты
Помимо основного фото, с обеих сторон будут размещены маленькие цифровые фото, выполненные лазерным методом. В шапке карточки планируется оформить надпись, «Удостоверение гражданина РФ». На оборотной стороне разместятся: код подразделения и машиночитаемые строки.
Преимущества биометрического электронного паспорта
Большинство развитых стран имеет продолжительный опыт использования ID-карт. Польза и удобство электронного идентификатора личности, доказана практикой. Какие преимущества от перехода на пластиковые паспорта ожидают россиян:
- Комфорт – так как не придётся носить с собой базовый пакет документов. Все занесённые в память чипа бумаги, будут иметь юридическую силу, как и оригиналы.
- Возможность производить оплаты – благодаря встроенному банковскому чипу, который может дублировать операции по банковской карте.
- Безопасность – пластиковый паспорт обещает стать более безопасным, по сравнению с бумажным аналогом. Пин-коды и активация по СМС, это только две степени встроенной защиты. После утраты, достаточно позвонить в МФЦ и заблокировать, утерянный или похищенный, ID-паспорт. Вместе с этим, процесс выдачи дубликата, обещает быть ускоренным.
- Снижение уровня преступлений – в связи с введение в оборот пластиковых паспортов. Мошенникам будет намного сложнее использовать чужие персональные данные для совершения злодеяний.
- Удалённое обслуживание – благодаря встроенной электронной подписи. У граждан появится более широкая возможность заниматься оформлением бумаг и куплей-продажей, через интернет.
- Разгрузка ведомственных инстанций – так как сократится число посетителей. Чем больше население станет практиковать удалённые методы взаимоотношения с государством, тем меньшая нагрузка будет возложена сотрудниками на работу с клиентами.
- Повышенный авторитет на международной арене – как следствие осовременивания нации.
Пока остаётся неизвестной судьба банковских платёжных систем на территории РФ. В ходе угроз отключения от SWIFT, возможно российским банкам придётся перейти на национальные системы. Это может внести коррективы в разработку ID-карт, что займёт определённое время.
Заключение
Возможно, законопроект по электронной паспортизации населения вынут из долгого ящика и уже к лету 2022 года будет запущена программа по оформлению. Но точной даты начала замены паспортов ещё нет. Однако страна следует курсом цифровизации, а значит ID-карты все же появятся в ближайшее время.
Получат ли россияне новый электронный паспорт в 2022 году?
В 2022 году жители России смогут получить так называемый электронный паспорт, так писали ряд СМИ в начале 2022 года. Говорилось, что для его оформления достаточно будет посетить специализированный центр или офис Сбербанка, с полным пакетом документов. На лицевой…
В 2022 году жители России смогут получить так называемый электронный паспорт, так писали ряд СМИ в начале 2022 года. Говорилось, что для его оформления достаточно будет посетить специализированный центр или офис Сбербанка, с полным пакетом документов.
На лицевой стороне документа будет отражена информация:
- ФИО;
- Дата рождения;
- Пол;
- Срок действия паспорта;
- Номер документа.
Также на лицевой стороне будет две фотографии и подпись. С оборотной стороны будет указан номер ИНН, СНИЛС и код подразделения, который выдал паспорт.
Необходимо учитывать, что паспорт нового образца смогут получить граждане с 16 лет. Что касается срока действия, но он составляет 10 лет. Получается, по истечении указанного срока вам потребуется менять документ.
Благодаря новому документу гражданин получает новые возможности:
- Регистрация в онлайн-режиме;
- Голосование через интернет;
- Открывать дистанционно счета в банке.
Однако на чём основаны были такие заявления — не известно. По официальным данным Кабмина, выпуск электронных паспортов планировалось начать в 2024-2025 годах, однако позже, Дмитрий Медведев предложил это сделать раньше на 2 года, так как технические средства это позволяют сделать. Вице-премьер Максим Акимов, по итогам совещания, сообщил, что выпуск бумажных паспортов может быть прекращён к 2022 году. Таким образом, новый формат документа стоит ждать не раньше 2022 года. Вполне вероятно, что жители Москвы смогут получить их на год раньше — в 2022 году.
На официальном сайте Сбербанка мы получили такой ответ:
Во время переписки с сотрудником Сбербанк была получена информация, что электронные паспорта могут быть запущены не ранее 2022 года.
Стать партнером
19 ноября 2022 года президент России Владимир Путин провел встречу с Максимом Акимовым, заместителем председателя РФ. На ней в числе прочих вопросов собеседники обсудили внедрение электронного паспорта.
Что такое электронный паспорт?
Это официальный документ, удостоверяющий личность гражданина РФ. Он заменит нынешние бумажные паспорта.
Как он будет выглядеть?
В июле 2022 года Максим Акимов показал журналистам примерный образец: это будет пластиковая карта размером с банковскую. На одной стороне будет находиться информация о владельце, а на другой — буквенный и QR-код. Карта будет оснащена чипом, на котором также будет храниться информация о человеке.
Какие данные будет содержать электронный паспорт?
На данный момент предполагается, что на паспорте будут:
- ФИО
- Цифровая фотография владельца
- Дата рождения
- Место рождения
- Дата выдачи паспорта
- Срок действия паспорта
- Изображение электронной подписи
- Голографическое изображение владельца
- Буквенный код
- QR-код
Планируется, что чип будет содержать:
- СНИЛС
- ИНН
- Медицинскую страховку
- Водительское удостоверение
- Отпечатки пальцев
Какой срок действия у новых документов?
10 лет
Когда начнут выдавать электронные паспорта?
Сейчас известно несколько ориентировочных дат:
Первое полугодие 2022: изготовят первые 100 000 паспортов нового образца.
Июль 2022: на территории Москвы начнут выдавать новые паспорта.
2022: в России прекратят выдавать паспорта старого образца.
2023: предположительно, полная их замена на новые.
2024: полноценно работающая структура для использования электронного документа.
Как это будет работать?
- Пластиковая карта с чипом
Максим Акимов говорил о том, что для создания карт будут использоваться все российское: средства криптографической защиты, ПО, алгоритмы. А также сам по себе продукт будет произведен только отечественной компанией, которая является налоговым резидентом РФ. Так предполагают защитить электронные паспорта от несанкционированного доступа к данным.
Считать информацию о человеке можно будет при помощи специализированного оборудования контактно или бесконтактно.
- Мобильное приложение
В тех случаях, когда не требуется особое юридическое подтверждение личности, россияне смогут использовать специальное мобильное приложение. Разработку от и до также проведут исключительно отечественные компании и специалисты, как и с самой картой и чипом.
Доступ к приложению будут давать при получении нового паспорта. Использовать его можно будет на добровольной основе.
В чем достоинства и недостатки?
Удобство технологии в том, что все данные будут в одной карте, не нужно носить с собой целую пачку документов.
Но это удобно не только для владельцев, но и для хакеров. Потому что получить доступ к критически важным данным о человеке можно будет всего через один канал — карту.
Обязательны ли электронные паспорта?
И да, и нет.
- С 2022 года бумажные паспорта перестанут выдавать. А значит всем, кто будет получать их с 2023, выдадут уже электронную версию.
- Для пожилых людей, у которых паспорт действует бессрочно, замена документа не является обязательной.
- В целом, предполагается, что переход на новый формат удостоверения личности будет добровольным. И старые паспорта будут таким же законным документом, как и новые.
Электронная подпись
Паспорт будет содержать электронную подпись гражданина. С одной стороны, это очень удобно, потому что можно будет совершать многие действия с документами в электронном виде. А с другой, есть несостыковка: срок действия подписи — год, а паспорта — 10 лет. Возможно, законодательство, связанное с электронными подписями, будет меняться.
Уязвимости электронного паспорта
Директор удостоверяющего центра «АйТи Мониторинг» Денис Приходько отмечает одно из главных удобств будущего паспорта: все данные будут собраны в одной карте. «Не нужно будет носить целую пачку документов. Но это же и его основная уязвимость», — говорит он. «Точек использования паспорта очень много. Во-первых, взаимодействие с любой госорганизацией начинается с паспорта. А это значит, что абсолютно все офисы всех госслужб на всей территории страны должны быть оснащены специальным оборудованием: от сельской больницы до министерства. Это оборудование должно определять подлинность документа: не является ли эта конкретная карточка ламинированной картонкой? А также получать доступ только к тому типу данных, на которые организация имеет право по закону. Во-вторых, не только конкретные помещения, но и отдельные люди должны иметь такое оборудование. К примеру, сотрудники ДПС. А это уже человеческий фактор: сотрудник может элементарно забыть устройство на капоте машины, откуда его украдет злоумышленник. В-третьих, оборудование будет нужно магазинам. Чтобы вернуть товар, необходимо предоставить паспортные данные и оригинал документа. Сейчас точно неизвестно, при помощи каких технологий планируют защищать персональные данные. Будут ли такие устройства-”считыватели” их правильно обрабатывать, хранить, передавать? Можно ли будет ПДн перехватывать? Пока однозначных ответов на эти вопросы нет».
Названы сроки появления первых электронных паспортов в России
Первые электронные паспорта размером с пластиковую банковскую карту изготовят в первой половине 2022 года. Об этом заявил вице-премьер Максим Акимов на встрече с президентом России Владимиром Путиным, сообщается на сайте Кремля.
Так, по его словам, в указанный срок выпустят первые 100 тысяч изделий. Кроме того, планируется запустить мобильное приложение, которое «будет сопровождать гражданина там, где особенного подтверждения юридической значимости действий не требуется».
Также Акимов попросил президента провести общенациональный конкурс, чтобы выбрать дизайн будущих электронных паспортов. По его словам, это должно быть «современное решение, красивое», которое поддержат люди.
Ранее Акимов показал образец будущих электронных паспортов россиян размером с пластиковую банковскую карту. Электронное удостоверение личности россиянина будет содержать информацию, которая в течение жизни человека не меняется, и такие данные, как фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, место проживания, водительские права, СНИЛС, ИНН и срок действия документа. На обратной стороне образца карты, показанной Акимовым, расположены буквенный и QR-код, а также голографическое изображение владельца.
По словам премьер-министра России Дмитрия Медведева, замена бумажных паспортов электронными произойдет к 2022 году и будет проводиться поэтапно. По его словам, старые паспорта также будут действовать, чтобы переход был для россиян «комфортным и безболезненным». Акимов отметил, что власти не планируют проводить специальную кампанию по замене бумажных паспортов электронными. Так, если человек уже достиг 45-летнего возраста и получил паспорт, он сможет пользоваться документом «до гробовой доски», заявил Акимов.
Что происходит в России и в мире? Объясняем на нашем YouTube-канале. Подпишись!
*** Обратная связь с отделом «Общество»: Если вы стали свидетелем важного события, у вас есть новость, вопросы или идея для материала, напишите на этот адрес: [email protected]