Установленная законом административная ответственность за порчу паспорта

Статья 19.16. КоАП РФ. Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности

1. Объектом правонарушения являются отношения в сфере порядка управления. В соответствии с п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 2021 г. N 828 (с изм. и доп.), гражданин обязан бережно хранить паспорт, а об утрате (похищении) паспорта незамедлительно заявить в территориальный орган ФМС России. До оформления нового паспорта, который выдается территориальным органом ФМС России, гражданину по его просьбе выдается временное удостоверение личности, форма которого устанавливается ФМС России.

2. Объективную сторону правонарушения составляют действие или бездействие. Небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, предполагает бездействие лица, обязанного принять соответствующие меры к сохранности документа. Под умышленным уничтожением или порчей удостоверения личности гражданина (паспорта) понимается действие, повлекшее причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения и записи, внесенные в паспорт в соответствии с Описанием бланка паспорта гражданина РФ, утвержденным вышеназванным Постановлением Правительства РФ.

При выяснении объективной стороны комментируемого правонарушения следует учитывать, что использование заведомо подложного документа квалифицируется как преступление (ч. 3 ст. 327 УК РФ).

3. Субъект данного административного правонарушения — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

4. С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным как умышленно, так и по неосторожности.

5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ст. 23.67).

Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3) и органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

LawOnline24

Паспорт – важнейший документ любого человека. Даже малейшего дефекта достаточно, чтобы паспорт был признан непригодным. Если главный документ непригоден к использованию, то необходимо незамедлительно поменять испорченный паспорт на новый. Условия замены паспорта меняются из года в год.

Например, размер штрафа за порчу паспорта в 2021 году совсем не изменился, а вот госпошлина, по сравнению с прошлыми годами, потерпела изменения с внедрением интернета. Ниже расписаны все подробности замены паспорта по причине порчи в 2021 году.

Содержание:

  1. Какой паспорт считается испорченным?
  2. Нужно ли вообще менять паспорт?
  3. Сколько составляет штраф за порчу паспорта?
  4. Как получить новый паспорт?
  5. Вывод

Какой паспорт считается испорченным?

В России действует «Положение о российском паспорте». Согласно этому положению, непригодным паспорт можно считать, если у него присутствует хотя бы один из следующих дефектов:   Сильный износ. Паспорт подлежит замене, если данные, указанные в паспорте, становятся плохо просматриваемыми, нечитабельными, печати приходят в негодное состояние, по фото невозможно точно идентифицировать личность.   Сильные механические повреждения. Здесь для признания недействительности паспорта необходимо, чтобы документ был потрепанным, лишенным некоторой важной информации. К этому пункту также относятся те случаи, когда на паспорт было оказано воздействие огня или воды, у него порвана или вырвана хотя бы одна страница.

Если уголок любой страницы, не несущий никакой информации – это единственный пострадавший участок паспорта, то этот случай все равно является поводом признать документ непригодным.

По всем остальным вопросам пригодности паспорта нужно обращаться в ФМС.   Самостоятельные отметки. Паспорт признается непригодным, если его владелец или какой-либо другой человек самостоятельно поставил в документе какие-либо посторонние пометки.   Записи, не предусмотренные для нахождения в российском паспорте по законодательству РФ.   К ним относятся отметки, не одобренные российским правительством. Среди тех, которые одобрены, есть:

     

  • Отметка с резус-фактором и группой крови;
  •  

  • Отметка детей, которым еще не исполнилось 14 лет;
  •  

  • Отметки об идентификационном номере;
  •  

  • Отметка о наличии документов, подтверждающих личность человека за рубежом;
  •  

  • Отметка о заключении или расторжении брака;
  •  

  • Отметка для мужчин, касающаяся воинского обязательства;
  •  

  • Отметки о постановлении или снятии с регистрационного учета;
  •  

  • Справка о выданных документах, подтверждающих личность в пределах России.

  После нанесения или обнаружения дефекта нужно незамедлительно заменить свой паспорт. Срок замены составляет 30 дней.

Нужно ли вообще менять паспорт?

Кто-то возможно задастся вопросом: “А что будет, если я скрою факт порчи паспорта?”. Если владелец испорченного паспорта попробует воспользоваться документом, то ему будет выписан штраф в 3-5 тысяч рублей, если он житель Москвы и Санкт-Петербурга, 2-3 тысячи рублей, если он живет в регионах России, согласно статье 19.15 КоАП.

После этого случая владельца испорченного паспорта могут обязать к уплате штрафа за преднамеренную порчу документа или просто обязать поменять документ, если факт преднамеренной порчи не подтвердится.

Если отказаться от уплаты штрафа за преднамеренную порчу, то сумма увеличивается вдвое и складывается с неоплаченной ранее. Это значит, что на самом деле штраф увеличивается в три раза.

Сколько составляет штраф за порчу и замену паспорта?

У всех граждан Российской Федерации, согласно 17 пункту «Положения о паспорте», есть обязанность бережно хранить свой паспорт и ни в коем случае не допускать его порчи. Существует статья КоАП 19.16, предусматривающая штраф в размере от 100 до 300 рублей или предупреждение за умышленную порчу паспорта.

Однако административная ответственность будет понесена лишь тогда, когда факт именно умышленной порчи документа будет доказан, что почти невозможно без признания самого владельца паспорта.

Утрата паспорта по неосторожности (что бывает чаще всего) значит, что человек не принимал абсолютно никаких действий для того, чтобы навредить документу, или наоборот, чтобы сохранить его.   Например, порча паспорта будет считаться случайной, если он хранился в таких местах с предметами, способными повредить документ, как: портфель, чемодан, бардачок, карманы одежды. Если паспорт попал в руки детей, и они разрисовали его, то этот случай тоже считается как порча по неосторожности. Штраф за порчу и за замену паспорта как таковой не существует, вместо него есть штраф за пользование недействительным документом, о котором уже было сказано выше.

Как получить новый паспорт?

Подать заявку на оформление нового паспорта можно в отделениях Министерства Внутренних Дел (МВД), Федеральной Миграционной Службы (ФМС) и Многофункционального Центра (МФЦ). С помощью сайта госуслуги есть возможность подать заявку на замену паспорта, не выходя из дома, а затем забрать свой обновленный документ в ближайшем к вам отделении ФМС. Если лично обратиться в отделения МВД, МФЦ и ФМС по месту регистрации, то документ будет готов уже через 10 дней, а если подать заявку по месту нахождения – приблизительно через 30 дней. Во время изготовления нового паспорта в этих же самых службах рекомендуется оформить временные документы.   Документы, требуемые МВД при замене паспорта, включают в себя:

     

  • Готовое заявление о замене паспорта формы 1П. Оно должно быть заполнено разборчивым почерком, лучше печатными буквами, без аббревиатур и сокращений.

    Будьте внимательны, ошибка здесь будет значить, что информация в паспорте будет ошибочной, следовательно документ в итоге будет считаться недействительным

     

  • Паспорт, подвергающийся замене или его остатки;
  •  

  • Квитанция об оплате госпошлины, стоимость которой в 2017-2018 годах составляет 2021 рублей (обратите внимание, на официальном сайте госуслуг госпошлина стоит гораздо дешевле – 2021 рублей). Сейчас эта квитанция необязательна, достаточно информации о ее реквизитах;
  •  

  • Две фотографии размером 35 на 45 миллиметров (если нужно получить временный документ, то фотографий должно быть две на каждый документ).
  •  

  • Свидетельствующие о наличии причин для замены паспорта документы.

  Если данные старого паспорта стали нечитабельными или подача документов производится в отделении МВД по месту нахождения, то тогда необходимо предоставить еще больше документов, такие как:

     

  • Свидетельство о рождении
  •  

  • Документы, подтверждающие смену фамилии во время пользования прежним паспортом, свидетельство о браке, о его расторжении и т.п.
  •  

  • По желанию — свидетельства о рождении детей возрастом меньше 14
  •  

  • Военный билет (для лиц, обязанных в прохождении военной службы)

  Отсутствие свидетельства о рождении, а с недавнего времени, квитанции, подтверждающей оплату, не может являться причиной отказа в оформлении нового паспорта при порче. Стоит не забывать, что согласно пункту 11 «Положения о паспорте гражданина РФ» паспорт возможно оформить на основании других документов (и от конкретного случая зависит каких)

Вывод

Замена паспорта – это очень важный и к тому же несложный процесс. Его необходимо осуществлять как можно быстрее, если ваш паспорт испорчен. Если произвести замену правильно и вовремя, то вам легко удастся избежать лишних расходов на штрафы.

4 июля 2021
Дата последнего изменения 24 декабря 2021

31295

Штрафные санкции за порчу паспорта

Паспорт, имеющий значительные дефекты, считается недействительным: пользоваться пришедшим в негодность документом запрещено. В отдельных случаях владельца испорченного паспорта могут привлечь к административной ответственности.

Признаки порчи паспорта

Испорченный паспорт подлежит замене, когда имеется:

  • Износ бумаги. Считывание персональных данных невозможно (трудно читается фамилия, имя, отчество владельца, потерта фотография, размыты печати, подписи);
  • Наличие ошибочно внесенных записей. К таким относятся все отметки, запрещенные административным законодательством – рисунки, таможенные штампы, записи, сделанные владельцем собственноручно;
  • Порча документа путем механического воздействия. Фотография, сведения, печати стали нечеткими вследствие попадания воды, грязи, обугливания огнем;
  • Существенные разрывы, отсутствуют страницы.

В каких случаях гражданин обязан заплатить штраф за порчу паспорта

Обязанность бережного хранения возложена законодательством РФ на его владельца. Обладателя испорченного паспорта могут привлечь к административной ответственности по статье 19.16 КОАП. Основанием взыскания служит действие гражданина РФ, специально испортившего удостоверение личности, либо бездействие путем небрежного хранения.

Административная ответственность по указанной статье наступает с 16 лет. От 14 до 16 лет владелец, допустивший порчу, к ответственности привлечен не будет.

Размер штрафа за порчу паспорта

В результате составления административного протокола владелец может быть наказан. Штраф за испорченный паспорт по статье 19.16 КОАП варьируется от 100 до 300 рублей.

Государственные служащие могут ограничиться вынесением устного замечания, избавив от финансовых потерь нерадивого гражданина.

Помимо штрафа придется заплатить пошлину за новый бланк. Восстановление данных в новом документе, его распечатка облагается государственной пошлиной в 2021 рублей. Когда предполагается выпустить новый экземпляр с наличием электронного носителя, услуги по замене стоят 2021 рублей.

Пошлины устанавливает государство. Федеральная миграционная служба взимает установленный размер без внесения изменений.

В какие сроки следует оплатить штраф

Если протокол был составлен обоснованно, требуемую сумму следует внести в течение разрешенного периода. Такой период составляет 60 дней. Если по истечении этого срока никаких действий не производится, на заявителя налагаются очередные санкции. Обоснованием считается отказ гражданина РФ исполнять собственные обязательства перед государством. Чаще всего сумма первого взыскания, сколько было назначено по протоколу, удваивается.

Например, был наложен штраф в размере 100 рублей. По истечении 60 дней назначается следующее взыскание в размере 200 рублей. Их следует внести вместе с первым штрафом. В итоге взыскивается 300 рублей.

Вам также могут понравиться

К сумме может добавиться наказание за использование недействительного паспорта по истечении 30 дней, отведенных на его замену. Упущение влечет более серьезные суммы в 2021 – 2021 рублей.

Доказать, когда именно появились повреждения паспорта, государственным служащим сложно. В случае предъявления недействительного документа в других организациях последние могут пожаловаться в ФМС, в полицию.

Неоплаченные штрафы могут стать препятствием при выезде за границы РФ.

Способы оплаты

Для погашения взыскания, наложенного на заявителя, существует множество различных способов:

  1. Внесение средств через ближайшую банковскую кассу. Осуществляется в рабочие часы банковского отделения;
  2. Перечисление через приложение, сайт банка;
  3. Использование платежных терминалов;
  4. Оплата на портале государственных услуг (подача электронного заявления).

Последние 3 варианта осуществимы в любое удобное время.

При личном обращении необходимые квитанции и бланки обычно выдает сотрудник ФМС. В отделениях миграционной службы есть специальные стенды с размещенной важной информацией, вывешены образцы заявлений, платежные реквизиты.

На портале «Госуслуги» необходимая информация находится в соответствующем разделе. Оплата производится онлайн, с выбором наиболее удобного способа перевода денег.

Возможно ли оспорить штрафные санкции

Чтобы избежать привлечения к административной ответственности, изначально необходимо правильно составить заявление. В нем нужно сделать запись о том, что порча документа случилась непредумышленно.

Когда сотрудник паспортного стола говорит о необходимости составления протокола, заявителю надо написать об отсутствии умышленной порчи паспорта.

По законодательству РФ презумпция невиновности освобождает лицо, привлеченное к ответственности, от обязанности доказывать свою правоту. Должностные лица должны самостоятельно доказать, что деяние было преднамеренным, а не в силу других обстоятельств, не зависящих от воли обладателя.

Например, штраф за порванный паспорт неизбежен, когда обладатель помог ему порваться прямыми действиями или небрежным отношением. Если документ поврежден при несчастном случае, наложить взыскание нельзя.

Вам также могут понравиться

На государственного служащего, настаивающего на взыскании, можно написать официальную жалобу и направить ее руководству органа ФМС. В более сложных ситуациях необоснованное привлечение к административной ответственности подлежит судебному обжалованию по месту жительства.

Обжалование взыскания влечет существенные временные, моральные, материальные затраты. Перед подачей жалобы стоит хорошо взвесить ситуацию. Обращаться в суд целесообразно только с полной уверенностью в собственной правоте.

Повреждения и износ возникают вследствие ношения в кармане, сумке, отсутствия обложки, оставления на видных местах, доступных детям, домашним питомцам. Проблем с восстановлением легко избежать, приобретя специальную обложку и озаботившись хранением документа в сухих местах, недоступных посторонним.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: